Перенесення святкових та вихідних днів у відпустці. Як платити зарплату за роботу у регіональне свято Робота у регіональні свята
У організації, що у Московської області, є торгові представники, які працюють у республіках Татарстан і Башкортостан. Відокремлені структурні підрозділи там не створено. У цих республіках, крім загальнофедеральних свят, встановлено додаткові неробочі дні.
Питання: чи потрібно вищезгаданим працівникам надавати дні відпочинку у ці дні? Якщо так, то як правильно зробити оплату цих днів.
У листі Міністерства праці та соціального розвитку РФ від 10.07.2003 № 1139-21 говориться: "У зв'язку з тим, що введення суб'єктом Російської Федерації нових неробочих святкових днів пов'язане з виділенням додаткових коштів з бюджету суб'єкта, то питання про джерела фінансування, баланс робітника часу та встановленні середньомісячного числа календарних днів при розрахунку середнього денного заробітку для оплати відпусток має бути вирішено у законодавчому акті суб'єкта Російської Федерації, а також у федеральному законі по організаціях, розташованих на території суб'єкта Російської Федерації та фінансованих із федерального бюджету. Як правильно застосувати це роз'яснення Мінпраці на практиці? Завчасно дякую за відповідь.
Відповідь
Свята діють на певній території та поширюються на тих осіб, які безпосередньо працюють у тому чи іншому регіоні.
Питання необхідність надання додаткового неробочого святкового дня працівникам, здійснюють діяльність біля зазначених республік поза підрозділу організації законом не врегульовано. Якщо у Вашого працівника місцем роботи є Московська область, а діяльність має роз'їзний характер, то видається, що неробочі святкові дні йому повинні надаватися відповідно до того, як вони встановлені в регіоні, де розташований головний офіс компанії.
Якщо у вас є підрозділ на території зазначених республік, то судова практика склалася на користь надання працівникам підрозділів, розташованих в інших суб'єктах РФ святкових днів відповідно до закону того суб'єкта, де розташований підрозділ.
Якщо працівник оформлений як надомник, то вважаємо, що і в цьому випадку можна вирішити позитивно питання про надання йому додаткового вихідного дня.
Якщо ж Ваш працівник працює дистанційно, то реально стаціонарного робочого місця у нього немає, він може в кожний момент часу міняти своє місцезнаходження, маючи доступ до Інтернету. У таких умовах надання йому регіонального свята навряд чи є правомірним. Однак, якщо безпосередньо у трудовому договорі ви визначили, що цей працівник виконує свою трудову функцію виключно у зазначених регіонах, то надання вихідного дня у неробочий регіональний святковий день є необхідним.
Постанова Уряду РФ від 11.04.2003 N 213, яким даються роз'яснення у листі Міністерства праці та соціального розвитку РФ від 10.07.2003 № 1139-21, втратило чинність у зв'язку з виданням Постанови Уряду РФ від 24.12.200 про особливості порядку обчислення середньої зарплати.
Особливого порядку сплати регіональних святкових днів законодавством республік Татарстан та Башкортостан не встановлено. Річна норма робочого дня зменшується з урахуванням регіональних свят. Відповідно до ст. 6 ТК РФ, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації приймають закони та інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, з питань, які не віднесені до ведення федеральних органів державної влади. У цьому найвищий рівень трудових правий і гарантій працівникам проти встановленим федеральними законами та інші нормативними правовими актами Російської Федерації, що призводить до збільшення бюджетних витрат чи зменшення бюджетних доходів, забезпечується з допомогою бюджету відповідного суб'єкта Російської Федерации.
Таким чином, оплата регіональних неробочих свят здійснюється в загальному порядку. Крім того, у загальному порядку регіональні свята не входять до днів щорічної відпустки, якщо місцевим законодавством не передбачено іншого підходу. Щодо бюджетних організацій, оплата регіональних свят здійснюється за рахунок бюджету відповідного суб'єкта Російської Федерації.
Подробиці у матеріалах Системи:
1. Відповідь: Як сплатити роботу співробітника у святковий неробочий день, якщо свято встановлено регіональним законом
Робота у неробочий святковий день оплачується не менше ніж у подвійному розмірі*(). Причому Трудовий кодекс РФ передбачає лише мінімальний розмір оплати праці такі дні. Оплату більш високому рівні організація вправі встановити самостійно у трудовому чи колективному договорі, соціальній та інших внутрішніх локальних актах організації. Це випливає з положень статей та Трудового кодексу РФ.
Перелік неробочих святкових днів, встановлених біля Росії, наведено до Трудового кодексу РФ. При цьому трудове законодавство не містить вказівок на те, що оплаті відповідно до вимог Трудового кодексу РФ підлягають ті неробочі святкові дні, які введені на федеральному рівні.
Таким чином, і ті свята, які встановлені регіональними законами, можна вважати неробочими днями відповідно до норм трудового законодавства (). І якщо співробітник залучається до роботи у такі дні, сплатити кожен із них необхідно як мінімум у подвійному розмірі (ст. , ТК РФ).
2. Відповідь: Чи потрібно продовжувати відпустку працівника на регіональне свято. Неробочий святковий день встановлено нормативним актом суб'єкта РФ і згадано у статті 112 Трудового кодексу РФ
Ніна Ковязіна, заступник директора департаменту освіти та кадрових ресурсів МОЗ Росії
У випадку потрібно, якщо регіональним законодавством не передбачено спеціальний порядок.
Щодо святкових днів Трудовий кодекс РФ передбачає низку гарантій та компенсацій. Зокрема, до них належать:
скорочена тривалість робочого дня на 1 годину напередодні свята ();
особливий порядок оплати праці у свята ();
виключення святкових днів із періоду щорічної оплачуваної відпустки ().
Святкові дні, що діють по всій території Росії, перелічені у статті 112 Трудового кодексу РФ. У той самий час окремими нормативними актами суб'єктів РФ можуть бути додаткові свята біля відповідного суб'єкта (). Так, наприклад, у Чуваській Республіці 24 червня оголошено святковою датою – Днем Республіки ().
Таким чином, у загальному порядку регіональні свята не входять до днів відпустки, якщо місцевим законодавством не передбачено іншого підходу. Але навіть у другому випадку роботодавці можуть поширити загальноприйняті гарантії для федеральних святкових днів та на додаткові регіональні свята, прописавши відповідні умови у своїх локальних актах ().
3. Відповідь: Чи потрібно надати співробітникам філії вихідний день, якщо він передбачений законом суб'єкта РФ, біля якого знаходиться відокремлений підрозділ. Головна організація розташована в іншій місцевості, де регіональні свята не діють
Ніна Ковязіна, заступник директора департаменту освіти та кадрових ресурсів МОЗ Росії
4. Нормативна база: Трудовий кодекс РФ
Стаття 6. Розмежування повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних із ними відносин
До ведення федеральних органів державної влади у сфері трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин відноситься прийняття обов'язкових для застосування на всій території Російської Федерації федеральних законів та інших нормативних правових актів, що встановлюють:
основні напрями державної політики у сфері трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних із ними відносин;
основи правового регулювання трудових відносин та інших безпосередньо пов'язаних з ними відносин (включаючи визначення правил, процедур, критеріїв та нормативів, спрямованих на збереження життя та здоров'я працівників у процесі трудової діяльності);
рівень трудових прав, свобод і гарантій працівникам, що забезпечується державою (включаючи додаткові гарантії окремим категоріям працівників);
порядок укладання, зміни та розірвання трудових договорів;
основи соціального партнерства, порядок ведення колективних переговорів, укладання та зміни колективних договорів та угод;
порядок вирішення індивідуальних та колективних трудових спорів;
порядок здійснення федерального державного нагляду над виконанням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, містять норми трудового права;
(У ред. Федерального закону від 18.07.2011 N 242-ФЗ)
порядок розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
систему та порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, державної експертизи умов праці, підтвердження відповідності організації робіт з охорони праці державним нормативним вимогам охорони праці;
(У ред. Федерального закону від 30.06.2006 N 90-ФЗ)
порядок та умови матеріальної відповідальності сторін трудового договору, у тому числі порядок відшкодування шкоди життю та здоров'ю працівника, заподіяної йому у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків;
види дисциплінарних стягнень та порядок їх застосування;
систему державної статистичної звітності з питань праці та охорони праці;
особливості правового регулювання праці окремих категорій працівників
Органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації приймають закони та інші нормативні правові акти, містять норми трудового права, з питань, не віднесеним до ведення федеральних органів структурі державної влади. У цьому найвищий рівень трудових правий і гарантій працівникам проти встановленим федеральними законами та інші нормативними правовими актами Російської Федерації, що призводить до збільшення бюджетних витрат чи зменшення бюджетних доходів, забезпечується з допомогою бюджету відповідного суб'єкта Російської Федерации.
(У ред. Федерального закону від 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації з питань, не врегульованим федеральними законами та інші нормативними правовими актами Російської Федерації, можуть приймати закони та інші нормативні правові акти, містять норми трудового права. У разі прийняття федерального закону чи іншого нормативного правового акта Російської Федерації з цих питань закон чи інший нормативний правовий акт суб'єкта Російської Федерації приводиться у відповідність до федерального закону або іншого нормативного правового акта Російської Федерації.
У випадках, якщо закон чи інший нормативний правовий акт суб'єкта Російської Федерації, що містить норми трудового права, суперечить справжньому Кодексу або іншим федеральним законам або знижує рівень трудових прав та гарантій працівникам, встановлений цим Кодексом або іншими федеральними законами, застосовується цей Кодекс чи інший федеральний закон . Готовий план головних справ кадровика на І квартал 2019 року
Читайте у статті: Навіщо кадровику перевіряти бухгалтерію, чи потрібно здавати нові звіти у січні та який код затвердити для табеля у 2019 році
Редакція журналу «Кадрова справа» з'ясувала, які звички кадровиків забирають багато часу, але майже марні. А деякі з них навіть можуть викликати подив у інспектора ГІТ.
Інспектори ГІТ та Роскомнагляду розповіли нам, які документи тепер у жодному разі не можна вимагати у новачків при працевлаштуванні. Напевно, якісь папери з цього списку є у вас. Ми склали повний список та підібрали для кожного забороненого документа безпечну заміну.
Якщо виплатите відпускні щодня пізніше терміну, компанію оштрафують на 50 000 крб. Зменшіть термін повідомлення про скорочення хоча б на день – суд поновить працівника на роботі. Ми вивчили судову практику та підготували для вас безпечні рекомендації.
У статті «Як сплатити роботу під час регіонального свята» 15 номери журналу Головбух рекомендується у Карачаєво-Черкеській республіці 4 жовтня 2014 року призначити регіональним святом. І якщо цей день випадає на суботу чи неділю, вихідний потрібно перенести на найближчий робочий день, тобто. 06.10.2014р.. Указ глави КЧР №195 від 26.09.2014«1. Оголосити 6 жовтня 2014 року (Свято Жертвопринесення – Ід аль-адха (Курбан-байрам) неробочим днем.2.Надати органам місцевого самоврядування, адміністраціям підприємств, організацій та установ різних форм власності право організувати роботу в цей день з урахуванням реальних можливостей забезпечення зайнятості робітників і службовців.3 Робота 6 жовтня 2014 року компенсується наданням іншого дня відпочинку. 4 Федерального закону від 26 вересня 1997 р. № 125-ФЗ, саме "...Стаття 4. Держава і релігійні объединения7. На прохання релігійних організацій відповідні органи структурі державної влади Російської Федерації вправі оголошувати релігійні свята неробочими (святковими) днями відповідних територіях. ..."дає право оголошувати релігійні свята неробочими, але не вказує конкретні дати (конкретно дата 04.10 відсутня). Цікавить конкретний документ, що вказує на 04.10.2014 року, оскільки Указ глави КЧР вказує на 06.10.2014 або Курбан-байрам рахувати 6.10.2014р., тоді ні про який перенесення не йдеться
Конкретна дата свята – 4 жовтня. Глава Карачаєво-Черкесії підписав Указ, яким свято з 4 жовтня переноситься на 06 жовтня. 6 жовтня 2014 р. – свято Курбан-байрам, цей день вважається неробочим.
Обґрунтування цієї позиції наведено нижче в матеріалах Системи Головбух
1. Стаття: Як сплатити роботу під час регіонального свята
Регіональні неробочі святкові дні у 2014 році
Дата |
Свято |
Де встановлено |
Карачаєво-Черкесія |
||
Радониця |
||
День пам'яті жертв Кавказької війни |
||
Ураза-байрам |
Працівнику, який взяв відгул, треба сплатити роботу у свято, як ведеться, - в одинарному розмірі. Плюс повний оклад, причому навіть за той місяць, коли співробітник використовує свій відгул. Саме так пропонують чинити чиновники ( листРострудавід 18 лютого 2013 р. № ПГ/992-6-1 , рекомендації від 2 червня 2014 року). Співробітник чуваської компанії Тихонов В. В. працював у регіональне свято 24 червня – День Республіки. За роботу цього дня він вирішив взяти відгул 25 липня. Оклад співробітника 30 000 руб., Працює він по звичайній п'ятиденці. За роботу 24 червня йому нарахували 1578,95 руб. (30 000 руб.: 19 дн.), де 19 дн. - кількість робочих днів у червні 2014 року. Крім того, і за червень, і за липень йому слід нарахувати повний оклад. Такий порядок діє і щодо відряджених співробітників. Якщо працівник, наприклад, з Уфи приїхав до Москви у відрядження та працював у столиці в день башкирського регіонального свята, то цей день треба сплатити йому як мінімум у подвійному розмірі. А якщо ситуація зворотна, тобто відряджений приїхав в Уфу з Москви, то робота в регіональне свято для нього оплачується як звичайний день відрядження. «За загальним правилом при збігу вихідного та неробочого святкового днів вихідний день переноситься наступного після святкового робочого дня. Виняток становлять вихідні дні, що збігаються з Новорічними канікулами та Різдвом Христовим. Два вихідні дні у складі вищевказаних переносяться Урядом Російської Федерації інші дні черговому календарному року (частина друга статті 112 ТК РФ). правовим актом Уряди Російської Федерації. При цьому нормативний правовий акт Уряду Російської Федерації про перенесення вихідних днів на інші дні в черговому календарному році підлягає офіційному опублікуванню не пізніше ніж за місяць до відповідного календарного року. Ухвалення нормативних правових актів Уряди Російської Федерації про перенесення вихідних днів на інші дні протягом календарного року допускається за умови офіційного опублікування зазначених актів не пізніше ніж за два місяці до календарної дати встановлюваного вихідного дня (частина п'ята статті 112 ТК РФ). Відповідно до пункту 2 Порядку обчислення норми робочого часу на певні календарні періоди часу (місяць, квартал, рік) в залежності від встановленої тривалості робочого часу на тиждень, затвердженим наказом МОЗ України від 13 серпня 2009 року N 588н, перенесення вихідних днів, що збігаються з неробочими святковими здійснюється роботодавцями, що застосовують різні режими праці та відпочинку, за яких робота у святкові дні не проводиться. Такий порядок перенесення вихідних днів, що збігаються з неробочими святковими днями, однаково відноситься до режимів роботи як з постійними фіксованими днями тижня вихідними днями, так і з ковзними днями відпочинку. У роботодавців, призупинення роботи у яких у неробочі святкові дні неможлива за виробничо-технічними та організаційними умовами (наприклад, безперервно діюче виробництво, щоденне обслуговування населення та ін), перенесення вихідних днів, передбачене частиною другою статті 112 ТК РФ, не здійснюється. Таким чином, перенесення вихідних днів при їх збігу зі святковими можливе лише за дотримання наступних умов: - прийняття відповідного федерального закону або нормативного правового акта Уряду Російської Федерації; - дотримання термінів офіційного опублікування нормативного правового акта Уряду Російської Федерації про перенесення вихідних днів. З вищевикладеного слід, інші особи, зокрема роботодавці, немає права самостійно здійснювати перенесення вихідних днів за її збігу зі святковими. Правило перенесення вихідного дня під час його збігу зі святковим наступного його робочий день поширюється і регіональні свята, оскільки законодавець не встановлює їм особливостей і передбачає можливості запровадження іншого порядку.* При цьому необхідно мати на увазі, що переноситься саме вихідний день, а не святковий, оскільки останній зазвичай прив'язаний до конкретної дати на відміну від вихідного дня. Але якщо святковий день спочатку встановлено не якусь дату, але в день тижня, що є вихідним, то перенесення цього вихідного дня виробляється загальних підставах, тобто. на перший робочий день, що йде за ним. Це має значення для правильного визначення тривалості відпустки, яка припадає на період свят.» |
Деякі регіони РФ встановлюють на своїй території місцеві свята, які є неробочими днями, наприклад Закон Саратовської області від 22 березня 2012 р. N 26-ЗСТ 21 березня 2012 року. Згідно з цим законом у 2013 р. святковий день випадав на 14 травня. Чи продовжується відпустка на регіональне свято, і як ці свята впливають на розрахунок середнього заробітку для виплати лікарняного листа?
Неробочі святкові дні, встановлені регіональними законами, не включаються до календарних днів відпустки (ст. 120 ТК РФ), отже такі дні продовжують відпустку.
Зазначені у питанні святкові дні ніяк не впливають на розрахунок середнього заробітку для розрахунку лікарняних, оскільки тривалість розрахункового періоду завжди становить 730 днів, якісь дні з розрахунку не виключаються. Про це йдеться у частинах 1 та 3 статті 14 Закону від 29 грудня 2006 р. № 255-ФЗ.
Обґрунтування даної позиції наведено нижче у матеріалах «Системи Головбух» vip-версія
Ситуація: як сплачувати святкові дні, під час яких працівник не працював. Праця співробітника оплачується за відрядною системою або за погодинною системою із застосуванням годинної або денної ставки
Неробочі святкові дні таким працівникам потрібно оплачувати. Це стосується навіть періоду, на який припадає відпустка співробітника (лист Роструда від 28 квітня 2008 р. № 1010-6-1). Жодних винятків для періоду відпустки трудове законодавство не містить (ст. 112 ТК РФ). Неробочі святкові дні у тривалість відпустки не включаються, але у тому, що де вони оплачуються, у законодавстві не сказано (ст. 120 ТК РФ).
Розмір оплати закріплюється у внутрішніх документах організації, наприклад, у колективному (трудовому) договорі. Про це йдеться у статті 112 Трудового кодексу РФ.
З норми виробітку співробітника;
із середнього денного заробітку за попередні місяці.
Вибраний варіант закріпіть у трудовому чи колективному договорі.
p align="justify"> Особливі правила оплати неробочих святкових днів співробітникам із відрядною або погодинною системою оплати праці можуть бути встановлені в галузевих угодах. Однак для комерційних організацій такі угоди є обов'язковими, тільки якщо вони до них приєднаються (ст. 48 ТК РФ). Наприклад, співробітники нафтогазової галузі мають право на додаткову винагороду у неробочі святкові дні, у які вони не залучалися до роботи. Про це йдеться у пункті 4.5 Галузевої угоди від 7 грудня 2010 р. Ця угода є обов'язковою лише для тих організацій, які до неї приєдналися (п. 1.3 Галузевої угоди від 7 грудня 2010 р.). При цьому організації нафтогазової галузі вважаються такими, що приєдналися до угоди, якщо протягом 30 календарних днів з дати її опублікування вони не направили до Мінздоровсоцрозвитку Росії мотивовану відмову приєднатися до угоди (лист Мінздоровсоцрозвитку Росії від 29 березня 2011 р. № 22-5/10/2- 3015).
Ніна Ковязіна,
Порядок розрахунку
Після того, як визначено розрахунковий період та заробіток співробітника за розрахунковий період, потрібно порахувати середній денний заробіток. Для цього використовуйте формулу:
Середній денний заробіток = Заробіток працівника у розрахунковому періоді
730
Такий порядок прописаний у частині 3 статті 14 Закону від 29 грудня 2006 р. № 255-ФЗ та пункті 15.1 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ від 15 червня 2007 р. № 375.
Його застосовуйте за всіма співробітниками, зокрема за тими, яким встановлено неповний робочий тиждень, неповний робочий день чи підсумований облік робочого дня (п. 16 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ від 15 червня 2007 р. № 375).*
Приклад визначення середнього денного заробітку для розрахунку лікарняної допомоги. Розрахунковий період відпрацьовано повністю в одній організації
Співробітник організації А.С. Кондратьєв хворів з 1 по 8 лютого 2013 року. У розрахунковий період увійшли 2011 та 2012 роки. За цей час співробітнику було нараховано 365 000 руб. Розрахунковий період Кондратьєва відпрацьовано повністю.
Середній денний заробіток Кондратьєва дорівнює:
365 000 руб. : 730 = 500 руб.
Ніна Ковязіна,
Заступник директора департаменту освіти
І кадрових ресурсів МОЗ Росії
Загальний порядок
Розрахунковий період для оплати лікарняної допомоги – два календарні роки, що передують року початку хвороби. При цьому тривалість розрахункового періоду завжди становить 730 днів, якісь дні з розрахунку не виключаються. Про це йдеться у частинах 1 та 3 статті 14 Закону від 29 грудня 2006 р. № 255-ФЗ.
Приклад визначення розрахункового періоду на оплату лікарняної допомоги
Водiй органiзацiї Ю.І. Колесов хворів у 2013 році двічі. Перший раз – з 13 до 25 лютого 2013 року. Вдруге – з 16 по 26 квітня 2013 року.
І в першому, і в другому випадку бухгалтер організації, нараховуючи допомогу, враховував заробіток за розрахунковий період з 1 січня 2011 року до 31 грудня 2012 року.
Ніна Ковязіна,
Заступник директора департаменту освіти
І кадрових ресурсів МОЗ Росії
4. Стаття: Надаємо відпустку у травні з урахуванням нових правил
Чи може Уряд РФ перенести на інший місяць вихідний, що збігся зі святом?
- Да може.
Чи потрібно переносити відпустку, якщо на відпочинку співробітник доглядав свою хвору дитину?
- Ні, не треба.
Чи входять регіональні неробочі святкові дні до календарних днів щорічної відпустки?
- Ні, не входять.
Ми всі з радістю чекаємо свят, а цього року відпочити у травні можна довше, якщо між Днем Весни та Праці та Днем Перемоги взяти частину щорічної оплачуваної відпустки. Багато працівників запланували відпочинок на цей час. Завдяки прийнятим торік поправкам до Трудового кодексу1 зимові вихідні дні перенесено на травень. Як новорічні свята вплинули на кількість днів відпочинку у травні? Як зміниться щорічна відпустка, якщо вона збігатиметься з неробочими святковими днями? Як продовжити відпустку, якщо працівник захворів?
Які дні визнаються неробочими святковими
Неробочі святкові дні можуть встановлюватися як Трудовим кодексом, і регіональним законодавством (п. 7 ст. 4 Закону № 125-ФЗ). У свята, зазначені статтею 112 Трудового кодексу, відпочивають усі росіяни, тоді як закони, прийняті у суб'єктах, поширюються лише на мешканців конкретного регіону.*
У 2012 році збільшилась кількість святкових днів – 6 та 8 січня стали частиною Новорічних канікул (див. схему). Але при цьому було запроваджено новий порядок перенесення вихідних, що збігаються з неробочими святковими днями у січні.
Як відпочиватимемо у травні 2013 року
За загальним правилом, якщо неробочий святковий день збігається з вихідним, цей вихідний переноситься на найближчий робочий день. У новій редакції статті 112 Трудового кодексу законодавець передбачив можливість перенести вихідні, що збігаються із зимовими святами, на інші дні чергового календарного року. Тому попереду на нас чекають подовжені травневі свята: 2 та 3 травня стали вихідними завдяки перенесеним суботам та неділям, які збіглися з Новорічними канікулами (5 та 6 січня) (Постанова № 1048). Цим же документом вихідний день, що припадає на 25 лютого, було перенесено на 10 травня. У підсумку у 2013 році працівники відпочиватимуть з 1 по 5 та з 9 по 12 травня.
Порада: роботодавцям вигідно відпускати працівників у відпустку у травні, оскільки середній заробіток, що виплачується у період відпустки, як правило, нижчий, ніж вартість робочого дня.
За виробничим календарем на 2013 рік у травні буде 18 робочих днів. При розрахунку норми робочого дня додаткові дні відпочинку, що у зв'язку з перенесенням вихідних днів, виключаються з робочого дня. Ця норма поширюється попри всі режими праці та відпочинку. Якщо робота в організації не переривається у свята, то вихідні дні, що збігаються зі святковими, не переносяться2.
Тривалість відпустки з урахуванням травневих свят
Тривалість щорічних основних та додаткових оплачуваних відпусток визначається у календарних днях. Якщо неробочі святкові дні припадають на час оплачуваного відпочинку, вони не включаються до цих днів відпустки (ч. перша ст. 120 ТК РФ). У травні святковими днями є 1 травня – Свято Весни та Праці та 9 травня – День Перемоги (ч. перша ст. 112 ТК РФ). Таким чином, якщо щорічна основна або додаткова відпустка припадає на 1 і 9 травня, то ці два дні до календарних днів відпустки не включаються і відпочинок повинен бути продовжений на цю кількість днів. Це має бути відображено у наказі на відпустку (див. зразок)3.
Увага: нормативний акт про перенесення вихідних офіційно публікується не пізніш як за місяць до початку року (ч. п'ята ст. 112 ТК РФ).
Дар'я Б. написала заяву на щорічну оплачувану відпустку з 29 квітня по 19 травня 2013 року, вказавши в ній, що просить надати їй відпустку на 21 календарний день. Але її попросили переписати заяву, оскільки 1 та 9 травня не входять до кількості календарних днів відпустки. У наказі кадровик зазначив, що відпустка Дар'ї Б. надано на 19 календарних днів.
У табелі за травень дні відпустки та неробочі святкові дні відзначаються по-різному. Якщо для обліку робочого часу застосовується форма № Т-12 або Т-134, то вихідні та неробочі святкові дні зазначаються буквеним кодом «В», а дні щорічної оплачуваної відпустки буквеним кодом «ВІД». Оскільки перенесені з січня та лютого вихідні входять у календарні дні відпустки, то й позначатися вони мають кодом «ВІД» (див. зразок).
Увага: якщо офіційно встановлений у регіоні неробочий святковий день випадає вихідний день, він переноситься на найближчий робочий (ст. 112 ТК РФ).
Якщо у відпустці, що припадає на травневі свята, працівник захворів
Співробітник може захворіти в період щорічної оплачуваної відпустки, тоді з урахуванням його побажань відпочинок має бути продовжено або перенесено на інший термін (ч. перша ст. 124 ТК РФ). При цьому важливо пам'ятати, що законодавець надає таку гарантію працівникові лише за його захворювання чи травми, а чи не хвороби дитини чи іншого члена семьи5. Допомога з тимчасової непрацездатності виплачується співробітнику за всі календарні дні, включаючи вихідні та святкові дні, які припадають на лікарняний6.
У такому разі щорічна оплачувана відпустка має бути продовжена або перенесена на кількість календарних днів тимчасової непрацездатності з урахуванням вихідних та святкових днів, що збіглися з періодом відпустки7.
Увага: навчальну відпустку не потрібно продовжувати на кількість неробочих урочистих днів (ст. 120 ТК РФ).
Для того, щоб відпустка була продовжена, працівникові достатньо сповістити роботодавця про свою непрацездатність, а після свого повернення подати лікарняний8. Якщо ж співробітник хоче перенести відпустку на інший час, він має написати заяву та вказати в ній передбачувані дати відпочинку. Раніше виданий наказ на відпустку при цьому скасовується.
Свята у суб'єктах Російської Федерації
Регіони мають право встановлювати свої неробочі святкові дні (п. 7 ст. 4 Закону № 125-ФЗ). Наприклад, Ураза-байрам у Татарстані та Башкортостані9, свято Білого місяця Сагаалган у Бурятії10 і т. д. Крім релігійних, можуть встановлюватися державні свята, наприклад, у Татарстані це День Республіки (30 серпня) та День Конституції (6 листопада). Важливо пам'ятати, що неробочі святкові дні, встановлені регіональними законами, не включаються до календарних днів відпустки (ст. 120 ТК РФ).* Тому суб'єкти, де свят більше, можуть затверджувати свій виробничий календар.
5. Стаття: Наочні приклади розрахунку зарплати за місяць, у якому є святкові дні
Скільки треба заплатити працівникові за місяць, якщо він відпочивав у свята.
Зарплату працівника, який у свято законно не виходив на роботу, тільки з цієї причини не може бути знижено.* Поясню чому.
Почну із співробітника, якому встановлено місячний оклад. Його зарплата залежить від кількості святкових днів на місяці (ст. 112 ТК РФ). Іншими словами, співробітнику, який працював усі робочі дні за своїм графіком, у такому місяці потрібно виплатити зарплату у розмірі повного окладу.
Таке правило діє і для оплати за роботу в день, який безпосередньо передує святу. За законом він скорочений однією годину (ст. 95 ТК РФ). Так от цей день треба сплатити як повністю відпрацьований. Проте чи буває, що працівник працює у передсвятковий день як завжди, тобто, наприклад, звичні вісім, а не покладені сім годин? І, що важливо, не за своєю ініціативою, а за прямим розпорядженням керівника. Тоді година переробки – це понаднормова робота. І отже, його треба сплатити як мінімум у півторному розмірі (ст.152 ТК РФ).
Тепер поговоримо про працівника, якому встановлено годинну або денну ставку або відрядний тариф. Справді, розмір його зарплати залежить від того, скільки він відпрацював годин або днів або, скажімо, виробив продукції. Очевидно, що чим більше на місяць свят, тим менше буде дохід. Так ось, стаття 112 ТК РФ вимагає таким працівникам доплачувати за неробочі святкові дні (правильна відповідь на питання № 2 тесту - а). Причому за кожний! Незалежно від того, чи має працівник цього дня працювати за графіком.
Відразу скажу, що розмір та порядок розрахунку такої доплати законодавством не встановлено. Все це компанія повинна закріпити в локальному документі. А розрахувати розмір ви можете виходячи з середнього заробітку або мінімального розміру оплати праці. Або зовсім прописати конкретну суму.
До Державної Думи внесено законопроект, що передбачає внесення змін до статті 112 Трудового Кодексу Російської Федерації і пропонує можливість встановлювати суб'єктами Російської Федерації святкові неробочі дні, які враховують регіональні особливості національно-культурних традицій етнічних спільностей.
Відповідно до пункту «к» частини 1 статті 72 Конституції Російської Федерації трудове законодавство перебуває у спільному віданні Російської Федерації та суб'єктів Російської Федерації. Звідси випливає, що суб'єктам Російської Федерації надано право встановлювати своїх територіях неробочі святкові дні додатково до переліку, встановленому федеральним законодавцем у статті 112 Трудового кодексу Російської Федерации.
Статтею 6 Трудового кодексу Російської Федерації передбачено, що органи державної влади суб'єктів Російської Федерації приймають закони та інші нормативні правові акти, що містять норми трудового права, з питань, які не віднесені до ведення федеральних органів державної влади. У цьому суб'єкти Російської Федерації вправі передбачати вищий рівень трудових правий і гарантій працівникам проти встановленим федеральними законами та інші нормативними правовими актами Російської Федерации. Це має особливе значення в такій багатонаціональній та багатоконфесійній державі, якою є Російська Федерація.
Чинна редакція статті 112 Трудового кодексу Російської Федерації не передбачає можливості встановлення органами державної влади суб'єктів Російської Федерації на території вихідних святкових днів.
Відповідно до пункту 7 статті 4 Федерального закону «Про свободу совісті та про релігійні об'єднання» на прохання релігійних організацій органи державної влади суб'єктів мають право встановлювати релігійні свята як неробочі (святкові) дні на відповідних територіях. Ця правова позиція підтримується у Постанові від 21.12.2011 № 20-ПВ11 Президії Верховного Суду Російської Федерації.
Аналіз наведених вище правових норм свідчить про наявність в суб'єктів Російської Федерації права з урахуванням історичних, національних та інших традицій встановлювати неробочі святкові дні своїх територіях.
Понад 60% корінного населення Республіки Тива сповідує буддизм, і святкування Шагаа - Нового року за місячним календарем є одним із найвизначніших свят в обрядовості тувинського народу. З урахуванням значущості народного свята було ухвалено Закон «Про святкові дні Республіки Тива», в якому встановлено неробочим святковим днем народне свято Шагаа – Новий рік за місячним календарем.
У святкові неробочі дні, встановлені суб'єктами Російської Федерації, федеральні державні службовці, судді, працівники прокуратури, військовослужбовці працюють виходячи з статті 112 Трудового Кодексу Російської Федерації у зв'язку з чим свята регіону їм є робочими днями, а чи не днями відпочинку.
Даний дисбаланс негативно позначається як на роботі федеральних органів виконавчої влади, які не можуть повноцінно здійснювати посадові функції у зв'язку з відпочинком населення республіки, так і самого населення, тому що в деяких випадках робота судів, прокуратури та федеральних органів влади на території республіки у святкові неробочі дні дозволяє населенню повноцінно використовувати законний час відпочинку.
Для усунення правової невизначеності з цього питання цим проектом федерального закону пропонується доповнити статтю 112 Трудового кодексу Російської Федерації частиною другою, згідно з якою органи державної влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням історичних, національних та інших традицій етнічних товариств вправі приймати закони та встановлювати неробочі святкові дні. відповідних суб'єктів Російської Федерації.
Внесення зміни до статті 112 Трудового кодексу дозволить вирішити питання про законність надання федеральним державним службовцям, суддям, працівникам прокуратури та військовослужбовцям, що діють на території республіки, часу відпочинку в неробочі святкові дні, встановлені суб'єктами Російської Федерації.
На думку законотворців, ухвалення законопроекту дозволить усунути правову прогалину в галузі реалізації конституційно гарантованого права громадян Російської Федерації на відпочинок у святкові неробочі дні всіх мешканців регіонів.
© Звертаємо особливу увагу колег на необхідність посилання на " " під час цитування (для on-line проектів обов'язкове активне гіперпосилання)