چگونه یک کودک را بدون مراقبت والدین بشناسیم؟ خانواده: بودن یا نبودن؟ اولویت فرزندخواندگی حق حضانت کودک را محدود نمی کند
کودکان بدون مراقبت والدین چگونه شناسایی می شوند؟
در ماده 20 کنوانسیون حقوق کودک آمده است: کودکی که از محیط خانوادگی خود محروم باشد یا قادر به ماندن در آن نباشد، از حمایت و کمک ویژه دولت برخوردار است. در این راستا، روسیه قانون فدرال شماره 159-FZ در 21 دسامبر 1996 "در مورد تضمین های اضافی برای حمایت اجتماعی از یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین" تصویب کرد. این قانون مقامات اجرایی (نهادهای فدرال و تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) را موظف می کند تا برنامه های هدفمند برای حمایت و حمایت از حقوق چنین کودکانی را تدوین و اجرا کنند تا از ایجاد مؤسسات و مراکز دولتی برای آنها اطمینان حاصل کنند (ماده 4).
هنجارهای اساسی برای حمایت از کودکان بدون مراقبت والدین در قانون خانواده فدراسیون روسیه آمده است.
فهرستی از موقعیتهای تعریف شده به عنوان «عدم مراقبت والدین» ارائه میکند. این فقط مرگ والدین نیست، یعنی. یتیم شدن، بلکه:
پرونده های این دسته به درخواست والدین خوانده بالقوه (والدین خوانده) در یک رسیدگی ویژه توسط دادگاه منطقه در محل زندگی یا محل اقامت کودک بررسی می شود. در جلسه دادگاه لازم است:
1) مشارکت متقاضی یا متقاضیان. در درخواست، او درخواست خود را اثبات می کند (از دست دادن مراقبت والدین از کودک) و همچنین مدارک لازم را ارائه می دهد (به عنوان مثال، گواهی فوت والدین، تصمیم دادگاه مبنی بر اینکه آنها از حقوق والدین محروم هستند). علاوه بر این، او اسنادی را ضمیمه حق خود برای فرزندخواندگی (گواهی سلامت پزشکی، گواهی درآمد و غیره) می کند.
اگر متقاضیان به طور دائم در خارج از روسیه زندگی می کنند و شهروندان خارجی (افراد بدون تابعیت) هستند، باید علاوه بر این، نتیجه گیری از مقام صلاحیتدار ایالت خود را در مورد شرایط زندگی خود و امکان پذیرفتن والدین ارائه دهند. اجازه ورود و اقامت دائم یک فرزند خوانده در قلمرو این ایالت. علاوه بر این، چنین شهروندانی درخواستی را نه به دادگاه منطقه، بلکه به بالاترین دادگاه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه که کودک در آن واقع شده است ارائه می دهند.
2) مشارکت مقام قیمومیت و قیمومیت. این نهاد موظف است نتیجه گیری در مورد اعتبار فرزندخواندگی و مطابقت آن با منافع کودک را به قاضی ارائه کند، علاوه بر این، این سند خاطرنشان می کند که شخص مایل به فرزندخواندگی با او ارتباط برقرار کرده است. نحوه ادامه ارتباط و غیره
موارد زیر باید به نتیجه ضمیمه شود:
- عمل بررسی شرایط زندگی والدین خوانده؛
- شناسنامه کودک؛
- گزارش پزشکی در مورد وضعیت سلامتی، رشد جسمی و ذهنی وی؛
- رضایت کودک در صورتی که 10 سال یا بیشتر داشته باشد.
- رضایت والدین یا سندی که نشان دهد این امر ضروری نیست.
- رضایت قیم (امین)، والدین فرزندخوانده یا رئیس مؤسسه ای که فرزندخوانده در آن قرار دارد.
3) مشارکت دادستان.
حقوق و تعهدات فرزندخوانده و فرزندخوانده از لحظه ای که تصمیم مثبت دادگاه لازم الاجرا می شود، ناشی می شود.
ظرف سه روز از این لحظه، دادگاه تصمیم خود را به اداره ثبت ارسال می کند. دومی موظف است واقعیت فرزندخواندگی را ثبت کند. برای این کار درخواست از طرف والدین خوانده (پدرخوانده) نیز لازم است. در صورت عدم دریافت ظرف یک ماه، ثبت نام فقط بر اساس عمل قضایی مشخص شده انجام می شود.
بر اساس نتایج ثبت نام:
- پرونده ای از قانون پذیرش تنظیم می شود.
- سابقه تولد طفل تغییر می کند (ماده 44 قانون احوال مدنی).
برای والدین خوانده گواهی تولد جدید و همچنین گواهی فرزندخواندگی صادر می شود.
در صورت وجود شرایط استثنایی، دادگاه - بنا به درخواست متقاضی یا به ابتکار خود - این حق را دارد که تصمیم خود را منوط به اجرای فوری (قبل از لازم الاجرا شدن) در هنگام بستری شدن فوری فرزند خوانده در بیمارستان تشخیص دهد. برای یک دوره درمان و (یا) مداخله جراحی لازم است و تاخیر زندگی و سلامت کودک را به خطر می اندازد (بند 18 قطعنامه شماره 8 20 آوریل 2006).
ویژگی های فرزندخواندگی کودکان روسی توسط افرادی که به طور دائم در خارج از کشور اقامت دارند چیست؟
قانون خانواده فدراسیون روسیه (بند 4 ماده 124) به فرزندخواندگی توسط اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت اجازه می دهد فقط در مواردی که امکان انتقال این کودکان برای تربیت به خانواده های شهروندان روسی مقیم دائم روسیه وجود نداشته باشد. برای فرزند خواندگی به بستگان فرزندان بدون توجه به تابعیت و محل زندگی این بستگان. این با هنر مطابقت دارد. 21 کنوانسیون حقوق کودک. این کنوانسیون فرزندخواندگی بین کشوری را بهعنوان وسیلهای جایگزین برای مراقبت از کودک در نظر میگیرد، مشروط بر اینکه کودک «نباید در خانوادهای قرار گیرد که امکان تربیت یا فرزندخواندگی در کشور مبدأ کودک را فراهم کند».
در مورد پذیرش روس ها توسط شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در خارج از کشور ما اقامت دارند، خارجی ها و افراد بدون تابعیت، دادگاه عالی فدراسیون روسیه به طور خاص اشاره کرد (قطعنامه شماره 8 20 آوریل 2006):
"14. هنگام بررسی پرونده فرزندخواندگی یک تبعه فدراسیون روسیه، شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه اقامت دارند، اتباع خارجی یا افراد بدون تابعیت، لازم است این موارد را در نظر داشته باشید. ذیل:
الف) پذیرش کودکان توسط این شهروندان تنها در مواردی مجاز است که امکان انتقال این کودکان برای تربیت وجود نداشته باشد (فرزندخواندگی، سرپرستی، سرپرستی، خانواده سرپرست یا سایر اشکال قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین، پیش بینی شده توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) در خانواده های شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در قلمرو فدراسیون روسیه اقامت دارند یا برای فرزندخواندگی توسط بستگان فرزندان، صرف نظر از محل سکونت و تابعیت این بستگان. (بند 1 ماده 123، بند 4 ماده 124 RF IC). این محدودیت ها با ماده 21 کنوانسیون حقوق کودک مطابقت دارد، که به رسمیت می شناسد که فرزندخواندگی بین کشوری تنها زمانی می تواند به عنوان یک روش جایگزین برای مراقبت از کودک در نظر گرفته شود که کودک نتواند تحت سرپرستی یا نزد خانواده ای قرار گیرد بتواند زمینه تربیت یا فرزندخواندگی او را فراهم کند و در صورت عدم امکان مراقبت مناسب در کشور مبدا کودک.
با در نظر گرفتن این موضوع، هنگام تهیه پرونده برای محاکمه، قاضی باید اسنادی را از مرجع قیمومیت و قیمومیت درخواست کند که تأیید کننده عدم امکان انتقال کودک برای تربیت به خانواده ای از شهروندان فدراسیون روسیه یا برای فرزندخواندگی به بستگان کودک باشد. تابعیت و محل سکونت این بستگان، سندی مبنی بر در دسترس بودن اطلاعات مربوط به فرزندخواندگی در بانک اطلاعات فدرال در مورد کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، و همچنین اسنادی حاوی اطلاعاتی در مورد اقدامات انجام شده توسط مقامات سرپرستی و قیمومت، اپراتورهای منطقه ای و فدرال برای قرار دادن (ارائه کمک در قرار دادن) یک کودک بدون مراقبت والدین برای تربیت در خانواده های شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در قلمرو فدراسیون روسیه اقامت دارند (بند 7 از قسمت 2 ماده 272 قانون این کشور). آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، ماده 6 قانون فدرال 16 آوریل 2001 N 44-FZ "در مورد بانک اطلاعات دولتی در مورد کودکان بدون مراقبت والدین").
هنگام بررسی این اسناد، به ویژه باید بررسی کنید: از چه زمانی اطلاعات مربوط به کودک در بانک اطلاعات فدرال در مورد کودکان وجود دارد، آیا اطلاعات مربوط به کودک به درستی نشان داده شده است (در مورد سن، وضعیت سلامتی و غیره)، آیا به او پیشنهاد شده بود که در خانواده ای از شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در قلمرو فدراسیون روسیه زندگی می کنند بزرگ شود یا برای فرزندخواندگی برای بستگانش و در صورت پیشنهاد، پس به چه دلایلی این افراد از پذیرش کودک خودداری کردند. خانواده (برای فرزندخواندگی، تحت قیمومیت (قیمت) به یک خانواده رضاعی). برای بررسی همه جانبه این شرایط، دادگاه حق دارد به عنوان شاهد از بستگان کودک و همچنین افرادی که با اطلاعات مربوط به کودک آشنا شده اند و به اشکال دیگر از فرزندخواندگی یا تربیت خانوادگی او خودداری کرده اند، بازجویی کند.
ب) کودکانی که بدون مراقبت والدین باقی مانده اند، پس از شش ماه از تاریخ، می توانند برای فرزندخواندگی به اتباع خارجی، افراد بدون تابعیت و همچنین شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه ساکن هستند و بستگان فرزندان نیستند منتقل شوند. دریافت اطلاعات مربوط به چنین کودکانی به بانک اطلاعات فدرال در مورد کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند (بند 4 ماده 124 RF IC).
ج) این شهروندان باید اسناد مندرج در قسمت 1 ماده 271 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، از جمله سندی که ثبت نام آنها در بانک اطلاعات دولتی در مورد کودکان و همچنین نتیجه گیری را تأیید می کند، به درخواست فرزندخواندگی ضمیمه کنند. از مقام صلاحیتدار دولتی که شهروند آن هستند (در صورت پذیرش فرزند توسط افراد بدون تابعیت - دولتی که این افراد در آن اقامت دائم دارند)، در مورد شرایط زندگی و امکان فرزندخواندگی آنها، اجازه از مقام صالح دولت مربوطه برای ورود فرزند خوانده به این ایالت و اقامت دائم او در قلمرو این ایالت (قسمت 2 ماده 271 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).
هنگامی که دادگاه نتیجه گیری در مورد شرایط زندگی این شهروندان و احتمال فرزندخواندگی را که توسط یک سازمان خارجی برای فرزندخواندگی (آژانس فرزندخواندگی) تهیه شده است، بررسی می کند، باید بررسی شود که آیا این اختیار به این سازمان اعطا شده است یا خیر. تهیه چنین نتایجی از طرف مقام صلاحیتدار دولت مربوطه؛
د) اسناد والدین خوانده - شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در خارج از قلمرو فدراسیون روسیه اقامت دارند، اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت باید به روش مقرر قانونی شوند، مگر اینکه در قانون فدراسیون روسیه یا یک معاهده بین المللی به نحو دیگری مقرر شده باشد. فدراسیون روسیه، ترجمه شده به روسی، امضای مترجم باید در دفتر کنسولی یا نمایندگی دیپلماتیک فدراسیون روسیه در ایالت محل اقامت این افراد یا توسط یک دفتر اسناد رسمی در قلمرو فدراسیون روسیه تأیید شود (بند 23 قوانین نگهداری بانک اطلاعات دولتی در مورد کودکان بدون مراقبت والدین و نظارت بر شکل گیری و استفاده از آن، مصوب 4 آوریل 2002 N 217 دولت فدراسیون روسیه).
مطابق قسمت 5 ماده 71 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، اسناد رسمی خارجی در دادگاه به عنوان مدرک کتبی بدون قانونی شدن آنها در مواردی که توسط معاهده بین المللی فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، شناخته می شوند. به ویژه، قانونی کردن اسناد در روابط بین کشورهای عضو کنوانسیون لغو الزام قانونی کردن اسناد عمومی خارجی (لاهه، 5 اکتبر 1961)، که در 31 مه 1992 برای فدراسیون روسیه لازم الاجرا شد، لازم نیست. به جای قانونی شدن دیپلماتیک یا کنسولی اسناد رسمی در کشورهای عضو کنوانسیون، یک آپستیل توسط مقام صلاحیتدار کشوری که سند در آن صادر شده است (مواد 3 و 5 کنوانسیون) برای تأیید صحت به سند الصاق می شود. امضای مقامات، مهر یا مهر.
دادگاه باید هنگام بررسی مدارک کتبی ارائه شده توسط متقاضیان و ارزیابی اعتبار آنها به رعایت روال الصاق الصاق پیش بینی شده در ماده 4 کنوانسیون مذکور، یعنی: الصاق نامه بر روی خود سند یا در برگه جداگانه ای که به سند پیوست می شود، باید مطابق با نمونه ضمیمه کنوانسیون مذکور باشد.
ه) در مورد ارائه اسناد به دادگاه برای فرزندخواندگی توسط دفتر نمایندگی یک سازمان فرزندخواندگی خارجی، باید در نظر داشت که فقط دفاتر نمایندگی معتبر در قلمرو فدراسیون روسیه این حق را دارند. اگر دفتر نمایندگی یک سازمان خارجی برای پذیرش اعتبارنامه نداشته باشد (به عنوان مثال، وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه از اعتبار بخشیدن به دفتر نمایندگی یک سازمان خارجی خودداری کرد یا دوره اعتبارسنجی منقضی شده است)، چنین نماینده ای منقضی شده است. دفتر سازمان خارجی حق ارائه اسناد و مدارک نامزدهای فرزندخواندگی برای فرزندخواندگی را به دادگاه ندارد و همچنین فعالیت های دیگری را برای نمایندگی از منافع نامزدهای فرزندخواندگی در قلمرو فدراسیون روسیه انجام می دهد. (مقررات مربوط به فعالیت ارگان ها و سازمان های کشورهای خارجی برای پذیرش کودکان در قلمرو فدراسیون روسیه و کنترل بر اجرای آن، مصوب 28 مارس 2000 N 268 دولت فدراسیون روسیه، با اصلاحیه با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 10 مارس 2005 N 123).
و) در هنگام فرزندخواندگی کودکانی که شهروند فدراسیون روسیه، اتباع خارجی یا افراد بدون تابعیت هستند، نه تنها باید از قوانین ایالتی که فرزندخوانده شهروند آن است اعمال شود (هنگام فرزندخواندگی یک فرد بدون تابعیت - قانون ایالتی که این شخص در زمان درخواست درخواست فرزندخواندگی در آن اقامت دائم دارد)، اما همچنین به منظور حمایت از منافع کودکان، قوانین فدراسیون روسیه باید رعایت شود، یعنی الزامات مواد 124 - 126، ماده. 127 (به استثنای بند هشت بند 1)، مواد 128 و 129، ماده 130 (به استثنای بند پنج)، مواد 131 - 133 RF IC، با در نظر گرفتن مفاد معاهده بین المللی فدراسیون روسیه در مورد همکاری بین دولتی. در زمینه فرزندخواندگی
با در نظر گرفتن این موضوع، دادگاه باید نتیجهگیری مقام دولتی صلاحیتدار در مورد توانایی متقاضیان برای فرزندخواند بودن را به دقت بررسی کند تا مشخص شود که هیچ مانعی برای فرزندخواندگی یک فرد وجود ندارد (به ویژه، اینکه آیا وجود دارد یا خیر. آیا موانعی به دلیل اختلاف سنی بین فرزندخوانده و فرزندخوانده وجود دارد، در صورتی که درخواست فرزندخواندگی توسط یک فرد تسلیم شده باشد، آیا این شرایط، طبق قوانین کشور مربوطه، مانعی برای فرزندخواندگی است؟ کودک و غیره).
به موجب بند 1 ماده 166 IC RF، به منظور تعیین محتوای هنجارهای حقوق خانواده خارجی، دادگاه می تواند به روش مقرر برای کمک و توضیح به وزارت دادگستری فدراسیون روسیه و سایر موارد درخواست کند. نهادهای ذیصلاح فدراسیون روسیه یا استخدام یک متخصص در زمینه حقوق خارجی. بر اساس بند بند سوم 1 ماده 166 RF IC و قسمت 3 ماده 272 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، دادگاه همچنین حق دارد از اشخاص ذینفع دعوت کند تا اسنادی را که محتوای آن را تأیید می کند، ارائه دهند. هنجارهای قانون خانواده خارجی، که آنها برای توجیه ادعاها یا اعتراضات خود به آنها مراجعه می کنند، به روش مقرر قانونی شده است (قسمت 4 ماده 71 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).
ز) هنگام تصمیم گیری در مورد اینکه آیا متقاضیان بیماری هایی دارند که مانع از فرزندخواند شدن آنها شود، دادگاه باید بر اساس فهرست بیماری هایی که در صورت وجود آنها فرد نمی تواند فرزندی را به فرزندخواندگی بپذیرد، او را تحت قیمومیت (قیمت) قرار دهد یا خیر. او را به یک خانواده رضاعی ببر
هنگام تهیه یک پرونده فرزندخواندگی برای محاکمه یا هنگام بررسی ماهیت آن، در موارد ضروری، قاضی این حق را دارد که فرزندخوانده نامزد را ملزم به ارائه گزارش پزشکی کند که به روشی که برای شهروندان فدراسیون روسیه به دست آمده است (بند 4 قانون) ارائه دهد. قسمت 1 و قسمت 2 ماده 271 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه).
ح) از آنجایی که بند 2 ماده 125 RF IC والدین خوانده را موظف می کند که شخصاً با فرزند خوانده آشنا شوند، قاضی باید در طول محاکمه شرایط ارتباط بین متقاضیان و فرزند خوانده را بررسی کند و مطمئن شود که تماس برقرار شده است. بین آنها برقرار شد؛
ط) مطابق بند 2 ماده 165 IC RF، درخواست فرزندخواندگی بدون توجه به تابعیت فرزندخوانده قابل قبول نیست و فرزندخواندگی انجام شده منوط به لغو در دادگاه است اگر در نتیجه فرزندخواندگی، حقوق کودک تعیین شده توسط قانون فدراسیون روسیه و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه ممکن است نقض شود.
فرمان دولت فدراسیون روسیه در 28 مارس 2000 N 268 (ذکر شده در بند "ه" بند 14 فرمان 20 آوریل 2006 N 8) که مقررات مربوط به فعالیت های ارگان ها و سازمان های کشورهای خارجی را تصویب کرد. در پذیرش کودکان در قلمرو فدراسیون روسیه و کنترل بر اجرای آن، به دلیل تصویب فرمان دولت فدراسیون روسیه در 4 نوامبر 2006 N 654 (SZ RF. 2006. N 46. Art. 4801) که مقررات جدید را تصویب کرد. علاوه بر این، باید در نظر داشت که قوانین تنظیم کننده رویه ایجاد و فعالیت سازمان های غیرانتفاعی خارجی تغییر کرده است.
ثبت نام افراد مایل به فرزندخواندگی به چه ترتیبی نگهداری می شود؟
همانطور که مشخص است، ثبت نام فرزندان خردسالموضوع فرزندخواندگی در یک بانک اطلاعات دولتی در مورد کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند نگهداری می شود.
در مورد ثبت نام افرادی که مایل به فرزندخواندگی هستند، روند آن توسط مقررات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه بر اساس قوانین انتقال کودکان برای فرزندخواندگی و نظارت بر شرایط زندگی و تربیت آنها در خانواده های این کشور تعیین می شود. والدین خوانده در قلمرو روسیه (از این پس به عنوان قوانین انتقال فرزندان برای فرزندخواندگی نامیده می شود).
طبق بند دوم این قوانین، ثبت نام شهروندان بر اساس نتیجه گیری مرجع قیمومیت و قیمومیت در مورد توانایی آنها برای فرزندخواندگی انجام می شود.
به نوبه خود، چنین نتیجه گیری بر اساس موارد زیر تهیه می شود:
1) درخواست نامزد برای فرزندخواندگی و اسناد ضمیمه شده به آن:
- زندگینامه کوتاه؛
- گواهی از محل کار که نشان دهنده موقعیت و درآمد یا اعلامیه درآمد باشد.
- اسنادی که حق مالکیت یا استفاده از اماکن مسکونی را تأیید می کند.
- گواهیهای ارگانهای امور داخلی مبنی بر عدم سوء پیشینه کیفری برای جنایت عمدی علیه زندگی و سلامت؛
- گزارش پزشکی در مورد وضعیت سلامت؛
- کپی سند ازدواج، در صورت منعقد شدن؛
2) اقدامی برای بررسی شرایط زندگی داوطلب.
اطلاعات مربوط به کودکی که می تواند به فرزندخواندگی پذیرفته شود و حق ملاقات با او فقط به افراد ثبت نام شده داده می شود.
اگر نامزدهای والدین فرزندخوانده فرزندی در محل زندگی خود پیدا نکرده باشند، می توانند با مقامات اجرایی مربوطه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تماس بگیرند. در این صورت، آنها اولاً به بانک داده فوق الذکر دسترسی پیدا می کنند. ثانیاً او حق دارد اطلاعات مربوط به خود را در این بانک قرار دهد.
اتباع خارجی یا افراد بدون تابعیت، هنگام پذیرش کودکی که شهروند فدراسیون روسیه است و در خارج از فدراسیون روسیه زندگی می کند، باید مجوز فرزندخواندگی قبلی را از مقام اجرایی مربوطه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که کودک یا او در قلمرو آن است، دریافت کنند. والدین (یکی از آنها) قبل از ترک خارج از کشور روسیه زندگی می کردند.
برای دریافت این مجوز، این افراد از طریق دفتر کنسولی یا نمایندگی دیپلماتیک فدراسیون روسیه یا مستقیماً به مقام اجرایی نهاد مؤسسه فدراسیون روسیه در قلمروی که کودک یا والدین او (یکی از آنها) در آن زندگی می کردند، تسلیم می شوند. قبل از خروج از خاک روسیه، اسناد زیر:
1) شناسنامه فرزند؛
2) رضایت فرزندی که به سن 10 سالگی رسیده است.
3) رضایت والدین (والدین) کودک برای فرزندخواندگی یا سندی که وجود یکی از شرایطی را تأیید می کند که طبق قانون خانواده فدراسیون روسیه، فرزندخواندگی بدون رضایت فرزند مجاز است. والدین؛
4) نتیجه گیری مقام صلاحیتدار کشور محل اقامت در مورد اعتبار فرزندخواندگی و مطابقت آن با منافع فرزند خوانده.
5) سایر اسناد ارائه شده توسط اتباع خارجی یا افراد بدون تابعیت برای فرزندخواندگی کودکانی که شهروند فدراسیون روسیه هستند، مطابق با قوانین رویه مدنی.
اگر فرزند خوانده یا والدین او که شهروند فدراسیون روسیه هستند هرگز در خاک روسیه زندگی نکرده باشند، مجوز اولیه برای چنین فرزندی توسط وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه داده می شود.
فرزندخواندگی در این موارد توسط مقام صلاحیتدار دولتی انجام می شود که والدین فرزندخوانده شهروند آن هستند (اگر کودکی توسط افراد بدون تابعیت به فرزندخواندگی گرفته شده باشد، توسط مقام صالح دولتی که این افراد در آن اقامت دائم دارند) (بند 33 از قوانین انتقال کودکان برای فرزندخواندگی).
دانستن این نکته ضروری است که قانون برای فرزندخواندگی پسرخوانده یا ناتنی، نامادری (پدربزرگ) برای فرزندخواندگی نوه یا نوه یا سایر اقوام نزدیک خود را ملزم به ثبت نام ناپدری (نامادری) نمی کند.
افراد زیر حق شناسایی و قرار دادن کودکان بدون والدین یا بدون سرپرستی آنها را دارند:
- مقام ولایت و قیمومیت؛ دستگاه اجرایی مربوطه - منطقه ای (به عنوان مثال، کمیته آموزش مسکو) و فدرال (وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه).
- سازمانی که مخصوصاً توسط یک دولت خارجی مجاز شده است - به موجب یک معاهده بین المللی یا بر اساس عمل متقابل.
علاوه بر این، هیچ یک از ساختارهای ذکر شده حق بهره مندی از این امر را ندارند.
قانون، اقدامات هر شخص حقوقی و حقیقی دیگر را از طرف و به نفع کسانی که مایل به فرزندخواندگی هستند، واسطه اعلام کرده و آنها را قاطعانه منع می کند.
مسئولیت چنین اقداماتی در هنر پیش بینی شده است. 5.37 قانون فدراسیون روسیه در مورد جرائم اداری (اقدامات غیرقانونی برای فرزندخواندگی، انتقال او به قیمومیت (قیمت) یا به یک خانواده سرپرست).
ساختارهای روسی فوق باید با قوانین انتقال کودکان برای فرزندخواندگی و نظارت بر شرایط زندگی و تربیت آنها در خانواده های فرزندخوانده در روسیه مطابقت داشته باشند.
علاوه بر این، دولت فدراسیون روسیه مقررات مربوط به فعالیت ارگان ها و سازمان های کشورهای خارجی در پذیرش کودکان در خاک روسیه و کنترل بر اجرای آن را تصویب کرد (قطعنامه 4 نوامبر 2006 N 654).
برای کار در روسیه، ارگان ها و سازمان های نام برده باید:
- مجوز افتتاح دفتر نمایندگی - به ارگان ها و سازمان های دولتی خارجی؛
- مجوز انجام فعالیت های فرزندخواندگی - برای سازمان های غیر دولتی غیر انتفاعی خارجی. در صورتی صادر می شود که سازمان حداقل پنج سال در کشور خود چنین فعالیت هایی را انجام داده باشد.
در صورتی که سازمان قبلاً به روش مقرر تأیید شده باشد و اطلاعیه ای در مورد ایجاد دفاتر نمایندگی خود در قلمرو فدراسیون روسیه به روش و در محدوده زمانی تعیین شده توسط قانون فدرال 10 ژانویه ارسال کرده باشد، مجوز لازم نیست. ، 2006 N 18-FZ "در مورد اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" فدراسیون" // NW RF. 2006. N 3. هنر. 282.
این مجوزها توسط وزارت آموزش و علوم فدراسیون روسیه صادر می شود.
نمایندگی سازمان خارجی مربوطه حق دارد:
1) مدارک نامزدهای خارجی برای والدین خوانده را ارائه دهید:
- کمیته های آموزشی (شبیه به نهادهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) یا وزارت آموزش و پرورش و علوم فدراسیون روسیه؛
- به دادگاه؛
2) دریافت اطلاعات مشتق شده در مورد کودک با درخواست نامزدهای والدین فرزندخواند.
3) صدور دعوتنامه و ارائه پشتیبانی ویزا برای والدین پذیرنده نامزد.
4) در جلسات دادگاه شرکت کنید، تصمیمات دادگاه در مورد فرزندخواندگی را دریافت کنید.
5) کمک به والدین فرزندخوانده در دریافت گواهی تولد کودک و پاسپورت او برای سفر به خارج از روسیه.
6) انجام فعالیت های دیگری برای نمایندگی منافع خود در خاک روسیه.
فعالیت های نهادهای فدرال در این زمینه توسط کمیسیون بین بخشی در مورد پذیرش کودکانی که شهروند فدراسیون روسیه توسط شهروندان خارجی هستند، هماهنگ می شود.
قانون خانواده داوطلبان را موظف می کند که شخصاً در فرآیند فرزندخواندگی شرکت کنند: قبل از رسیدگی به پرونده در دادگاه با کودک ارتباط برقرار کنند و در جلسه دادگاه حضور داشته باشند. با این حال، در عین حال، آنها حق دارند نمایندگان خود را داشته باشند (در بالا ذکر شد که می توانند منافع شهروندان خارجی را نمایندگی کنند)، و همچنین از خدمات مترجم استفاده کنند.
چه کسانی می توانند فرزندی را به فرزندی قبول کنند و چه کسانی از این کار منع می شوند؟
این فرصت فقط برای افرادی ارائه می شود که به سن بلوغ رسیده اند، یعنی. 18 ساله (بند 1 ماده 127 RF IC). این بدان معناست که شهروندانی که قبل از این سن اهلیت کامل قانونی را به دست آورده اند (مثلاً در 17 سالگی مجاز به ازدواج بوده اند) هنوز نمی توانند تا سن 18 سالگی فرزندی را به فرزندی قبول کنند.
1) ناتوان یا تا حدی توانا؛
2) زوجینی که یکی از آنها معسر یا محدود به اهلیت قانونی باشد.
فقط یک دادگاه در دادرسی مدنی حق دارد فردی را به عنوان ناتوان تشخیص دهد در صورتی که تشخیص دهد که به دلیل اختلال روانی، شخص نمی تواند معنای اعمال خود را بفهمد یا آنها را کنترل کند (ماده 29 قانون مدنی فدراسیون روسیه). . شهروندی که با سوء مصرف مشروبات الکلی یا مواد مخدر خانواده خود را در شرایط سخت مالی قرار دهد، از نظر دادگاه در صلاحیت قانونی خود محدود می شود.
3) محرومیت از حقوق والدین، محدود در چنین حقوقی.
4) قبلاً به دلیل انجام نادرست وظایف تعیین شده توسط قانون از وظایف قیم (امین) حذف شده است.
5) والدین خوانده سابق اگر فرزندخواندگی به دلیل تقصیر آنها توسط دادگاه لغو شده باشد.
6) محرومیت از حق استفاده از حقوق والدین به دلایل بهداشتی. فهرست بیماری هایی که در صورت وجود آنها فرد نمی تواند کودکی را به فرزندخواندگی بپذیرد، او را به سرپرستی (قیمت) ببرد یا او را به یک خانواده سرپرستی ببرد، با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 1 مه 1996 N 542 تصویب شد. (سل؛ بیماری های سیستم عصبی، سیستم اسکلتی عضلانی، سرطان، عفونی، اعتیاد به مواد مخدر، سوء مصرف مواد، اعتیاد به الکل؛ وجود ناتوانی گروه های I و II بدون حق کار). علاوه بر این، مقرراتی در مورد معاینه پزشکی شهروندی وجود دارد که مایل به فرزندخواندگی، قیم (امین) یا فرزندخوانده (پیوست 1 به دستور وزارت بهداشت فدراسیون روسیه مورخ 10 سپتامبر 1996 N 332) است. ;
7) کسانی که درآمدی ندارند که مزد زندگی کودک را تامین کند و همچنین کسانی که در اماکن مسکونی زندگی می کنند که ضوابط و استانداردهای بهداشتی و فنی را رعایت نمی کنند. این ممنوعیت در مورد ناپدری (نامادری) که پسرخوانده خود (دختر خوانده) را به فرزندی قبول می کند، اعمال نمی شود. دادگاه حق دارد این ممنوعیت را در مواردی که با در نظر گرفتن منافع کودک و سایر شرایط قابل توجه، به این نتیجه برسد که درخواست فرزندخواندگی لازم است (مثلاً کودک فرزندخوانده قبل از تسلیم درخواست، در خانواده فرزندخوانده زندگی می کرد و فرزندخوانده را در یک منطقه روستایی زندگی می کرد - مجهز به محل مورد نظر). دلایلی که دادگاه به این نتیجه رسیده است باید در تصمیم دادگاه منعکس شود (بند 8 قطعنامه شماره 8 20 آوریل 2006).
8) که محل سکونت دائمی ندارند.
9) داشتن سابقه کیفری در جرایم عمدی علیه جان یا سلامت.
10) زندگی در اماکن مسکونی که ضوابط و استانداردهای بهداشتی و فنی را رعایت نمی کند.
وجود فهرستی از افرادی که نمی توانند فرزندخوانده باشند در قانون به ما این امکان را می دهد که به این نتیجه برسیم که همه افراد دیگر حق فرزندخواندگی را دارند. اینها می توانند نه تنها همسر، بلکه مردان و زنان مجرد نیز باشند. تنها ممنوعیت این است که در صورتی که افراد با یکدیگر ازدواج نکرده باشند، امکان پذیر نیست. غالباً فرزندی توسط همسر (شوهر) یکی از والدین به فرزندی پذیرفته می شود. نامادری (پدرخوانده).
افراد ذکر شده در بند 1 هنر. 127 از RF IC، نمی توان به عنوان شهروندانی که مایل به فرزندخواندگی هستند ثبت نام کرد. اما حتی اگر این اتفاق افتاده باشد، دادگاه موظف است از فرزندخواندگی آنها خودداری کند.
بنابراین، قانونگذار یک "موانع مضاعف" ایجاد کرد که به ویژه حقوق و منافع کودکان بدون مراقبت والدین را تضمین می کرد.
یادآوری این نکته مهم است که قانون خانواده به بستگان کودک نسبت به سایر نامزدها حق ترجیحی برای فرزندخواندگی می دهد. این حق همچنین شامل بستگانی می شود که در خارج از فدراسیون روسیه زندگی می کنند، صرف نظر از تابعیت آنها، مگر اینکه در فهرست بند 1 هنر گنجانده شده باشند. آی سی 127 RF.
و یک شرط دیگر که قانون در رابطه با افرادی که قصد فرزندخواندگی دارند این است که تفاوت سنی بین فرزندخوانده مجرد و فرزند خوانده باید حداقل 16 سال باشد.
بدیهی است که این شرایط بر:
- همسرانی که به طور مشترک فرزندی را به فرزندی قبول می کنند؛
- شخصی که متاهل است اما تنها فرزندخوانده است. درست است، در این صورت رضایت همسر دیگر لازم است;
- ناپدری (نامادری)، که فرزند همسرش (شوهر) را به فرزندی قبول می کند.
قانونگذار با ایجاد اختلاف سنی اجازه داد که دادگاه - به دلایل موجه - بتواند آن را کاهش دهد. پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه (بند 8 قطعنامه شماره 8 20 آوریل 2006) دلایل خوبی مانند احساس دلبستگی کودک به شخصی که می خواهد او را به فرزندخواندگی بپذیرد و همچنین این واقعیت که کودک او را پدر و مادر خود می داند.
رضایت چه افرادی برای فرزندخواندگی لازم است؟
اولا،برای فرزندخواندگی، رضایت والدین او لازم است (به عنوان یک قاعده کلی).
رضایت والدین برای فرزندخواندگی باید در اظهارنامه ای که توسط رئیس سازمانی که کودک بدون مراقبت والدین در آن رها شده است یا توسط مقام سرپرستی و قیمومیت در محل فرزندخواندگی به تأیید رسیده باشد بیان شود. یا در محل اقامت والدین، و همچنین می تواند به طور مستقیم در دادگاه در جریان رسیدگی به فرزندخواندگی بیان شود (بند 1 ماده 129 RF IC).
مطابق با مبانی قانون دفاتر اسناد رسمی، رضایت با بیانیه کتبی شخصی والدین که توسط سردفتر یا سایر مقامات مجاز به انجام امور اسناد رسمی تأیید شده است، رسمیت می یابد. علاوه بر این افراد، درخواست ممکن است توسط: رئیس سازمانی که کودک به طور موقت در آن قرار دارد تأیید شود. مرجع قیمومیت و قیمومیت.
قانون، والدین را ملزم نمی کند که با آزادی فرزندان خود به شخص خاصی موافقت کنند. همین که اصولاً مخالفت نکنند کافی است. آنها حتی پس از اینکه به آنها توضیح داده شد که فرزندخواندگی ارتباط قانونی کودک را با تمام خویشاوندان خونی خاتمه می دهد، مخالفت نمی کنند، زیرا والدین خوانده (و بستگان آنها) جای آنها را می گیرند.
اگر والدین می خواهند فرزندشان توسط افراد خاصی به فرزندخواندگی پذیرفته شود، باید یا به صورت کتبی این موضوع را اعلام کنند و یا منتظر بمانند تا رسیدگی در دادگاه نظر خود را اعلام کند.
به ویژه در مواردی که پدر و مادر زیر 16 سال سن داشته باشند، ازدواج نکرده باشند و مرجع قیمومیت و قیمومیت برای فرزند آنها قیم تعیین می کند، مشکل حل می شود. از آنجایی که در عمل معمولاً مادر (پدر) والدین صغیر به عنوان قیم منصوب می شود، قانونگذار قاعده زیر را وضع کرده است: برای فرزندخواندگی فرزندی که مادر و پدرش به سن 16 سال نرسیده باشند، رضایت آنها. والدین (سرپرست، قیم) نیز لازم است و در صورت عدم وجود رضایت مقام قیمومیت و قیمومیت.
در این صورت قانونگذار اساساً مادر مجرد زیر 16 سال را مد نظر دارد. و اگر بین او و والدینش در این موضوع اختلاف نظر ایجاد شود، نمی توان فرزند را به فرزند خواندگی پذیرفت (تا زمانی که 16 ساله شود و خودش تصمیم بگیرد که بچه را نگه دارد یا با فرزندخواندگی موافقت کند).
ترس از پایان دائمی پیوندهای خونی با کودکان می تواند والدین را وادار کند که رضایت خود را برای فرزندخواندگی حتی در طی مراحل قانونی - تا زمانی که تکمیل شوند، پس بگیرند. قانون این اجازه را می دهد.
دادگاه عالی فدراسیون روسیه در بند 9 قطعنامه شماره 8 مورخ 20 آوریل 2006 توضیح زیر داده است: رضایت به فرزندخواندگی داده شده توسط والدین در دادگاه باید در صورتجلسه جلسه دادگاه ثبت شود و شخصاً توسط وی امضا شود. ، و همچنین در تصمیم منعکس شده است. توجه به این نکته ضروری است که بر اساس اولویت حقوق والدین در تربیت فرزند، هر یک از آنها می تواند قبل از صدور رای دادگاه، رضایتی را که قبلا داده است، صرف نظر از انگیزه هایی که وی را بر آن داشته است، لغو کند. این کار را انجام دهید.
رضایت والدین کودک برای فرزندخواندگی او الزامی نیست اگر:
1) ناشناخته (کودک در حین بلایای طبیعی پیدا شد، تحت شرایط اضطراری دیگر، رها شد، که در مورد آن قانون مربوطه توسط نهادهای داخلی یا مقام قیمومیت و قیمومیت صادر شده است) یا توسط دادگاه مفقود شده (اعلام مرده) )
2) از سوی دادگاه غیر صلاحیتی تشخیص داده می شوند. چنین افرادی برای نمایندگی از منافع آنها سرپرستانی منصوب می شوند. با این حال، قانون رضایت سرپرستان را برای فرزندخواندگی اطفال بند آنها الزامی نمی کند.
3) از طرف دادگاه از حقوق والدین محروم شده باشند. در عین حال، یادآوری می کنیم که خود فرزندخواندگی تنها شش ماه پس از اتخاذ چنین تصمیمی توسط دادگاه امکان پذیر است. اگر والدین فقط از نظر دادگاه حقوق خود را محدود کرده باشند، فرزندخواندگی بدون رضایت آنها غیرممکن است.
4) به دلایل غیر موجه:
- بیش از شش ماه با کودک زندگی نکنید.
- در عین حال از نگهداری و آموزش آن دوری می کنند. مثلاً اگر کودکی برای مدت طولانی با مادربزرگ خود زندگی میکند، اما والدین بودجه لازم را به او میدهند، با کودک ملاقات میکنند یا به دلیل بیماری طولانی مدت، ملاقات نمیکنند و اهمیتی نمیدهند، بازداشت میشوند. ، در زندان و غیره، دادگاه ممکن است چنین دلایلی را بی احترامی تشخیص ندهد.
دادگاهی که موضوع فرزند خواندگی را بررسی می کند باید دلیلی ارائه کند که در این صورت رضایت اولیای دم لازم نیست. این، برای مثال، عملی است که توسط نهادهای مجاز درباره یک کودک پیدا شده تنظیم شده است. تصمیمات دادگاه مبنی بر شناسایی مفقودالاثر، ناتوان یا محروم از حقوق والدین؛ اقدامی برای بررسی شرایط زندگی کودک و تأیید اینکه والدین از او حمایت نمی کنند، او را بزرگ نمی کنند یا با او زندگی نمی کنند. این اسناد ضمیمه جمع بندی مرجع قیمومیت و قیمومیت می باشد. اما در صورتی که در سه مورد اول (معلوم بودن والدین، محرومیت از حقوق والدین، عدم صلاحیت) ارائه مدارک مربوط به دادگاه کافی باشد، در مورد چهارم دادگاه باید احراز کند که اولیای دم از مسئولیت خود در موارد غیر قابل توجیه کوتاهی میکنند. دلایل
ثانیاًدر صورتی که فرزندی که قرار است به فرزندخواندگی پذیرفته شود تحت سرپرستی، سرپرستی، در یک خانواده سرپرست، در سازمان آموزشی، پزشکی یا مشابه باشد، با رضایت والدین (در صورت لزوم) رضایت قیم (امین) یا والدین خوانده یا روسای سازمانهای ذکر شده.رضایت به صورت کتبی ساده داده می شود.
یادآوری می کنیم که مطابق با هنر. 62 از RF IC، فرزند والدین خردسال را می توان با مشارکت قیم منصوب شده برای او بزرگ کرد. اگر بحث فرزند خواندگی مطرح شود، بدیهی است که رضایت والدین و قیم کودک ضروری است.
لازم است بدانید که اگر هیچکس حق اعتراض به رضایت والدین (در صورت لزوم) را نداشته باشد، موقعیت افراد ذکر شده چندان بی قید و شرط نیست. بنابراین اگر امتناع آنها منافی مصلحت طفل باشد، مقام قیمومیت و قیمومیت در نتیجه گیری خود این امر را توجیه می کند. دادگاه با موافقت با چنین دلایلی، حق دارد بدون رضایت آنها فرزندخواندگی را انجام دهد.
- امتناع قیم (امین)، والدین خوانده یا رؤسای مؤسسات آموزشی از دادن رضایت به فرزندخواندگی، برخلاف امتناع والدین، مانع از آن نیست که دادگاه در صورت اقتضای مصلحت کودک، موضوع فرزندخواندگی را به طور مثبت حل و فصل کند. .
سوم،برای فرزندخواندگی لازم است رضایت کودک،اگر 10 ساله باشد. مرجع قیمومیت و قیمومیت موظف است برای درک احساس کودک نسبت به کاندیدای فرزندخواندگی و همچنین توضیح عواقب فرزندخواندگی با وی گفتگو کند.
رضایت کودک یا در یک سند جداگانه مستند شده است یا در نتیجه گیری این نهاد گنجانده شده است. در صورتی که قاضی کودک را برای شرکت در پرونده مشارکت دهد، وجود یا عدم رضایت می تواند توسط خود دادگاه تعیین شود. هنگام تصمیم گیری در مورد لزوم احضار یک خردسال 10 تا 14 ساله به جلسه دادگاه، قاضی باید از مفاد ماده استفاده کند. 57 از RF IC، که طبق آن کودک حق دارد در طول هر محاکمه ای که منافع او را تحت تأثیر قرار می دهد، شنیده شود. در صورتی که دلایلی وجود داشته باشد که وجود طفل ممکن است برای او اثر نامطلوب داشته باشد، دادگاه نظر مرجع قیمومیت و قیمومت را در این مورد جلب می کند.
مقام سرپرستی و قیمومیت نیز با کودکان زیر 10 سال صحبت می کند، زیرا کودکان حق اظهار نظر دارند. و اگرچه نظر آنها نقش قانونی ندارد، اما دادگاه نیز می تواند مورد توجه قرار گیرد.
قانون خانواده شرایطی را به گونه ای خاص تنظیم می کند که کودکی که در خانواده بزرگ می شود نمی داند که با والدین خود زندگی نمی کند. در چنین مواقعی قانونگذار امکان فرزندخواندگی بدون رضایت یا به عبارت دقیق تر بدون اطلاع فرزند را حتی اگر 10 سال تمام داشته باشد را مجاز می داند.
چهارم،هنگام پذیرش فرزند، تنها یکی از همسران الزامی است رضایت همسر دیگر
قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه مقرر می دارد که شخصی که در حالی که متاهل است، می خواهد فرزندی را به فرزند خواندگی قبول کند، باید رضایت همسر دیگر را به درخواست خود به دادگاه ضمیمه کند. بدیهی است امضای ایشان در این سند باید محضری باشد.
در عین حال، قانونگذار با در نظر گرفتن عمل، شرایطی را فهرست می کند که رضایت همسر دیگر لازم نیست، زیرا:
- همسران به رابطه خانوادگی خود پایان داده اند.
- همسران بیش از یک سال است که با هم زندگی نکرده اند.
- محل سکونت همسر دیگر مشخص نیست.
نیاز به کسب رضایت در صورت وجود هر سه شرط از بین می رود، اما در واقع شرط آخر کافی است (به نوعی همه شرایط دیگر را در بر می گیرد).
کاندیدای فرزندخواندگی که نمی تواند رضایت همسر خود را برای فرزندخواندگی دریافت کند، باید مدارک مربوطه را ارائه دهد (به عنوان مثال، گواهی از مقامات امور داخلی در مورد نتایج جستجو). چنین شرایطی را می توان با شهادت شاهد تأیید کرد.
دادگاه عالی فدراسیون روسیه در بند 11 قطعنامه شماره 8 مورخ 20 آوریل 2006 توضیحات زیر را در این مورد ارائه کرد:
- شرایطی که نشان می دهد افراد روابط خانوادگی را خاتمه داده اند، بیش از یک سال است که با هم زندگی نکرده اند و همسر متقاضی محل سکونت همسر دیگر را نمی داند، می تواند با شواهد مندرج در این ماده ثابت شود. 55 قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه، و همچنین تصمیم دادگاهی که به رسمیت شناخته شده این همسر به عنوان مفقود شده است.
دادگاه در کنار فرزندخواندگی چه مسائلی را اتخاذ می کند؟
در هنگام برقراری فرزندخواندگی، دادگاه می تواند - بنا به درخواست متقاضی - سایر مسائل مرتبط را حل و فصل کند، به عنوان مثال، نام خانوادگی فرزندخوانده و همچنین نامی را به فرزند اختصاص دهد. در این مورد، نام پدر با نام فرزندخوانده تعیین می شود. اگر فرزندخوانده یک زن مجرد باشد (یا زنی که متاهل است اما به تنهایی فرزندی را به فرزندخواندگی می پذیرد)، خودش نام (نام خانوادگی، نام خانوادگی) پدر مورد نظر را مشخص می کند. به این ترتیب نام خانوادگی کودک تعیین می شود.
هنگامی که فرزندی توسط همسرانی با نام های خانوادگی متفاوت به فرزندخواندگی پذیرفته می شود، یکی از نام های خانوادگی به او اختصاص می یابد. اختلاف نظر در این مورد در دادگاه حل می شود.
در صورت عدم درخواست فوق، فرزند با نام خانوادگی، نام و نام خانوادگی که در بدو تولد دریافت کرده است باقی می ماند.
در عین حال، درخواستها ممکن است رد شود اگر کودک:
- به 10 سالگی رسید؛
- مخالفت با تغییر نام خانوادگی (نام، نام خانوادگی).
بنابراین، او می تواند با نام و نام خانوادگی جدید موافقت کند، اما از او بخواهد که نام خانوادگی قدیمی خود را حفظ کند.
تنها موردی که می توان نام جدیدی (نام خانوادگی، نام خانوادگی) به کودکی که به 10 سال سن رسیده است، بدون رضایت او داد، در بند 2 هنر پیش بینی شده است. 132 RF IC: اگر نداند که پدر و مادر خوانده پدر یا مادر خودش نیستند. قانونگذار با ارائه این قاعده درصدد حفظ محرمانه بودن فرزندخواندگی به نفع کودک بوده است (اما در عمل برای یک کودک 10 ساله به راحتی نمی توان توضیح داد که چرا ناگهان نام خانوادگی یا نام جدیدی دارد. ).
دادگاه به درخواست والدین خوانده می تواند (به همین منظور) نه تنها نام خانوادگی، نام و نام خانوادگی کودک، بلکه تاریخ تولد او را نیز تغییر دهد. تاریخ تولد مجاز به تغییر است:
- اگر کودک کمتر از یک سال سن دارد؛
- تا سه ماه، بالا یا پایین.
در عین حال، شرایطی امکان پذیر است که حفظ راز فرزندخواندگی در رابطه با فرزندان بزرگتر بدون تغییر تاریخ تولد آنها دشوار باشد (مثلاً زوجی یک دختر دو ساله را به فرزندی قبول کردند و سپس خواهر شوهر فوت کرد. و لازم شد فرزند او را که تنها دو سال و شش ماه دارد به فرزندی قبول کند. با در نظر گرفتن چنین شرایطی، هنر. 135 از RF IC اجازه می دهد (در صورت وجود دلایل خوب) این فرصت را برای تغییر تاریخ تولد کودکانی که در حال حاضر یک ساله هستند.
در کنار موارد فوق دادگاه نیز می تواند راضی باشد درخواست از والدین خوانده برای ثبت نام آنها به عنوان والدین.اگر کودک 10 سال یا بیشتر داشته باشد، این امر فقط با رضایت او امکان پذیر است (به استثنای مواردی که نداند والدین خونی او نیستند).
هنگام اجازه فرزندخواندگی، دادگاه مشخص می کند که آیا کودک نام خانوادگی، نام و نام خانوادگی و همچنین تاریخ و محل تولد را حفظ می کند یا اینکه آیا آنها تغییر کرده اند. آیا والدین خوانده باید به عنوان والدین ثبت شوند یا خیر.
تبعات قانونی فرزندخواندگی چیست؟
پیامد اصلی عمل فرزندخواندگی این است که والدین فرزندخوانده هم عملاً و هم به طور قانونی جایگزین والدین طبیعی کودک می شوند. از این مطلب چنین بر می آید که:
1) کلیه روابط حقوقی فرزندان و والدین از طریق خون قطع می شود. والدین و فرزندان هر دو بر اساس واقعیت خویشاوندی کلیه حقوق خود را نسبت به یکدیگر از دست می دهند و از هرگونه مسئولیت رهایی می یابند. همین امر در مورد بستگان آنها نیز صدق می کند. این قانون همه حوزه های حقوقی را در بر می گیرد، نه فقط حقوق خانواده. بنابراین، با توجه به هنر. 1147 قانون مدنی فدراسیون روسیه، شخص خوانده (فرزندان او) پس از مرگ والدین و سایر بستگانش از نظر منشأ طبق قانون ارث نمی برند و والدین خونی فرد خوانده پس از مرگ او ارث نمی برند (در مورد امکان حفظ روابط حقوقی یکی از والدین در صورتی که کودک تنها توسط یک نفر به فرزندی قبول شود و نه همسر، و همچنین حقوق پدربزرگ و مادربزرگ در صورت فوت یکی از والدین، به زیر مراجعه کنید.
2) بین فرد خوانده و والدین خوانده (و بستگان دومی) مجموعه حقوق و مسئولیت هایی وجود دارد که برای والدین در رابطه با فرزندانشان و برای فرزندان در رابطه با والدین آنها وجود دارد. بنابراین، طبق قانون خانواده، والدین خوانده موظف به تربیت و حمایت از فرزندان خوانده میشوند. طبق قانون مدنی، آنها منافع خود را در دادگاه در برابر اشخاص ثالث بدون اختیارات خاص نمایندگی می کنند.
لازم به یادآوری است که این حقوق و تعهدات تنها پس از اجرایی شدن تصمیم دادگاه در مورد فرزندخواندگی به وجود می آیند. بنابراین، دادگاه عالی فدراسیون روسیه تصریح کرد که ادعای حمایت از حقوق مالکیت کودک، به عنوان مثال، برای حق مالکیت اموال منقول و (یا) غیر منقول که به موجب قرارداد هدیه به او منتقل شده است، به ترتیب وراثت یا خصوصی سازی مسکن، نمی تواند همزمان با درخواست پذیرش در نظر گرفته شود (بند 7 قطعنامه 20 آوریل 2006 شماره 8).
مطابق بند 1 هنر. در ماده 1147 قانون مدنی فدراسیون روسیه، شخص خوانده و فرزندان او از یک سو و فرزندخوانده و بستگان وی از سوی دیگر با منشأ خویشاوندان برابر هستند.
همین امر در مورد سایر حوزه های حقوقی نیز صدق می کند. بنابراین، فرزندان خوانده میتوانند همانند بستگان خود، در صورت از دست دادن نانآور خانواده، مستمری دریافت کنند. والدین خوانده کلیه حقوق و مزایایی را که طبق قانون کار به والدین اعطا شده است (مرخصی، مزایا و غیره) به دست می آورند.
مطابق با هنر. 136 از RF IC، والدین خوانده می توانند (به درخواست آنها) در گواهی تولد فرزند خوانده به عنوان والدین او گنجانده شوند. اما بدون این نیز رابطه حقوقی آنها با کودک مانند رابطه خونی است.
قانونگذار فراهم می کند تعدادی استثنا به هنجارکه حقوق و تعهدات غیرمالی و ملکی شخصی بین والدین خونی و فرزندان خوانده آنها فسخ می شود.
اولینمربوط به مواردی است که یک فرزند نه توسط یک زوج متاهل، بلکه توسط یک فرد - یک زن مجرد، یک مرد مجرد یا فقط یکی از همسران به فرزندی قبول می شود. در این شرایط، والد خونی از جنس مخالف می تواند رابطه خود را با کودک حفظ کند (با ابراز اراده خود در دادگاه - در طول فرآیند فرزندخواندگی). به عبارت دیگر، اگر فرزندخوانده مرد باشد، مادر طبیعی طفل (اگر فرزندخوانده زن باشد، پدر طبیعی) به معنای حقوقی باقی می ماند.
دومیناستثنا شامل مواردی می شود که پدر یا مادر فرزند خوانده فوت کرده باشد. سپس پدربزرگ و (یا) مادربزرگ طرف متوفی می توانند برای حفظ روابط قانونی با کودک (نه تنها روابط خود، بلکه همچنین روابط قانونی کودک با سایر بستگان از طرف والدین متوفی) درخواست کنند. . فرقی نمی کند که والدین خوانده او چه کسی باشند - همسر یا یک نفر (مثلاً نامادری پس از مرگ شوهرش - پدر کودک).
قانون نمی گوید که در مورد توصیف شده کودک باید تنها توسط یک نفر به فرزندی قبول شود. این شما هستید
گاهی اوقات کودک به دلیل مرگ زودرس نزدیک ترین افراد به او تنها می ماند. علاوه بر این، تعداد زیادی از کودکان حتی با داشتن والدین سالم فاقد آسایش خانوادگی هستند. چنین کودکانی دو دسته را تشکیل می دهند - یتیم و آنهایی که بدون مراقبت والدین مانده اند.
کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، چه کسانی هستند؟
این دسته شامل شهروندان خردسال زیر 18 سال می شود که والدین آنها نمی توانند یا مایل به انجام وظایف خود نیستند. دلایل تعیین وضعیت کودکان بدون مراقبت والدین مواردی است که والدین:
- بالا بردن کودکانیا تا حدی در این حق;
- یکی از والدین ناتوان به طور کامل یا جزئی اعلام می شود;
- بیماری شدید در یک یا هر دو والدین، که به دلیل آن آموزش کامل و حمایت مالی برای کودک غیرممکن است.
- به عنوان مفقود ذکر شده اند;
- مظنون به ارتکاب جرایم;
- در زندان هستند;
- عمداً نمی خواهم بچه ای بزرگ کنم;
- وظایف خود را انجام ندهند، علایق کودک نیز رها شده است.
در چنین شرایطی، مسائل مربوط به قرار دادن کودکان در خانوادههای سرپرست یا موسسات ویژه باید توسط خدمات اجتماعی دولتی که کودکان خردسال و والدین باقیمانده را شناسایی میکنند، سوابق آنها را نگه میدارند و زندگی آینده، تغذیه و رشد کودکانی که به دیگران داده میشود را کنترل میکنند. مردم برای بزرگ کردن آنها
تفاوت بین مفاهیم "یتیم" و "کودکان بدون مراقبت والدین"
تفاوت بین این دو مفهوم توسط قانون فدرال شماره 159 مورخ 21 دسامبر 1996 "در مورد تضمین های اضافی برای حمایت اجتماعی از یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین" تعیین شده است.
پرداخت ها تا سن بلوغ و یا تا رسیدن وارث به 23 سال در صورتی که دانشجوی تمام وقت یک مؤسسه آموزشی باشد پرداخت می شود.
هنگام ثبت نام در مؤسسات آموزشی مختلف، چنین کودکانی از امتیازاتی به شکل زیر برخوردار می شوند:
- افزایش بورسیه;
- غذای رایگان;
- دریافت کمک مالیبرای خرید مایحتاج اولیه؛
- سفر با تخفیفدر هر نوع وسیله نقلیه عمومی
دانش آموزان هر سال یک بار بورسیه تحصیلی سه گانه برای خرید لوازم آموزشی دریافت می کنند.
پس از اتمام دوره، فارغ التحصیل می تواند با خدمات کاریابی تماس بگیرد. کارمندان خدمات با بررسی شایستگی حرفه ای و ثبت آن به شما در یافتن شغل کمک می کنند.
در صورت عدم سابقه کار، شش ماه دریافت می کند که میزان آن معادل متوسط حقوق منطقه است.
مراقبت های پزشکی نیز کاملا رایگان است، هم معاینه معمول و هم مداخلات جراحی مورد نیاز. بودجه درمان از خزانه دولت اخذ می شود.
علاوه بر همه موارد فوق، ارتقای سلامت رایگان در کمپ ها، آسایشگاه ها و پانسیون ها انجام می شود. پرداخت هزینه سفر نیز توسط ایالت انجام می شود.
در اینجا نیز دولت یتیمان و کودکان را بدون مراقبت والدین بدون کمک رها نمی کند. پس از فارغ التحصیلی از مدرسه شبانه روزی و رسیدن به سن 18 سالگی، کودک متقاضی دریافت فضای زندگی خود می باشد.
اما برای این کار باید شرایط زیر وجود داشته باشد: یتیم یا کودکی که بدون سرپرستی والدین مانده است نباید مسکن مخصوص به خود (به ارث رسیده از والدین خود) داشته باشد، بستگان نیز مساحت کافی برای ثبت نام نداشته باشند و در صورت وجود مسکن، آن را انجام دهند. استانداردهای بهداشتی و سایر استانداردها را رعایت نمی کند.
در صورت احراز این شرایط، کودک واجد شرایط مسکن است.
مزایا به و. برای دریافت آنها، کودک باید به طور تمام وقت در یک موسسه آموزش حرفه ای تحصیل کند و همچنین باید محل زندگی داشته باشد. در این شرایط افراد این دسته از پرداخت قبوض آب و برق و هزینه اقامت معاف هستند.
اگر خانه شخصی دارید، 100% تخفیف دریافت می کنید. هنگام زندگی در قلمرو، مزایا بر اساس هنجار منطقه کافی برای فرد تحت مراقبت توزیع می شود.
حقوق
یتیمان و آنهایی که بدون مراقبت والدین مانده اند، گروه اجتماعی ضعیفی هستند که از آنها حمایت می شود. حقوق چنین کودکانی توسط قانون فدرال شماره 159 مورخ 21 دسامبر 1996 تنظیم می شود.
- شخصی:این حقوق ضامن احترام به شرافت و حیثیت، محافظت در برابر سوء استفاده توسط قیم یا قیم، تربیت در خانواده سرپرست یا معتمد، ارتباط با والدین و بستگان، ابراز عقیده در هنگام بروز سؤال در مورد خود، شرایط لازم برای زندگی، تربیت است. ، آموزش ، توسعه با هزینه بودجه دولتی؛
- ویژگی:این حقوق مربوط به پرداخت های اجتماعی، حقوق بازنشستگی، مزایا، حفظ حقوق مالکیت مسکن، درآمد دریافتی به عنوان هدیه یا دارایی، دریافت اولویت مسکن است.
- برای آموزش رایگان;
- برای مراقبت های پزشکی رایگان;
- برای کمک کردن در;
- برای مسکن.
انواع کمک های اجتماعی
کمک های اجتماعی ارائه شده به یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین از انواع زیر است:
- مواد.دولت فرصت زندگی رایگان در مدارس شبانه روزی را فراهم می کند، پوشاک، غذا، اقلام آموزشی، وسایل زندگی، مسکن و سفر رایگان با انواع وسایل حمل و نقل عمومی را فراهم می کند.
- ناملموس.دولت آموزش رایگان، مراقبت های پزشکی، مسکن و حقوق اشتغال را تضمین می کند.
دولت حداکثر مراقبت را از یتیمان و کسانی که مراقبت والدین ندارند انجام می دهد و از حقوق آنها محافظت می کند و مزایای بسیاری را در همه زمینه های زندگی تضمین می کند.
دولت فدراسیون روسیه اطمینان حاصل می کند که فرزندان این دسته ها یک خانواده پیدا کنند، خواه قیمومیت یا یک خانه سرپرست. به همین منظور مزایای یکباره و ماهانه برقرار و برای ولی و قیم مزایایی تعریف شده است.
با این حال، افراد بیوجدان که هنگام ثبت سرپرستی اهداف خودخواهانه دارند، نمیتوانند از چنین مزیتی برخوردار شوند، زیرا مقامات نظارتی بر زندگی کودکان تحت سرپرستی تا رسیدن به سن 18 سالگی نظارت دقیق دارند.
ماده 155.1. استقرار کودکان بدون مراقبت والدین در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین
تبصره ماده 155.1
1. فصل 22 با قانون فدرال شماره 49-FZ در 24 آوریل 2008، که در ارتباط با قانون سرپرستی به تصویب رسید، به IC RF معرفی شد. در فصل مورد نظر، برای اولین بار، مفهوم چنین شکلی از قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین به عنوان استقرار در یک سازمان (اشخاص حقوقی) و مقررات اصلی مربوط به رویه کودکان تحت نظارت ارائه شده است. از این گونه سازمان ها تعریف شده است. همانطور که قبلا ذکر شد، این شکل از قرار دادن کودکان کمترین مطلوبیت برای کودک در نظر گرفته می شود.
علاوه بر این، مطابق با مفاد هنر. 122 RF IC، در اولین فرصت برای انتقال کودک به خانواده، قرار دادن او در یک سازمان باید خاتمه یابد. رؤسای سازمانهای آموزشی، سازمانهای پزشکی، سازمانهای ارائهدهنده خدمات اجتماعی یا سازمانهای مشابهی که در آنها کودکانی بدون سرپرستی هستند، موظفند مراتب را به مرجع سرپرستی و قیمومیت در محل این سازمان اطلاع دهند. تعهد رئیس مؤسسه ای که در آن کودکان بدون مراقبت والدین باقی مانده اند ، اقداماتی با هدف پناه دادن به یک خردسال از انتقال به خانواده برای تربیت ، مستلزم اعمال جریمه اداری به مبلغ 2 هزار تا 3 هزار روبل ( ماده 5.36 قانون اداری).
2. تشکل های تخصصی ایتام عبارتند از:
سازمان های آموزشی؛
سازمان های پزشکی؛
سازمان های ارائه دهنده خدمات اجتماعی؛
سایر موسسات غیر انتفاعی، مشروط بر اینکه فعالیت های قرار دادن کودکان با اهدافی که برای آن ایجاد شده اند مغایرت نداشته باشد.
باید این باور غلط را از بین برد که سازمان های تخصصی برای کودکان بدون مراقبت والدین تنها می توانند آموزشی باشند. قانون خانواده فدراسیون روسیه شامل چنین قاعده ای نیست و نمی تواند حاوی آن باشد، زیرا در اکثریت قریب به اتفاق موارد، منافع کودکی که بدون مراقبت والدین مانده است با حضور در یک موسسه آموزشی معمولی برآورده می شود. اجرای کامل فرآیند آموزشی درون سازمانی برای کودکان بدون مراقبت والدین، فضای بسته ای را در گروه کودکان ایجاد می کند و به اجتماعی شدن عادی آنها کمکی نمی کند.
مطابق با فرمان فعلی دولت فدراسیون روسیه مورخ 27 نوامبر 2000 N 896 (اصلاح شده در 10 مارس 2009)، سازمان های ارائه دهنده خدمات اجتماعی و پذیرش کودکان بدون مراقبت والدین مراکز توانبخشی اجتماعی برای خردسالان و پناهگاه های اجتماعی هستند. برای کودکان، مراکز کمک برای کودکان بدون مراقبت والدین.
در عین حال، مقاله مورد نظر امکان ایجاد نه تنها سازمان های تخصصی دولتی، بلکه غیردولتی را برای کودکان بی سرپرست نیز فراهم می کند. لازم به ذکر است که به عنوان مثال، سازمان های مذهبی خود به عنوان اشخاص حقوقی نمی توانند سازمان هایی برای یتیمان در نظر گرفته شوند، زیرا اهداف اصلی آنها (اعتراف مشترک و انتشار ایمان - ماده 8 قانون فدرال 26 سپتامبر 1997 N 125-FZ "در مورد آزادی وجدان و در انجمن های مذهبی") با اهداف فعالیت ها برای اسکان کودکان بدون مراقبت والدین در تضاد است. بنابراین، سازمانهای مذهبی حق دارند اشخاص حقوقی جداگانه (موسسات خصوصی - ماده 120 قانون مدنی) ایجاد کنند، که ممکن است وظایف قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین به آنها واگذار شود.
اشکال سازمانی و حقوقی اشخاص حقوقی متعلق به سازمان های کودکان بدون مراقبت والدین توسط قانون مدنی تعیین می شود. اینها فقط می توانند اشخاص حقوقی غیر انتفاعی باشند.
شرایط اقامت کودکان در همه انواع سازمان ها برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند باید توسط مصوبه مربوطه دولت فدراسیون روسیه تعیین شود.
3. در مقاله تبصره، موارد اقامت موقت کودکان در مؤسسات ایتام و موارد استقرار کودکان در این گونه مؤسسات تمایز قائل شده است.
قرار دادن کودک در هر سازمانی به منظور دریافت خدمات پزشکی، اجتماعی، آموزشی یا سایر خدمات یا به منظور اطمینان از اقامت موقت کودک در دورهای که والدین، والدین، سرپرستان یا قیم یا قیم به دلایل موجهی نمیتوانند وظایف خود را انجام دهند. در رابطه با کودک، وسیله کودک به معنای چ. 22 آی سی آر اف. در این موارد، نمایندگان قانونی کودک تمام حقوق خود را حفظ می کنند. به عنوان مثال، یک کودک تحت سرپرستی ممکن است توسط سرپرست برای آموزش کوتاه مدت در یک مدرسه شبانه روزی قرار گیرد. این ممکن است به دلیل نیاز به ترک قیم یا دلایل معتبر دیگر باشد. در این صورت ولی حق ضایع نمی شود.
4. برای اولین بار، مقاله کامنت شده وضعیت فارغ التحصیلان یک سازمان ایتام را به وضوح مشخص کرد. قبلاً در عمل فرض بر این بود که یک فارغ التحصیل خردسال (معمولاً 16 ساله) از یک پرورشگاه تحت سرپرستی مؤسسه آموزش متوسطه حرفه ای جایی که برای تحصیل وارد می شود قرار می گیرد. با این حال، این موسسات هرگز به عنوان سازمان های تخصصی برای کودکان بی سرپرست طبقه بندی نشده اند. لذا قانونگذار در بند 4 ماده تبصره این ماده یادآور می شود که پس از اتمام اقامت طفل در مؤسسه آموزشی ایتام و فرزندان بدون سرپرستی تا رسیدن به سن 18 سالگی، وظایف قیم یا قیم این امر است. کودک به مقامات سرپرستی و قیمومیت منصوب می شود. بنابراین، مرجع قیمومیت و قیمومیت موظف است مجدداً جستجوی سرپرست برای چنین کودکی را آغاز کند (ماده 121 - 123 قانون خانواده).
5. فعالیت های سازمان ها برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند را نمی توان کنترل نکرد. از آنجایی که مسئولیتهای خطیری برای حفاظت از جان و سلامت کودکان ساکن در آنها، تأمین غذا، مراقبتهای پزشکی، مراقبت و اطمینان از آموزش کودکان بر عهده آنها گذاشته شده است، مقامات سرپرستی و قیمومیت موظف به نظارت بر شرایط کودکان هستند. بازداشت، تربیت و آموزش کودکان.
روش انجام چنین کنترلی توسط قوانین برای اجرای بازرسی از شرایط زندگی بخشهای زیر سن قانونی توسط مقامات سرپرستی و قیمومت، رعایت حقوق و منافع قانونی بخشهای زیر سن قانونی توسط سرپرستان یا معتمدین و اطمینان از ایمنی اموال آنها تعیین می شود. و همچنین انجام الزامات استیفای حقوق و انجام وظایف توسط ولی یا قیم. اعمال این قوانین برای نظارت بر اقامت کودکان خردسال در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین با این واقعیت توضیح داده می شود که چنین سازمانی در واقع وضعیت قیم (امین) کودک را دارد.
ماده 155.2. فعالیتهای سازمانهای یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین در امر تربیت، آموزش کودکان، حمایت و نمایندگی از حقوق و منافع مشروع آنان.
تبصره ماده 155.2
1. مقاله نظردهی لحظه ای را تعیین می کند که اختیارات سازمان برای کودکان بدون مراقبت والدین در رابطه با کودک منتقل شده به آن ایجاد می شود. این لحظه ای است که مقام قیمومیت و قیمومیت در مورد استقرار کودکان در سازمان مشخص شده اقدام می کند. این عمل باید به صراحت و بدون ابهام نشان دهد که کودک تحت نظارت چنین سازمانی قرار می گیرد و طبق ماده مورد نظر موظف به انجام تعهدات برای نگهداری، تربیت و آموزش کودکان و همچنین برای حمایت از حقوق و منافع مشروع آنها.
اگر چنین عملی وجود داشته باشد، می توان بین موارد انتقال موقت کودک، به عنوان مثال، به یک سرپناه اجتماعی به منظور اقامت موقت کودک خردسالی که خود را در شرایط دشوار زندگی می بیند، و موارد استقرار تمایز قائل شد. یک کودک در یک سازمان مشابه هنگامی که کودک به طور موقت به یک پناهگاه اجتماعی منتقل می شود، حقوق و تعهدات برای وکالت قانونی در رابطه با کودک ایجاد نمی شود.
2. سازمان اطفال بدون مراقبت والدین، قیم (امین) کودکان به معنای واقعی کلمه نیست، زیرا طبق قانون سرپرستی فقط افراد (شهروندان) می توانند قیم و قیم شوند. در عین حال، برای سازمانهای یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، که در آنها کودکان تحت نظارت قرار میگیرند، هنجارهای قوانین مربوط به قیمومیت و قیمومیت مربوط به حقوق، وظایف و مسئولیتهای قیم و قیم اعمال میشود (به تفسیر مراجعه کنید به ماده 148.1 SK).
علاوه بر این، بر اساس هنر. ماده 1 قانون قیمومیت، مقررات مربوط به حقوق، وظایف و مسئولیتهای قیم و قیم شامل سازمانهایی میشود که در آنها اتباع ناتوان یا فاقد توانایی کامل تحت نظارت قرار میگیرند، از جمله سازمانهای یتیمان و کودکان بدون سرپرستی والدین، مگر در مواردی که غیر از این باشد. توسط قانون یا معاهده فدرال ارائه شده است.
3. برای اولین بار، مقاله اظهار نظر شده در سطح قانونگذاری رژیم به اصطلاح مهمان را برای اقامت کودکان در خانواده ها ایجاد کرد - انتقال موقت کودک به خانواده ای از شهروندان ساکن در قلمرو فدراسیون روسیه. ما در مورد موارد اقامت کوتاه مدت کودک در خانواده به منظور اطمینان از تربیت و رشد هماهنگ او صحبت می کنیم.
شرایط انتقال کودک به خانواده در رژیم مهمان:
چنین انتقالی به نفع کودک است. برای اینکه معلوم شود ماندن در خانواده منافی مصلحت طفل نیست، قبل از هر چیز باید نظر او معلوم شود (ماده 57 قانون خانواده).
اقامت در خانواده با هدف اطمینان از تربیت و رشد هماهنگ کودک (آشنایی با فرهنگ ارتباطات خانوادگی، آشنایی با زندگی خانواده ها، سازماندهی اوقات فراغت و غیره) است.
اقامت کودک در خانواده خطری برای سلامت جسمی و (یا) روانی کودک، رشد اخلاقی او یا تهدید دیگری برای منافع مشروع او ایجاد نخواهد کرد.
اقامت کودک کوتاه مدت خواهد بود. به عنوان یک قاعده کلی، انتقال فرزند به خانواده در تعطیلات، تعطیلات آخر هفته یا تعطیلات غیر کاری و غیره مجاز است اما برای مدت حداکثر یک ماه. در صورت وجود شرایط استثنایی، مدت انتقال موقت کودک به خانواده شهروندان با موافقت مقام قیمومیت و قیمومیت قابل تمدید است. در این صورت مدت اقامت موقت کودک در خانواده نمی تواند بیش از سه ماه باشد.
خانواده میزبان متشکل از شهروندانی است که به طور دائم در فدراسیون روسیه اقامت دارند.
مبنای اقامت کودک در خانواده دستور اداره یک سازمان برای کودکان بدون مراقبت والدین است. مطابق بند 6 ماده اظهار نظر شده، اداره حق دارد با مرجع سرپرستی و قیمومیت تماس بگیرد، که یک بانک اطلاعاتی در مورد نامزدهای قیم (امین) با درخواست ارائه اطلاعات در مورد شهروندانی که مایل به پذیرش کودک هستند، نگهداری می کند. خانواده به طور موقت بنابراین، رژیم مهمان می تواند به مرحله مقدماتی برای پذیرش، سرپرستی یا سرپرستی بعدی تبدیل شود. آشنایی کودک با خانواده میزبان در این مرحله می تواند به یک رابطه طولانی تر تبدیل شود.
شهروندانی که کودکی را به عنوان میهمان می پذیرند، نماینده قانونی کودک نمی شوند و هیچ حقوق دیگری از قیم (امین) کسب نمی کنند. آنها فقط مسئولیت اطمینان از ایمنی کودک را دارند. این شهروندان از بردن کودک به خارج از فدراسیون روسیه منع شده اند.
روش و شرایط انتقال موقت کودک به خانواده ای از شهروندان ساکن در قلمرو فدراسیون روسیه و همچنین شرایط لازم برای چنین شهروندانی با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 19 مه تعیین می شود. 2009 N 432 "در مورد انتقال موقت کودکان در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین به خانواده های شهروندان ساکن در قلمرو فدراسیون روسیه." این آئین نامه آنچنان الزامات سختگیرانه ای را برای شهروندانی که مایل به گرفتن فرزند برای مدت کوتاهی بودند تحمیل کرد که رژیم مهمان برای کودکان در خانواده ها در معرض تهدید قرار گرفت.
مطابق با قوانین انتقال موقت کودکان مستقر در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین به خانواده های شهروندان مقیم دائم در قلمرو فدراسیون روسیه، شهروندانی که تمایل به گرفتن کودک برای یک یا دو نفر را دارند. روز باید ابتدا از سرپرستی و قیمومیت در محل زندگی شهروند در مورد امکان انتقال موقت کودک (فرزندان) به خانواده شهروند یا نتیجه گیری در مورد توانایی شهروندی برای فرزندخواندگی، سرپرست یا امین نتیجه گیری شود. برای این منظور باید همان مدارکی که در مورد پذیرش فرزند برای تربیت در خانواده وجود دارد به مرجع سرپرستی و قیمومیت ارائه شود. مقام قیمومیت و قیمومیت با دریافت مدارک و درخواست، ظرف مدت 15 روز اسناد ارائه شده به همراه درخواست را بررسی می کند، وضعیت زندگی شهروند و خانواده وی را بررسی می کند «به منظور ارزیابی وضعیت زندگی شهروند، روابطی که بین اعضای خانواده شهروند ایجاد شده است» و نتیجه گیری می کند. در این صورت مرجع قیمومیت و قیمومیت حق دارد مدارک اضافی را کتباً از شهروند درخواست کند. تنها پس از دریافت نتایج آزمایش مثبت، از جمله داده های معاینه پزشکی شهروند و خانواده وی، سازمانی که کودک در آن قرار دارد می تواند کودک را در تعطیلات آخر هفته (تعطیلات) منتقل کند. اما سازمان نامبرده حق دارد از متقاضی امتناع کند. تصمیم به انتقال موقت کودک (کودکان) به خانواده یک شهروند یا امتناع از چنین انتقالی توسط رئیس سازمان یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین در مدت 15 روز از تاریخ ارائه مدارک توسط شهروند اتخاذ می شود.
ماده 155.3. حقوق کودکان رها شده بدون مراقبت والدین و در سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین
کتابچه راهنمای آموزشی آموزش پیشرفته مسئولین سرپرستی و قیمومیت
به خواننده
نویسنده عمداً از کلمه بدنام "وضعیت" در عنوان در رابطه با کودکی که بدون مراقبت والدین مانده است استفاده نکرده است. استفاده از این «اصطلاح» که در هیچ قانون نظارتی تعریف نشده است، فقط متخصصان حوزه حمایت از کودکان را سردرگم میکند و آنها را مجبور میکند هر بار دوباره بپرسند: منظور شما از این که گفتید این کودک «وضعیت ندارد» چه بود. ”؟
من پیشنهاد میکنم فوراً موافقت کنم: هر کودکی که بدون مراقبت والدین بماند، "وضعیت" دارد. این "وضعیت" نامیده می شود - کودکی که بدون مراقبت والدین مانده است، به عبارت دیگر، کودک می تواند بدون مراقبت والدین بماند (و این همان چیزی است که این منفعت است) یا چنین مراقبتی از والدین (والدین) داشته باشد یا افراد جایگزین خود (والدین خوانده).
هنگام مطالعه با استفاده از این راهنما، به دانش آموزان توصیه می شود که متن کد خانواده فدراسیون روسیه را در طول کلاس ها به همراه داشته باشند.
جایی که نوزادان از آنجا می آیند
کودکان در شرایط مختلف زندگی بدون مراقبت والدین می مانند، بسیاری از آنها مستقیماً در قانون مشخص شده است، برخی در فرمول "و همچنین در موارد دیگر از دست دادن مراقبت والدین" "پنهان" هستند.
اصلاحات قانون خانواده در ارتباط با تصویب قانون فدرال "در مورد قیمومیت و قیمومیت" نیز مواردی را به این لیست اضافه می کند که والدین با اعمال یا عدم اقدامات خود شرایطی را ایجاد می کنند که تهدیدی برای زندگی یا سلامت کودکان باشد یا که در تربیت و رشد طبیعی آنها اختلال ایجاد می کند. در موارد مشابه قبلاً کودک از خانواده سلب می شد، اما اکنون این موضوع در قانون به عنوان یک ماده جداگانه پیش بینی شده است.
بنابراین کودکان در موارد زیر بدون مراقبت والدین می مانند.
· پدر و مادر (تک والد) متوفی؛
· والدین کودکناشناخته (بنیادها، نوزادان)،
· والدین از حقوق والدین محروم هستند.
· والدین حقوق محدودی دارند.
· والدین ناتوان اعلام می شوند.
· والدین آنقدر بیمار هستند که نمی توانند مراقبت والدین را ارائه دهند.
· والدین برای مدت طولانی غایب هستند؛
oاز جمله، پدر و مادر (توسط دادگاه) مفقود شناخته شدند.
· والدین از تربیت فرزندان خود دوری می کنند.
· والدین از حمایت از حقوق و منافع کودکان اجتناب می کنند.
oاز جمله زمانی که آنها از بردن فرزندان خود از هر موسسه (refuseniks) خودداری می کنند.
oیا زمانی که والدین فرزندان خود را بدون رد رسمی از مؤسسات نمی گیرند.
oیا مادر مجرد کودکی که او را تحت مراقبت کامل قرار داده است با کودک ارتباط برقرار نمی کند (در تربیت او شرکت نمی کند).;
· اقدامات والدین تهدیدی برای زندگی و سلامت کودک است.
· والدین با انفعال به ایجاد تهدید برای زندگی یا سلامت کودک کمک می کنند.
· والدین در تربیت یا رشد طبیعی کودکان دخالت می کنند.
· سایر موارد عدم مراقبت والدین:
oاز جمله بازداشت والدین یا صدور حکم دادگاه برای مجازات مرتبط با محرومیت یا محدودیت آزادی.
همچنین دلایل مختلفی وجود دارد که چرا کودک خود را بدون مراقبت والدین می بیند. به عنوان مثال، مادر از حقوق والدین محروم است، پدر در زندان است. یا: پدر فوت کرد، مادر در بیمارستان بستری شد.
باید در نظر داشت که قانون فهرست جامعی از مواردی که کودک بدون مراقبت والدین در نظر گرفته می شود را ایجاد نمی کند. تنها یک نشانه وجود دارد که کودک بدون مراقبت والدین باقی مانده است - عدم وجود چنین مراقبتی. به هر دلیلی، از جمله دلایل خوب. برای تشخیص کودک بدون مراقبت والدین، دلیل از دست رفتن مراقبت والدین مهم نیست.
مطلقاً تمام کودکانی که بدون مراقبت والدین رها می شوند، به استثنای آن دسته از کودکانی که تحت مراقبت (در واقع در محل) بستگان خود هستند، باید از حمایت مقامات قیمومیت و قیمومیت برخوردار شوند، که باید فوراً وظایف نمایندگی قانونی کودک را بر عهده بگیرند و اقداماتی را برای دستگاه خود انجام دهد.
توجه به این نکته ضروری است که حتی در مواردی که یک خردسال خود را "تحت نظارت" بستگان (اما نه والدین) می بیند، کودک همچنان بدون مراقبت والدین باقی مانده است و مقام قیمومیت و قیمومیت همچنان باید از حقوق محافظت کند. و منافع این کودک، به استثنای تعهدات برای اطمینان فوری از چنین حمایتی قبل از قرار گرفتن کودک (یعنی، برای مثال، اطمینان از نگهداری و تربیت ایمن - یعنی انتقال کودک به یک سرپناه یا موسسه دیگر). مسئله ترتیب زندگی کودک همچنان باز است و مسئولیت چنین ترتیبی از مقام قیمومیت سلب نمی شود.
تأکید بر این نکته ضروری است که بین مؤسسه و به عنوان مثال، سرپرستان، «تقسیم مسئولیت» یا «تحدید حقوق و مسئولیتها» وجود ندارد. قانون اجازه "تحدید" حقوق و تعهدات نمایندگی قانونی یک بند را بین نهادهای مختلف نمی دهد. به عنوان مثال، والدین در امور وکالت صغار دارای حقوق و وظایف مساوی هستند و باید مشترکاً عمل کنند. قانون هیچ گونه «تبعیض» را در این مورد اجازه نمی دهد. حتی اگر همسران توافق کردند که یکی از آنها "مسئول" آموزش کودک است و دیگری مثلاً برای سلامتی، این "جدایی" از نظر قانونی مهم نیست. والدین به طور مساوی در قبال تمام جنبه های زندگی کودک مسئول هستند و به طور مشترک نمایندگان قانونی او در دادگاه و روابط حقوقی مدنی باقی می مانند.
علاوه بر این، «تقسیم مسئولیت» بین موضوعات روابط حقوقی خانواده که ماهیت متفاوتی دارند غیرقابل قبول است. مؤسسه ای که یک کودک را «در سرپرستی» قرار می دهد، حق ندارد اختیارات خود را در رابطه با کودک تفویض کند یا از مسئولیت خود چشم پوشی کند. مشاركت مقام ولايت و قيموميت در اين جريان به هيچ وجه تغييري در وضعيت ايجاد نمي كند.
علاوه بر این، جوهر رابطه بین مؤسسه ای که در انتقال کودکان به سرپرستی و سرپرستان نقش دارد، روابط کار است. در این صورت قانونگذار اجازه تفویض مسئولیت از سوی سازمان کارفرما به کارمند را نمی دهد. نه راننده، بلکه انبار ماشین مسئول تصادف است، نه فروشنده پشت پیشخوان، بلکه فروشگاه - برای اجناس بی کیفیت برای سیم کشی نادرست برق، این نصاب نیست، بلکه سازمان است که او کار می کند و غیره
مؤسسه حق تفویض وظایف و اختیارات «ولی امر عمومی» را به کسی ندارد. فقط با تصمیم مقام سرپرستی و قیمومیت می تواند آنها را به طور کامل به نماینده قانونی دیگری منتقل کند که در هنگام قرار دادن کودک چنین اتفاقی می افتد.
در این صورت، اگر اختیارات نمایندگی قانونی از مؤسسه به شهروند منتقل شود، «حمایت» نوعی ترتیب خواهد بود. اگر نماینده قانونی همان شخص باقی بماند (مثلاً یتیم خانه)، قرار دادن کودک رخ نمی دهد.
توجه به این نکته ضروری است که قانون تنها در صورتی اجازه می دهد که یک کودک در سازمانی برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند قرار داده شود. این بدان معناست که کودکی که در سازمانی برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند در هر زمان می تواند و باید به محض ایجاد چنین فرصتی (تحت سرپرستی، سرپرستی، فرزندخواندگی) به خانواده منتقل شود.
نمایندگی قانونی
«وکالت حقوقی» به عنوان یک اصطلاح در قانون تعریف نشده است، اما با بررسی موارد کاربرد آن در مقررات مختلف می توان نتیجه گرفت که «وکالت حقوقی» باید به عنوان فعالیت هایی با هدف حمایت، ایجاد، تحقق، احقاق حقوق و منافع تلقی شود. یک فرد ناتوان، از جمله کودکی که به دلیل سن خود ناتوان شده است، توسط این یا شخص دیگری (نماینده قانونی) به زور قانون انجام می شود.
نشانه های وکالت قانونی کودک این خواهد بود که نماینده قانونی، به معنای وسیع، حق تعیین سرنوشت کودک را دارد: چگونه او را تربیت کنیم، چه چیزی را آموزش دهیم، چگونه از سلامتی او مراقبت کنیم، چگونه باید سازماندهی آموزش او، نحوه تنظیم زندگی کودک و غیره. - مجموع همه این مسائل، فعالیت هایی را برای وکالت قانونی کودک بدون مراقبت والدین تشکیل می دهد.
توجه داشته باشیم که یکی از نشانه های مهم وکالت قانونی کودک، انجام مستقیم وظایف، به عنوان مثال، در تربیت یا آموزش نیست، بلکه تصمیم گیری در این مورد است. به عنوان مثال، یک متولی می تواند تعیین کند که آموزش بیشتر یک پسر 15 ساله در مدرسه نظامی سووروف انجام شود. یا پرورشگاه کودکی را به مدرسه هنری می فرستد. والدین تصمیم می گیرند که فرزندشان را چند روز در هفته توسط مادربزرگشان به خانه ببرند و غیره. در این صورت انتقال وکالت وجود ندارد.
به طور خلاصه، اجازه دهید یک بار دیگر توضیح دهیم که ترتیب کودک حرکت فیزیکی کودک از مکانی به مکان دیگر (حتی از یک موسسه به خانواده) نخواهد بود، بلکه انتقال حقوق و مسئولیت های وکالت از یک موجود به موجود دیگر در عین حال، "تقسیم" اختیارات یا مسئولیت ها برای نمایندگی قانونی یک خردسال غیرقابل قبول است.
دستگاه خانواده چیست
کد خانواده فدراسیون روسیه انواع زیر را برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند را ارائه می دهد: انتقال به خانواده برای تربیت(فرزندخواندگی، سرپرستی یا قیمومیت، به یک خانواده سرپرست، یا در مواردی که توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، به سرپرستیخانواده)، و در غیاب چنین فرصتی - در سازمانی برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند.
بسته به اینکه حقوق و مسئولیت های نمایندگی قانونی کودک به کدام نهاد منتقل می شود، موارد زیر متمایز می شوند:
· ساختار خانواده و
· استقرار نهادی، یا، به سادگی، قرار دادن در یک موسسه، سازمانی که برای اقامت دائم کودکان در نظر گرفته شده است.
فرزندخواندگی انتقال کلیه حقوق و تعهدات وکالت قانونی کودکی است که متعلق به والدین، والدین خوانده یا والدین خوانده است. معمولاً هیچ مشکلی با این شکل از دستگاه وجود ندارد.
با قیمومیت یا قیمومت مشکل تر است.
قیمومیت (قیمت) به عنوان شکلی از تنظیم خانواده
قانون فدرال تصویب شده "در مورد قیمومیت و قیمومیت" تغییر مهمی در ساختار ترتیبات خانواده ایجاد کرد. از اول سپتامبر 2008 (از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون)، در واقع، سایر اشکال خانواده قرار دادن کودک به یک یا نسخه دیگری از قیمومیت یا قیمومیت کاهش می یابد.
بنابراین، خانواده رضاعی، که در قوانین داخلی از اواسط دهه 90 شناخته می شود، به عنوان چیزی جداگانه، خاص، شکلی از قیمومیت (قیمت) را تحت یک قرارداد قیمومیت (قیمت) نشان می دهد.
به نوبه خود، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون باید مقررات خود را در مورد حمایت با قانون جدید تصویب شده مطابقت دهند. ماده 14 قانون مزبور به طور مستقیم سرپرستی (سرپرستی، خانواده رضاعی) را از انواع ایجاد قیمومیت یا قیمومیت به موجب قرارداد طبقه بندی کرده است.
در عین حال ولایت قانونگذار آن را این گونه تعریف کرده است: «شکلی از قرار دادن اتباع صغیر... که در آن اتباع (سرپرست) منصوب از سوی مرجع قیمومیت و قیمومیت، نمایندگان قانونی بنده هستند و کلیه اقدامات مهم قانونی را از طرف آنها و به نفع آنها انجام می دهند. ” (قسمت اول ماده ۲ قانون مذکور).
قانون «تفکیک قوا» در مورد قیمومیت و قیمومیت را مجاز نمی داند. ضمناً با تصویب این قانون، مشمولان موافقتنامه سرپرستی (سرپرست، والدین رضاعی) باید مشمول همان شرایط قیم (امین) باشند و اختیارات آنها برای وکالت قانونی فرزندان از همان لحظه ناشی می شود. صدور حکم قیمومت یا ولایت.
در مورد خانواده رضاعی نیز چنین است: اختیارات والدین رضاعی مانند قیم از لحظه تصویب قانون سرپرستی و قیمومیت مبنی بر تعیین قیم یا قیم و فقط به موجب این امر بوجود میآید. عمل کنید
انتقال کودک به خانواده همیشه یک ترتیب خانوادگی نیست
شکل خانواده سازمان به این دلیل نامگذاری شده است که وظایف نمایندگی قانونی به خانواده و به شهروندان منتقل می شود. و از این نظر لازم است مواردی را تشخیص دهیم که کودک اگرچه از نظر جسمی به خانواده منتقل می شود اما از نظر قانونی شاگرد مؤسسه باقی می ماند.
چنین مواردی در قانون پیش بینی شده است. یک کودک در یک موسسه می تواند به طور موقت به یک خانواده از شهروندان منتقل شودزندگی در قلمرو فدراسیون روسیه. چنین انتقالی برای اطمینان از رشد هماهنگ کودک امکان پذیر است، نمی تواند بیش از یک ماه باشد و به دستور رئیس موسسه انجام می شود.
در صورت وجود شرایط استثنایی، مدت اقامت موقت طفل در خانواده تا سه ماه قابل تمدید است، اما با موافقت مقام قیمومیت و قیمومیت.
قانونگذار مستقیماً تأکید می کند که چنین انتقالی از کودک به منزله قرار دادن فرزند نیست. هم حقوق و هم وظایف نماینده قانونی کودک بر عهده سازمانی است که کودک تحت نظارت آن قرار دارد.
بنابراین، شکل خانوادگی ترتیب، انتقال حقوق و مسئولیت های نمایندگی قانونی یک خردسال به یک خانواده (یا یک شهروند فردی) است. اشکال تنظیم خانواده، فرزندخواندگی و انواع مختلف سرپرستی یا قیمومیت است (در واقع، قیمومیت یا قیمومیت، قیمومیت یا قیمومیت بر اساس توافق به اشکال مختلف، از جمله خانواده رضاعی یا سرپرستی). یکی از ویژگی های مهم شکل خانواده، انتصاب یک نماینده قانونی - یک فرد - برای کودکی است که توسط یک نهاد دولتی (تصمیم دادگاه، عمل یک نهاد قیمومیت و قیمومیت) بدون مراقبت والدین مانده است. به نحوی که قانون تعیین کرده است.
استقرار در موسسه. کدام؟
ذکر این نکته ضروری است که صرف استقرار کودک در هیچ موسسه ای خود به خود به منزله استقرار وی نخواهد بود. بنابراین، قرار دادن کودکی که توسط مقام قیمومیت و قیمومیت از والدین به سرپناه یا بازداشتگاه موقت خردسالان گرفته شده است به منزله استقرار کودک نخواهد بود و مستلزم انتقال حقوق و مسئولیت های وکالت نخواهد بود. قرار دادن موقت مادر مجرد در پرورشگاه توسط یک مادر مجرد (کلمه کلیدی در این مورد "موقت" است) به منزله قرار دادن کودک نخواهد بود. حقوق و تعهدات نماینده قانونی در اختیار نهادی است که در اصل آنها را داشته است.
حقوق و تعهدات سازمانی که کودک در آن مستقر می شود فقط از لحظه و به موجب اقدام مقام سرپرستی و قیمومیت مبنی بر استقرار کودک در سازمان تعیین شده ناشی می شود.
برای اولین بار، قانونگذار کم و بیش به وضوح محدوده سازمان هایی را که می توان در آنها کودک را تحت نظارت قرار داد، مشخص کرد و گسترش داد. اولاً، اینها سازمان های آموزشی، سپس سازمان های پزشکی، سازمان های ارائه دهنده خدمات اجتماعی و همچنین سازمان های غیرانتفاعی هستند، اگر این فعالیت ها با اهدافی که برای آنها ایجاد شده اند مغایرت نداشته باشد.
الزامات چنین سازمان هایی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. تا این مرحله، قانونگذار به سایر موسسات شبانه روزی کودکان بدون مراقبت والدین که در حال حاضر وجود دارند اجازه داد به فعالیت خود ادامه دهند.
انتخاب سازمان برای استقرار فرزند توسط مقام سرپرستی و قیمومیت انجام می شود و هیچ شخص دیگری.
عمل "کوپن" صادر شده توسط مقامات آموزشی این حق را لغو نمی کند. کودکی که نیاز به مراقبت پزشکی (عمدتاً روانپزشکی) دارد باید در بیمارستان پزشکی، کودکی که نیاز مبرم به توانبخشی اجتماعی در شرایط خاص دارد - در یک سازمان حمایت اجتماعی، در موارد دیگر - در یک سازمان آموزشی قرار گیرد.
انتخاب یک سازمان غیردولتی برای قرار دادن کودک باید توسط مقام سرپرستی و قیمومیت و مطابق با منافع کودک انجام شود و نه تنها تخصص چنین سازمانی، بلکه این واقعیت نیز در نظر گرفته شود. اینکه چه کسی آن را تأسیس کرد و در راستای منافع چه کسی عمل می کند.
از آنجایی که قانون اساسی فدراسیون روسیه ماهیت سکولار دولت و همچنین آزادی مذهب را تعیین می کند، انتقال کودکی که هیچ دینی نداشته (یا مذهب دیگری را داشته باشد) به یک سازمان مذهبی (سازمان ایجاد شده در یک کلیسا) ، مسجد، کنیسه) ممکن است سؤالات منطقی را از مقامات نظارتی و دفتر دادستانی مطرح کند. انتقال یک نوزاد به یک سازمان مذهبی بحث برانگیز و به سختی قابل قبول است.
مقام قیمومیت و قیمومیت در تعیین سرنوشت کودک باید در نظر داشته باشد که چه کسی این موسسه غیرانتفاعی را تامین می کند، کودک در کجا قرار می گیرد، این سازمان چه برنامه های آموزشی را اجرا می کند، اهداف فعالیت هایش چقدر شفاف است، آیا این این سازمان در زمینه نظارت بر کودکان بدون مراقبت والدین و غیره تجربه دارد.
تنها استدلال برای انتخاب سازمانی که در آن کودک منتقل می شود، منافع کودک است. هنگام انتخاب نوع سازمانی که کودک به آنجا فرستاده می شود، هیچ چیز بیشتر از نگرانی برای آینده خردسال اهمیت ندارد.
انتخاب شکل دستگاه: محدودیت ها
شکل و نوع استقرار طفل توسط مرجع قیمومیت و قیمومیت تعیین می شود تا اولویت مقدمات خانوادگی کودک تامین شود.
همه اشکال قرار دادن را می توان برای هر کودکی که بدون مراقبت والدین مانده است اعمال کرد، به استثنای فرزندخواندگی که در همه موارد امکان پذیر نیست.
به ویژه، می توانید در موارد زیر فرزندی را به فرزندی قبول کنید:
· والدین ناشناخته (کودک رها شده، پیدا شده)؛
· پدر و مادر فوت کردند؛
· والدین توسط دادگاه به عنوان مفقود یا مرده شناخته می شوند.
· والدین توسط دادگاه بی صلاحیت اعلام شدند.
· والدین بیش از 6 ماه قبل از تصمیم دادگاه در مورد فرزندخواندگی از حقوق والدین محروم شدند.
· به دلایلی که دادگاه به عنوان بی احترامی تشخیص داده است، والدین بیش از 6 ماه با کودک زندگی نمی کنند و از تربیت و نگهداری او طفره می روند.
· والدین رضایت خود را برای فرزندخواندگی اعلام کردند (برای والدینی که در تاریخ امضای رضایت نامه کمتر از 16 سال سن داشتند، رضایت نمایندگان قانونی آنها نیز لازم است).
کودکانی که مراقبت والدین آنها به دلیل دیگری از دست رفته است، مشمول فرزندخواندگی نمیشوند، اگرچه آنها همچنان کودکانی هستند که بدون مراقبت والدین باقی ماندهاند و سایر اشکال قرار دادن کودک در دسترس آنها باقی میماند: تحت سرپرستی (قیمت)، در یک خانواده سرپرست یا سرپرست، و فقط در صورتی که ترتیب خانوادگی غیرممکن باشد - به سازمانی برای کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند.
شاید تنها محدودیت "مطلق" هنگام انتخاب شکل دستگاه، نظر خود کودک باشد. به عنوان مثال، فرزندخواندگی در صورتی غیرقابل قبول است که کودکی که به سن 10 سالگی رسیده است به آن اعتراض کند. ضمناً مسئولین سرپرستی باید انگیزه کودک را با دقت تعیین کنند و برای این کار معلمان و روانشناسان را در هنگام احراز نظر کودک درگیر کنند.
همچنین باید در نظر داشت که نظر کودک زیر 10 سال نیز قابل توضیح است و در صورت امکان هنگام تصمیم گیری در مورد انتخاب فرم دستگاه وی مورد توجه قرار می گیرد.
دستگاه کودک: امکانات
هر کودکی که به هر دلیلی بدون مراقبت والدین باقی بماند، در صورت امکان، باید در اسرع وقت به خانواده سپرده شود.
متأسفانه این باور عمومی وجود دارد که در برخی موارد نمی توان کودکی را که بدون مراقبت والدین رها شده است در خانواده قرار داد. در چنین مواردی می گویند "وضعیت مشخص نیست" (به این معنا که مدارک کودک آماده نیست). وجود یا عدم وجود اسناد یا تأخیر در جمع آوری آنها نباید حق زندگی و بزرگ شدن کودک را در خانواده محدود کند.
حتی نوزادی که هیچ مدرکی جز شناسنامه ندارد می تواند به خانواده منتقل شود. به طور دقیق ، حتی قبل از صدور گواهی تولد برای چنین کودکی ، می توان او را قبلاً به عنوان مثال به سرپرستی اولیه ، به یک خانواده سرپرست منتقل کرد. طفل با تولدش حق دارد در خانواده زندگی کند و بزرگ شود و فرقی نمی کند که این یا آن سند را داشته باشد یا نداشته باشد.
نکته دیگر این است که در این مورد یافتن خانواده جایگزین دشوار است. اما اگر شهروندانی وجود داشته باشند که در حال حاضر آماده پذیرش کودک هستند، علیرغم این واقعیت که او "وضعیت ندارد"، محدود کردن حقوق کودک به یک خانواده غیرقابل قبول است.
در این مورد، خانواده سرپرست باید تمام مشکلات و گزینههای ممکن را برای پیشرفت شرایط توضیح دهد تا شهروندان هنگام پذیرش کودک در خانواده، به عنوان مثال بفهمند که تنها والدین او در زندان هستند و میتوانند آزاد شوند. از جمله زودتر، و برای بزرگ کردن این کودک اقدام کنید.
شهروندان همچنین باید از احتمال ظاهر شدن بستگان کودک (پدربزرگ و مادربزرگ، برادر، خواهر، از جمله کسانی که قبلاً ناشناس بودند) که ممکن است ادعا کنند با او ارتباط برقرار می کنند، آگاه شوند.
باید در نظر داشت که کودکی که والدینش به طور قانونی غایب هستند (بنیاد، نوپای و همچنین رها شده توسط مادر، در صورت عدم احراز هویت) می تواند در هر زمانی به فرزندخواندگی یا انتقال به هر شکلی منتقل شود. از جمله بلافاصله پس از شناسایی).
بستگان کودک و حقوق آنها برای تحصیل
این یک عقیده اشتباه است که وقتی اقوام مدعی تربیت فرزند ظاهر می شوند، کودکی که قبلاً به خانواده "غیرخودی" منتقل شده است باید به اقوام منتقل شود. قانون برای خاتمه قیمومیت به عنوان "ظهور اقارب" پیش بینی نشده است. در هر مورد خاص فقط باید بر اساس مصلحت کودک و فقط به گونه ای حل شود که بین قیم و اقارب متقاضی سرپرستی توافق شود و نظر طفل در نظر گرفته شود (از 10 سالگی). قدیمی - بدون شکست). در عین حال، بستگان متقاضی سرپرستی (قیمت) یک صغیر باید شرایط عمومی قیم (امین) را که توسط قانون تعیین شده است را رعایت کنند. اختلاف در این موارد با درخواست شخص ذینفع (از جمله فرزند بالای 14 سال) در دادگاه حل و فصل می شود.
اسکان کودکان خارجی
اگر مادری که کودک را در زایشگاه یا بیمارستان رها کرده است مدارکی ارائه نکرده باشد، این کودک از طریق تولد شهروند روسیه خواهد بود و از نظر قانونی پدر و مادر ندارد.
اگر مادری که رضایت نامه فرزندخواندگی فرزند خود را نوشته است تابعیت یک کشور خارجی را داشته باشد، چنین کودکی همچنان مشمول قرار دادن در خانواده مطابق با قوانین فدراسیون روسیه است.
اگر مادری که گذرنامه یک کشور خارجی را ارائه کرده است، کودک را بدون امضای رضایت نامه برای فرزندخواندگی در زایشگاه رها کرده باشد، سرنوشت چنین کودکی توسط مقامات ذیصلاح کشوری که مادر شهروند آن است تعیین می شود. برای انجام این کار، مؤسسه ای که کودک در آنجا رها شده است یا مرجع قیمومیت و قیمومیت باید به سفارت (کنسولگری) کشوری که مادر کودک شهروند آن است اطلاع دهد و متعاقباً طبق دستور سفارت (کنسولگری) عمل کند.
اگر مادر شهروند بلاروس، ازبکستان، قزاقستان، تاجیکستان، ارمنستان، اوکراین، قرقیزستان، مولداوی، آذربایجان، گرجستان یا ترکمنستان باشد، در این صورت مرجع قیمومیت و قیمومیت حق دارد در رابطه با کودک قیمومیت ایجاد کند، اما به این موضوع اطلاع دهد. سفارت (کنسولگری) این کشورها در مورد ایجاد چنین قیمومیتی.
پذیرش یک شهروند خارجی با موافقت مقامات ذیصلاح کشوری که فرد مورد پذیرش تبعه آن است مجاز است.
کودکانی که والدینشان ناپدید شده اند
یک مورد نسبتاً رایج زمانی است که یک مادر مجرد که فرزند خود را برای حمایت کامل دولتی در یک موسسه مراقبت از کودک رها کرده است، برای مدت طولانی ظاهر نمی شود، با کودک ارتباط برقرار نمی کند و از او مراقبت نمی کند. مرجع قیمومیت و قیمومیت باید بر سرنوشت چنین فرزندانی نظارت داشته باشد و در صورتی که مادر برای مدت طولانی حاضر نشده باشد (به قیاس می توان مدت 6 ماه را در نظر گرفت) باید دریابد که مادر به چه دلایلی در آن شرکت نمی کند. سرنوشت کودک اگر یافتن مادر ممکن نبود (پیدا کردن او در آدرس ها و شماره تلفن های مشخص شده توسط او امکان پذیر نبود) یا مشخص شد که او به دلایل آشکارا غیرقابل توجیه از مشارکت در سرنوشت کودک خودداری می کند. کودک باید به عنوان کودک تازه شناسایی شده بدون مراقبت والدین ثبت شود.
در این صورت، سازمانی که کودک در آن مستقر است، در صورتی که والدین او برای مدت طولانی با کودک ارتباط نداشته باشند، باید کتباً به مرجع سرپرستی اطلاع دهد. برای جمع آوری چنین اطلاعاتی، توصیه می شود نه تنها یک گزارش کلی از بازدیدها، بلکه در پرونده شخصی دانش آموز نیز نگهداری شود تا اطلاعات مربوط به دریافت نامه ها، تماس ها، بسته های والدین و بازدید آنها از کودک ذخیره شود.
به محض اینکه چنین کودکی بدون مراقبت والدین شناخته شود، می توان او را برای تربیت (از جمله فرزندخواندگی) در خانواده قرار داد. فقدان مراقبت والدین به مدت 6 ماه به خودی خود دلیلی برای طرح موضوع فرزندخواندگی است: او می تواند از قبل به فرزندخواندگی سپرده شود. ضمناً بررسی دلایل اجتناب والدین از تربیت فرزند در اختیار دادگاه است. هنگام ثبت فرزندخواندگی، تمام شواهد موجود باید به دادگاه ارائه شود که این دلایل معتبر نیستند. نیازی نیست ابتدا چنین والدینی از حقوق والدین محروم شوند.
یک اشتباه رایج توسط مقامات قیمومیت و قیمومیت این است که والدین کودک را از حقوق والدین محروم می کنند حتی اگر کودک قبلاً بدون رضایت والدین به فرزندخواندگی پذیرفته شود. تلاش برای سلب حقوق والدین در این مورد تنها منجر به تاخیر در پذیرش فرزند می شود، زیرا فرزندخواندگی او تنها پس از 6 ماه از تاریخ محرومیت از حقوق والدین امکان پذیر می شود.
اگر پدر کودک مطابق با مادر در شناسنامه گنجانده شود (گواهی مربوطه از اداره ثبت احوال وجود دارد)، حتی اگر داده های چنین "پدر نامی" (نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی) با داده ها مطابقت داشته باشد. یک شخص واقعی، او را جستجو کنید، و همچنین او را در حل مسائل مربوط به مجموعه اسناد برای کودک، ارتباط با اقوام و غیره مشارکت دهید. نباید تولید شود. چنین فرزندی قانوناً پدر ندارد، بنابراین در صورت از دست دادن مراقبت از سوی مادر (تنها والد)، کودک به عنوان فرزندی که بدون مراقبت والدین مانده است، قرار می گیرد. از جمله قرار دادن او برای فرزندخواندگی.
محرومیت از حقوق والدینوالدین "گمشده".
تنها در صورتی که کودک به شکل دیگری به غیر از فرزندخواندگی منتقل شود، مرجع سرپرستی و قیمومیت باید ادعای سلب حقوق والدین والدینی را که از تربیت کودک طفره میرود، مطرح کند.
لازم به ذکر است غیبت طولانی مدت والدین به دلایل غیر مرتبط با اراده آنها (بازداشت، حبس، طویل المدت اعم از اجبار، معالجه و ...) در هر صورت سلب حقوق والدین آنها را به دنبال نخواهد داشت. درست
مرجع قیمومیت و قیمومیت حق ندارد مسئولیت سلب حقوق والدین را به عهده ولی یا قیم کند. محرومیت از حقوق والدین از والدین سهل انگار به نفع کودک ضروری است: این نه تنها به کودک امکان می دهد در آینده با روشی ساده تر به فرزندخواندگی پذیرفته شود، بلکه کودک را در برابر ادعاهای احتمالی بیشتر والدین بیولوژیکی محافظت می کند.
اگر کودکی نه به درخواست مادر مجرد، بلکه به هر دلیل دیگری در مؤسسه اطفال قرار گیرد، مقام سرپرستی و قیمومیت به همراه سازمانی که کودک در آن مستقر است باید والدین او را بیابد و آنها را کتباً به کودک را از موسسه بگیرید چنین "پیشنهادی" را می توان از طریق پست با رسید ارسال کرد، اما بهتر است چنین پیشنهادی مستقیماً در مقابل امضا به والدین (والدین) تحویل داده شود.
باید در نظر داشت که در هنگام بازگرداندن کودک، والدین باید بررسی کنند که آیا شرایط را برای تربیت و نگهداری کودک ایجاد کرده اند و گزارشی در این مورد تهیه کنند. بازگشت کودک تنها در صورتی امکان پذیر است که مراقبت والدین احیا شود، یعنی از جمله، اگر والدین شرایطی را برای زندگی کودک ایجاد کنند.
در صورتی که بدون دلیل موجه از تحویل گرفتن فرزند خودداری کنید، حل مسئله محرومیت از حقوق والدین و اخذ نفقه ضروری است.
در این صورت تنها دلایل موجه دلایلی خواهند بود که فعلاً ماندن کودک در خانواده یا خانه را غیرممکن می کند. در این صورت، می توان بر اساس درخواست والدین، با توجیه دلایل و با ذکر مدتی که کودک در آن موسسه قرار می گیرد، کودک را به طور موقت در موسسه قرار داد. چنین دلایلی ممکن است به عنوان مثال، آتش سوزی اخیر یا رویداد دیگری که خانه خانوادگی را غیرقابل استفاده کرده است، مرگ یا وضعیت سلامتی بسیار وخیم یکی از بستگان نزدیک و ناتوانی در ارائه همزمان مراقبت از کودک و مراقبت از چنین بستگانی باشد. بیماری والدین همراه با محدودیت قابل توجه توانایی های والدین و غیره. بدیهی است که این دلایل را نمی توان برای مدت طولانی معتبر تشخیص داد. اینها دلایل معتبری نیستند، به عنوان مثال، از دست دادن شغل توسط والدین (به ویژه اگر این کار برای چندین ماه یا سال ادامه یابد)، یا، مثلا، فروش تنها خانه توسط والدینشان - این حقایق نشان دهنده رفتار گناهکارانه والدین است. و نمی توان آنها را به عنوان دلایل معتبر شناخت. چنین کودکی بدون مراقبت والدین شناخته می شود و قرار دادن او طبق روال عمومی انجام می شود.
هنگام اقامه دعوی سلب حق والدین، موضوع اخذ نفقه به طور همزمان حل می شود. در این صورت، جستجوی والدین به درخواست دادگاه توسط مراجع داخلی به استناد قانون به صورت رایگان انجام می شود.
اولویت فرزندخواندگی حق حضانت کودک را محدود نمی کند
علیرغم اولویت فرزندخواندگی به عنوان نوعی قرار دادن برای کودکی که بدون مراقبت والدین مانده است، امتناع از قرار دادن کودک تحت سرپرستی به دلایلی غیرقابل قبول است. به عنوان مثال، متأسفانه، زمانی که حضانت کودکان زیر 1.5 تا 2 سال با استناد به این که «این کودکان در حال فرزندخواندگی هستند» رد می شود، امری رایج است. اگر مرجع سرپرستی و قیمومیت (یا بانک اطلاعات منطقه ای) اطلاعاتی مبنی بر وجود کاندیداهایی داشته باشد که برای سرپرستی و فرزندخواندگی یک کودک معین درخواست می کنند، کودک برای فرزندخواندگی قرار می گیرد. با این حال، اگر در زمانی که نامزد سرپرستی برای انتقال کودک به سرپرستی درخواست میکند، هیچ پدر و مادری بالقوه فرزندخوانده وجود نداشته باشد، کودک باید تحت سرپرستی قرار گیرد. امتناع از چنین انتقالی به خانواده (و سپردن کودک به "منتظر شدن برای والدین خوانده" در خانه کودک، یتیم خانه یا بیمارستان) می تواند در دادگاه تجدید نظر شود زیرا قانون تنها در صورت عدم امکان انتقال کودک به خانواده برای تربیت، اجازه استقرار نهادی کودک را می دهد.
بنابراین، هر کودکی که بدون مراقبت والدین باقی بماند، از جمله کودکانی که بنا به درخواست والدین خود در مؤسسات مستقر شدهاند، میتوانند به هر شکلی از قرارگیری از جمله خانواده (سرپرست یا قیمومیت، خانواده سرپرست و غیره) منتقل شوند. مرجع قیمومیت و قیمومیت باید اولاً از حقوق و منافع فرزندان اطمینان حاصل کند (آنها را به خانواده ها منتقل کند) و ثانیاً بررسی کند که آیا منافع والدین بیولوژیکی آنها نقض شده است (جستجو برای والدین ، ادعای محرومیت از حقوق والدین. علاوه بر این، غالباً سرپرستی اولین گام برای فرزندخواندگی است، این در درجه اول به دلیل عواملی مانند روش سریعتر و ساده تر برای انتقال کودک به خانواده است، به عنوان مثال، همه همسران این فرصت را ندارند که به طور همزمان اسناد را برای پذیرش آماده کنید. و مدت اعتبار گواهی پزشکی بسیار محدود است ( 3 ماه ) یا به این دلیل است که فرزندخواندگان منطقه دیگری هستند و بارها برایشان مشکل است ...
چه کسی کودک را برای تنظیم خانواده آماده می کند؟
طبق قوانین فعلی، کلیه فعالیت های مربوط به تهیه اسناد برای فرزندخواندگی یا سرپرستی بر عهده مقامات قیمومیت و قیمومیت است. مطالبه هرگونه مدارک مربوط به فرزندخوانده یا سرپرست احتمالی از والدین یا سرپرستان احتمالی ممنوع است. همه چیز، مطلقاً تمام مدارک برای کودک باید توسط مرجع سرپرستی و قیمومیت (به همراه سازمانی که کودک در آن قرار دارد) تهیه شود.
این غیرقابل قبول است (از جمله از نقطه نظر حفظ محرمانه بودن فرزندخواندگی) "دستور به" والدین خوانده برای جستجوی والدین "مفقود شده" کودک، الزام آنها به دریافت هرگونه "امتناع" یا "رضایت". فرزندخوانده بالقوه حق جمع آوری مدارک پزشکی برای کودک، صدور شناسنامه و غیره را ندارد. هر گونه مدارک مربوط به کودکی که هنوز توسط او به فرزندی پذیرفته نشده است، زیرا تا زمانی که به عنوان نماینده قانونی کودک منصوب نشده اند، برای او شهروند خارجی بوده و هیچ گونه اختیاری ندارند و این می تواند به عنوان دسترسی به داده های اطلاعاتی تلقی شود. در مورد زندگی خصوصی یک شهروند دیگر همین امر را می توان در مورد نامزدهای قیم یا قیم نیز گفت.
انتقال "پیش از موعد" کودک به خانواده پس از فرزندخواندگی
اگر بدیهی است که تصمیم دادگاه در مورد فرزندخواندگی مورد اعتراض قرار نمی گیرد (هیچ بستگانی وجود ندارند، یا همه آنها به فرزندخواندگی اعتراض نکرده اند، دادستانی از فرزندخواندگی حمایت کرده است)، موسسه ای که کودک در آن قرار دارد می تواند او را آزاد کند. "اوایل" به ترتیب انتقال موقت کودک به خانواده.
کلیه مدارک برای صدور گواهی تولد و گواهی فرزندخواندگی را می توان زودتر از زمان لازم الاجرا شدن تصمیم دادگاه صادر کرد، اما کودک (به خصوص اگر در مورد نوزاد صحبت می کنیم) می تواند بلافاصله پس از تصمیم دادگاه به خانواده منتقل شود.
در این مورد، همان اسنادی که برای انتقال موقت کودک به خانواده تنظیم می شود. در این مدت، والدینی که در آینده به فرزندخواندگی میپردازند، حق وکالت قانونی در رابطه با کودک را ندارند.
اگر انتقال فوری حقوق وکالت به نفع کودک حیاتی باشد (به عنوان یک قاعده، در مواقعی که درمان فوری ضروری است)، موضوع اعمال تصمیم دادگاه در مورد فرزندخواندگی برای اجرای فوری باید توسط والدین خوانده مطرح شود. یک جلسه دادگاه و با حمایت مقامات قیمومیت. در این مورد، لازم است اسناد پزشکی مبنی بر اینکه کودک واقعاً نیاز به درمان فوری دارد، پیوست شود.
دادگاه عالی فدراسیون روسیه به دادگاههای پایینتر اعلام کرد که اجرای فوری تصمیم دادگاه در مورد فرزندخواندگی تنها در مواردی که تأخیر در لازم الاجرا شدن تصمیم منجر به عواقب منفی برای کودک شود ممکن است به نفع کودک باشد. .
در سایر موارد رأی دادگاه پس از انقضای 10 روز از تاریخ صدور رأی نافذ می شود. اگر آخرین روز ترم به روز غیر کاری باشد، آخرین روز ترم، روز کاری بعدی محسوب می شود. و تنها پس از انقضای این مهلت برای تجدید نظر، تصمیم دادگاه لازم الاجرا می شود.
جدول ساختار خانواده
این جدول امکان انتخاب یک یا شکل دیگر از ترتیبات خانوادگی را برای کودکی که بدون مراقبت والدین رها شده است، بسته به دلیلی که کودک بدون مراقبت والدین رها شده است، شرح می دهد و امکان مستندسازی چنین دلایلی را شرح می دهد. اقدامات قانونی لازم در رابطه با کودک نیز منعکس شده است.
لازم به ذکر است که اگر امکان تحت سرپرستی طفل ذکر شده باشد، کلیه اشکال سرپرستی اعم از خود قیمومیت، سرپرستی تحت توافقنامه خانواده رضاعی یا سرپرستی و همچنین سرپرستی قابل اعمال است.
یک کودک تنها در صورتی می تواند به سازمانی برای کودکان بدون مراقبت والدین منتقل شود که انتقال او به خانواده غیرممکن باشد.
دلیل از دست دادن مراقبت والدین |
ثبت دلایل از دست دادن مراقبت والدین |
اشکال ترتیب احتمالی (U-Adoption، O - سرپرستی) |
اقدامات لازم پس از قرار دادن فرزند در خانواده |
|
پدر و مادر فوت کردند |
گواهی فوت |
فرزندخواندگی، قیمومیت |
||
والدین از حقوق والدین محروم هستند |
کپی تایید شده دادگاه از تصمیم دادگاه در مورد محرومیت از حقوق والدین |
سرپرستی - فرزندخواندگی، پس از 6 ماه |
||
والدین به دلیل بیماری روانی حقوق والدین محدودی دارند |
ادعای عدم صلاحیت یکی از والدین |
|||
والدین به دلیل رفتارهای والدینی که برای کودک خطرناک است، حقوق والدین محدودی دارند |
رونوشتی از تصمیم دادگاه در مورد محدودیت حقوق والدین تأیید شده توسط دادگاه |
|||
والدین از سوی دادگاه عدم صلاحیت را اعلام کردند |
رونوشتی از تصمیم دادگاه مبنی بر عدم صلاحیت وی به تایید دادگاه. |
U، O |
||
والدین بیمار هستند و نمی توانند مراقبت والدین را ارائه دهند |
گواهی از مؤسسه پزشکی که والدین در آن مستقر هستند مبنی بر عدم توانایی در مراقبت از فرزندان برای مدت معین یا گزارش بازرسی از شرایط زندگی که از آن نتیجه می گیرد که والدین به دلیل سلامتی قادر به اعمال حقوق و مسئولیت های والدین نیستند. دلایل |
اگر بهبودی والدین آشکار شود، پیشنهادی برای حذف کودک از موسسه و بازگرداندن مراقبت والدین ارائه می شود. اگر از انجام این کار خودداری کنید - بند 9. در صورت عدم حضور والدین در محلی که توسط آنها به عنوان محل سکونت یا اقامت آنها مشخص شده است - بند 7 |
||
والدین برای مدت طولانی غیبت می کنند |
اظهارات والدین، بستگان کودک، سایر افراد، همراه با گزارش بازرسی از شرایط زندگی کودک، که نشان دهنده غیبت طولانی مدت والدین از محل زندگی کودک است. |
مراجعه به دادگاه برای دریافت نفقه (جستجوی والدین) پس از 6 ماه - برای محرومیت از حقوق والدین به دادگاه تجدید نظر کنید |
||
والدینی که توسط دادگاه به عنوان مفقود شناخته شدند |
رونوشتی از تصمیم دادگاه تایید شده توسط دادگاه مبنی بر مفقود شدن والدین |
|||
والدین از تربیت فرزندان خود دوری می کنند |
اظهارات شخصی که در واقع فرزندان را بزرگ می کند همراه با اقدامی از سوی مقام سرپرستی و قیمومیت مبنی بر عدم مراقبت والدین از کودک |
ادعای محرومیت از حقوق والدین |
||
والدین از حفظ حقوق و منافع فرزندان اجتناب می کنند |
این واقعیت که والدین در مورد سرنوشت کودک تصمیم نگرفته اند (کودک از اردوگاه تابستانی "نداشته" شده است، کودکی که به طور موقت تحت سرپرستی شخص دیگری گذاشته شده است، توسط یک قانون توسط مقام سرپرستی و قیمومیت ایجاد شده است. توسط والدین در مدت مقرر، کودکی که مجبور به حضور در مدرسه است توسط والدین به آنجا اختصاص داده نشده است.) P.) |
ادعای محرومیت از حقوق والدین |
||
والدین کودک ناشناس هستند (والدین هیچ مدرکی نداشتند) |
گواهی انصراف (که نشان می دهد هویت مادر کودک مشخص نشده است)، گواهی انصراف، شناسنامه با علامت خط تیره در ستون والد |
U، O |
||
والدین از بیرون بردن فرزندشان از موسسه امتناع می کنند |
اظهارات والدین مبنی بر امتناع از تحویل گرفتن کودک از موسسه (امضای والدین توسط رئیس موسسه بر اساس مدرک هویت تأیید شده است) یا پیامی از طرف موسسه در مورد یک کودک رها شده (حاوی اطلاعات مربوط به والدین، که از اسناد هویتی مشخص شده است) و اقدام مقام سرپرستی در مورد شناسایی کودکی که بدون مراقبت والدین مانده است. یا اقدامی مبنی بر ترک کودک (والدین بر اساس مدارک هویتی مشخص می شوند) |
O, U - در 6 ماه |
ادعای محرومیت از حقوق والدین |
|
مادر مجردی که پس از درخواست، فرزند خود را برای حمایت کامل دولتی ترک کرده است، بیش از 6 ماه با کودک ارتباط برقرار نمی کند |
پیامی از سازمانی که کودک در آن قرار دارد در مورد عدم تماس مادر و کودک و همچنین اقدامی در مورد شناسایی کودک بدون مراقبت والدین |
O, U - در 6 ماه |
مطالبه نفقه (جستجوی مادر) ادعای محرومیت از حقوق والدین |
|
کودک پدر و مادر ندارد |
عمل پرتاب، شناسنامه با «خطا» به جای اطلاعات والدین |
U، O |
||
والدین کودک در زندان یا در بازداشت هستند |
تصمیم دادگاه (حکم دادگاه) در مورد محرومیت از آزادی (بازداشت) و (یا) اقدام مقام قیمومیت و قیمومیت در مورد بازرسی از شرایط زندگی که نشان دهنده عدم حضور والدین به دلیل محکومیت آنها (بازداشت) است. یا پیامی از طرف نهادهای داخلی در مورد بازداشت والدین |
ادعای محرومیت از حقوق والدین در صورت وجود دلایلی برای این امر قبل از بازداشت |
کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند
فرزندان بدون سرپرستی والدین کودکانی هستند که والدین خود را در صورت فوت، محرومیت از حقوق والدین، محدودیت حقوق والدین، ناتوان شناختن والدین، بیماری والدین، غیبت طولانی مدت والدین، طفره رفتن والدین از دست داده اند. تربیت فرزندان یا حفظ حقوق و منافع آنها، از جمله امتناع والدین از بردن فرزندان خود از سازمان های آموزشی، سازمان های پزشکی، سازمان های ارائه دهنده خدمات اجتماعی یا سازمان های مشابه، زمانی که اقدام یا عدم اقدام والدین شرایطی را ایجاد می کند که تهدیدی برای کودکان به شمار می رود. زندگی یا سلامت کودکان و یا اختلال در تربیت و رشد طبیعی آنها و همچنین در موارد دیگر عدم مراقبت والدین.
در این صورت حمایت از حقوق و منافع کودکان بدون سرپرستی بر عهده مقامات قیمومیت و قیمومیت گذاشته می شود.
مقامات سرپرستی و قیمومیت کودکان بدون مراقبت والدین را شناسایی میکنند، سوابق این کودکان را نگه میدارند و بر اساس شرایط خاص از دست دادن مراقبت والدین، اشکالی را برای قرار دادن کودکان بدون مراقبت انتخاب میکنند و همچنین نظارت بعدی بر شرایط آنها انجام میدهند. بازداشت، تربیت و آموزش آنها.
قرار دادن کودکان بدون مراقبت والدین
ماده 123 قانون خانواده فدراسیون روسیه اشکال خانوادگی زیر را ارائه می دهد:
- فرزندخواندگی
- قیمومیت (قیمت).
- خانواده خوانده یا رضاعی.
در صورت عدم وجود فرصت های فوق، کودکان می توانند به سازمان های در نظر گرفته شده برای کودکان بی سرپرست و بدون مراقبت والدین منتقل شوند. مطابق با هنر. 1 قانون فدرال "در مورد تضمین های اضافی برای حمایت اجتماعی از یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین"، چنین سازمان هایی مؤسسات آموزشی هستند که در آنها یتیمان حمایت می شوند (تحصیل می کنند و بزرگ می شوند). علاوه بر این، این سازمان ها توسط یتیم خانه ها، مدارس شبانه روزی برای کودکان معلول، مراکز توانبخشی اجتماعی، پناهگاه های اجتماعی، و همچنین موسسات مراقبت های بهداشتی (به ویژه، خانه های کودکان) نمایندگی می شوند.
لازم به ذکر است که ماده 155 قانون خانواده فدراسیون روسیه مستلزم گسترش فهرست موسسات فوق است. به ویژه، فهرست سازمان های یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین شامل سازمان های غیرانتفاعی نیز می شود. در این صورت باید شرطی رعایت شود، یعنی نظارت بر کودکان با اهداف فعالیت این سازمان ها مغایرت نداشته باشد.
کودک را می توان برای اقامت دائم یا موقت به سازمانی برای یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین منتقل کرد. اگر کودکی به طور دائم در یک موسسه تخصصی آموزشی، پزشکی یا مشابه قرار گیرد، مسئولیت های مربوط به نگهداری، تربیت، آموزش کودک، حمایت از حقوق و منافع مشروع او به طور کامل به این موسسات محول می شود.
هنگامی که کودک به طور موقت در یکی از موسسات ذکر شده قرار می گیرد، والدین (پدرخوانده، قیم یا قیم) کلیه حقوق و تعهدات خود را حفظ می کنند. اگر دلایل خوبی وجود داشته باشد که والدین (پدرخوانده، قیم یا قیم) وظایف خود را در رابطه با کودک انجام نمی دهند، ممکن است اقامت موقت باشد. به عنوان مثال، به دلیل بیماری جدی، سفر کاری طولانی و غیره.
صرف نظر از ماهیت استقرار (دائم یا موقت)، کودک با تنظیم تصمیم (عمل) مرجع سرپرستی و قیمومیت به یک موسسه تخصصی منتقل می شود.
نهادهای قیمومیت و قیمومیت که مستقیماً در سرنوشت کودک دخیل هستند وظایف قانونی زیر را انجام می دهند:
- قرار دادن کودک در سازمانی برای کودکان بی سرپرست و بدون مراقبت والدین فراهم شود.
- کنترل بر فعالیت های این سازمان ها - اول از همه، تأکید بر ارزیابی شرایط بازداشت، تربیت، آموزش و درمان کودکان است.
مقامات قیمومیت و قیمومیت تا سن 18 سالگی طفل وظایف قیم یا قیم را انجام می دهند.
کمک به کودکان بدون مراقبت والدین
اگر می خواهید به کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند کمک کنید، بهتر است با مؤسساتی که در آن اقامت دارند تماس بگیرید. در وب سایت خانه های کودکان می توانید آدرس چنین موسساتی را در سراسر روسیه بیابید.
همچنین وبسایتهای منطقهای وجود دارد که میتوانید آدرس و شماره تلفن صندوقهای کمک به کودکان بدون مراقبت والدین یا یتیمخانه را پیدا کنید. به عنوان مثال، خانه های کودکان در منطقه کالینینگراد یا کودکان موردویا.
بانک اطلاعات کودکان بدون مراقبت والدین
اشکال قرار دادن کودکان بدون مراقبت
فرزندخواندگی عبارت است از فرزند خواندگی در خانواده بر اساس حقوق خونی با کلیه حقوق و مسئولیت های ناشی از آن. فرم اولویت دستگاه است. برای والدین، بالاترین درجه مسئولیت در قبال سرنوشت کودک و رشد کامل او است. هر کودکی که از مراقبت والدین محروم شده باشد را نمی توان به فرزند خواندگی پذیرفت.
سرپرستی و قیمومیت عبارت است از فرزند خواندگی در خانواده به عنوان دانش آموز. سرپرستی بر کودکان زیر 14 سال و سرپرستی کودکان 14 تا 18 سال برقرار می شود. ولی تقریباً تمام حقوق پدر و مادر در امور تربیتی، تحصیلی، نگهداری از طفل و مسئولیت در قبال فرزند را دارد. اما مقامات سرپرستی موظفند به طور منظم بر شرایط نگهداری، تربیت و آموزش کودک نظارت کنند. سرپرستی می تواند برای مدت معین یا بدون مدت تعیین شود. سرپرستی اغلب به عنوان یک شکل میانی برای فرزندخواندگی استفاده می شود.
خانواده یتیم. خانواده رضاعی به عنوان سرپرستی یا قیمومیت کودک یا فرزندان شناخته می شود که بر اساس توافق نامه خانواده سرپرست منعقد شده بین مرجع سرپرستی و قیمومیت و والدین رضاعی یا سرپرست برای مدت تعیین شده در این توافق نامه انجام می شود. معمولاً فرزندانی که نمی توانند برای فرزندخواندگی یا سرپرستی منتقل شوند به یک خانواده سرپرست منتقل می شوند، به عنوان مثال برای بزرگ کردن 2-3 یا چند فرزند برادر و خواهر در یک خانواده. چنین خانواده ای جای اقامت کودک در یتیم خانه یا سرپناه را با آموزش در خانه می گیرد و بر اساس توافق بین والدین خوانده (والدین) و مقامات سرپرستی ایجاد می شود.
تضمین اجتماعی، حمایت و حقوق کودکان بدون مراقبت والدین
حمایت دولتی از کودکان بدون مراقبت والدین شامل چندین نکته است. این پشتیبانی در زمینه های زیر است:
- حق تحصیل.
- حق مراقبت های پزشکی.
- حق مالکیت و محل زندگی.
- حق کار کردن
- حمایت قضایی از حقوق.
حق تحصیل
- یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، حق دارند با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه در بخش های مقدماتی موسسات آموزشی آموزش عالی تحصیل کنند.
- یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند حق دارند تحت برنامه آموزش کارگران ماهر بدون پرداخت هزینه، از آموزش حرفه ای دوم متوسطه بهره مند شوند.
- یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد از بین یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، تحصیل در برنامه های آموزشی آموزش متوسطه حرفه ای یا آموزش عالی در آموزش تمام وقت با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه. و همچنین دانش آموزانی که در طول تحصیل هر دو والدین یا یکی از والدین خود را از دست داده اند تا پایان تحصیل تحت حمایت کامل دولتی قرار می گیرند.
- در طول دوره تحصیل در برنامه های آموزشی آموزش متوسطه حرفه ای یا آموزش عالی تمام وقت با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه، برای افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، برای دانش آموزانی که دارای هر دو یا تنها والدین خود را از دست داده اند، در صورت رسیدن به سن 23 سال، حق حمایت کامل دولتی و تضمین های اضافی برای حمایت اجتماعی در هنگام دریافت آموزش متوسطه حرفه ای یا آموزش عالی تا پایان تحصیل در برنامه های آموزشی مشخص شده حفظ می شود.
- به یتیمان و فرزندان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و فرزندان بدون مراقبت والدین که با هزینه بودجه مربوطه سیستم بودجه فدراسیون روسیه در برنامه های آموزشی پایه تحصیل می کنند، همراه با حمایت کامل دولتی، بورسیه تحصیلی پرداخت می شود. و کمک هزینه سالیانه خرید ادبیات و نوشت افزار آموزشی به میزان سه ماه مستمری و همچنین صد درصد دستمزد تعلق گرفته در دوره آموزش صنعتی و آموزش عملی.
- فارغ التحصیلان مؤسساتی که به فعالیت آموزشی می پردازند - یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی والدین، افراد یتیم و کودکان بدون سرپرستی که در تعطیلات، تعطیلات آخر هفته و تعطیلات به این مؤسسات مراجعه می کنند، با تصمیم مدیران دستگاه های خود می توانند به طور رایگان اعطا شوند. غذا و اسکان برای مدت اقامت در آنها.
- فارغ التحصیلان سازمان هایی که درگیر فعالیت های آموزشی هستند که در برنامه های آموزشی پایه با هزینه بودجه فدرال تحصیل کرده اند - یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، به استثنای افرادی که تحصیلات خود را برای دوره های اولیه کامل ادامه می دهند. برنامه های آموزشی زمانی با هزینه بودجه فدرال، یک بار به هزینه سازمان هایی که در آن آموزش دیده اند یا حمایت شده اند، با لباس، کفش، کالاهای نرم و تجهیزات مطابق با استانداردهای مصوب دولت ارائه می شود. فدراسیون روسیه، و همچنین کمک هزینه نقدی یکباره به مبلغ حداقل پانصد روبل.
- فارغ التحصیلان سازمان هایی که در فعالیت های آموزشی مشغول به تحصیل هستند که در برنامه های آموزشی پایه با هزینه بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا بودجه های محلی - یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، تحصیل کرده اند. زیرا به استثنای افرادی که با هزینه بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا بودجه محلی به تحصیل تمام وقت در برنامه های آموزشی پایه ادامه می دهند، لباس، کفش، کالاهای نرم، تجهیزات و یک بار مصرف به آنها ارائه می شود. کمک هزینه نقدی به روشی که توسط قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا قوانین قانونی نظارتی مقامات اجرایی نهادهای سازنده فدراسیون روسیه تعیین شده است.
- هنگامی که دانش آموزان - یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین به دلایل پزشکی مرخصی تحصیلی اعطا می شوند، آنها حمایت کامل دولت را برای کل دوره حفظ می کنند، کمک هزینه تحصیلی به آنها پرداخت می شود.
- یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین که با هزینه بودجه فدرال در برنامههای آموزشی پایه تحصیل میکنند، از سفر رایگان در شهر، حومه و در مناطق روستایی در داخل منطقه برخوردار میشوند. حمل و نقل (به جز تاکسی) و همچنین سفر رایگان سالی یک بار به محل سکونت و بازگشت به محل تحصیل.
حق مراقبت های پزشکی
- یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین و همچنین افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین از مراقبت های پزشکی رایگان در سازمان های پزشکی نظام مراقبت های بهداشتی دولتی و سیستم مراقبت های بهداشتی شهری از جمله مراقبت های پزشکی پیشرفته برخوردار می شوند. ، معاینه پزشکی، توانبخشی، معاینات پزشکی منظم، و آنها برای درمان به خارج از قلمرو فدراسیون روسیه با هزینه تخصیص بودجه از بودجه فدرال ارجاع می شوند.
- به یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین میمانند، به افراد بیسرپرست و کودکان بدون سرپرستی کوپن به کمپهای بهداشتی، سازمانهای آسایشگاهها در صورت وجود نشانههای پزشکی و همچنین هزینه سفر به محل درمان و بازگشت ارائه میشود.
حق مالکیت و مسکن
- یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، اشخاصی از بین یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند که مستاجر اماکن مسکونی بر اساس قراردادهای اجاره اجتماعی یا اعضای خانواده مستاجر اماکن مسکونی تحت قرارداد اجاره اجتماعی یا مالکان اماکن مسکونی نیستند. همچنین یتیمان و فرزندان بدون مراقبت والدین، اشخاصی از بین یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی که مستأجر اماکن مسکونی بر اساس قراردادهای اجاره اجتماعی یا اعضای خانواده مستاجر محل مسکونی تحت قرارداد اجاره اجتماعی یا صاحبان اماکن مسکونی هستند، اگر اقامت آنها در اماکن مسکونی قبلاً اشغال شده غیرممکن تشخیص داده شود، مقام اجرایی نهاد مؤسس فدراسیون روسیه در قلمروی که محل سکونت این افراد در آن واقع شده است، به روشی که توسط قانون این نهاد تعیین شده است. فدراسیون روسیه، طبق قراردادهای اجاره برای اماکن مسکونی تخصصی، محل های مسکونی راحت یکبار مصرف یک انبار مسکن تخصصی را فراهم می کند.
- اماکن مسکونی با رسیدن به سن 18 سالگی و همچنین در صورت کسب صلاحیت کامل قانونی قبل از رسیدن به بزرگسالی فراهم می شود.
- پس از درخواست کتبی، پس از اتمام اقامت در سازمان های آموزشی، سازمان های خدمات اجتماعی، موسسات بهداشتی و سایر موسسات ایجاد شده طبق روال تعیین شده توسط قانون برای یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین و همچنین پس از اتمام اقامت در اختیار آنها قرار می گیرد. تکمیل دریافت تحصیلات حرفه ای یا پایان خدمت سربازی در دوران خدمت وظیفه یا اتمام دوره محکومیت در مؤسسات اصلاح و تربیت.
- مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه موظفند بر استفاده از اماکن مسکونی یا دفع اماکن مسکونی توسط مستاجرین یا اعضای خانواده مستاجرین تحت قراردادهای اجاره اجتماعی یا صاحبان آنها یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین نظارت داشته باشند. وضعیت بهداشتی و فنی مناسب این اماکن مسکونی.
- مقام اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه فهرستی از یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدینی که مشمول تامین محل زندگی هستند تشکیل می دهد.
- این لیست شامل افراد بالای 14 سال است. اعطای اماکن مسکونی به ایتام و کودکان بدون سرپرستی، افراد یتیم و کودکان بدون سرپرستی، زمینهای برای حذف این افراد از فهرست است.
- اقامت یتیمان و فرزندان بدون مراقبت والدین، اشخاصی از بین یتیمان و کودکانی که بدون سرپرستی والدین رها شدهاند، در اماکن مسکونی قبلاً اشغال شده، توسط مستاجرین یا اعضای خانواده مستاجرین تحت قراردادهای اجاره اجتماعی یا مالک آنها شناخته میشود. غیرممکن است، در صورتی که به دلیل وجود یکی از شرایط زیر با منافع این افراد مغایرت داشته باشد:
- اقامت بر اساس هر مبنای قانونی در چنین اماکن مسکونی اشخاص محروم از حقوق والدین در رابطه با این یتیمان و کودکان بدون سرپرستی والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد مبتلا به بیماری های مزمن شدید، که در آنها زندگی مشترک با آنها در همان فضای زندگی غیر ممکن است.
- اماکن مسکونی برای اقامت دائم نامناسب هستند یا قوانین و مقررات بهداشتی و فنی تعیین شده برای اماکن مسکونی یا سایر الزامات قانون فدراسیون روسیه را رعایت نمی کنند.
- مساحت کل اماکن مسکونی به ازای هر فرد ساکن در این مکان مسکونی کمتر از هنجار حسابداری برای مساحت اماکن مسکونی است، از جمله اگر چنین کاهشی در نتیجه نقل مکان به این محل مسکونی یتیمان و کودکان رخ دهد. بدون مراقبت والدین، افراد از تعداد یتیم و فرزندان بدون مراقبت والدین باقی مانده اند.
- یکی دیگر از شرایط تعیین شده توسط قانون نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.
حق کار کردن
- ارگانهای خدمات استخدامی دولتی در مواقعی که یتیمان و کودکان چهارده تا هجده ساله بدون سرپرستی والدین باقی مانده اند به آنها مراجعه می کنند و با این افراد کار راهنمایی شغلی انجام می دهند و با در نظر گرفتن وضعیت سلامتی آنها تشخیص شایستگی حرفه ای آنها را ارائه می دهند.
- مقاماتی که به دلیل نقض شرایط قراردادهای کاری حاکم بر روابط آنها با یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین، افراد یتیم و کودکان بدون مراقبت والدین، مسئولیت دارند به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است.
- به کسانی که برای اولین بار جویای کار هستند و به عنوان بیکار، یتیم، فرزندان بدون سرپرستی، یتیم و فرزندان بدون سرپرستی در اداره کار دولتی ثبت نام کرده اند، به مدت 6 ماه به میزان متوسط دستمزد حاکم در جمهوری، مقرری بیکاری پرداخت می شود. قلمرو، منطقه، شهرهای مسکو و سن پترزبورگ، منطقه خودمختار، منطقه خودمختار.
- ظرف مدت 6 ماه، نهادهای خدمات کاریابی راهنمایی های حرفه ای را ارائه می دهند، افراد را برای گذراندن دوره های آموزشی حرفه ای یا دریافت آموزش های حرفه ای اضافی می فرستند و برای افراد این دسته استخدام می کنند.
- برای کارمندان - یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی، افراد از بین یتیمان و فرزندان بدون سرپرستی که به دلیل انحلال، کاهش تعداد یا پرسنل از سازمان ها رها شده اند، کارفرمایان (جانشینان قانونی آنها) موظفند با هزینه خود تامین کنند. آموزش های حرفه ای لازم را با استخدام بعدی آنها در این یا سازمان دیگر تأمین می کند.
حمایت قضایی از حقوق
برای حمایت از حقوق خود، یتیمان و فرزندان بدون مراقبت والدین و همچنین نمایندگان قانونی آنها، قیم (امین)، مقامات سرپرستی و قیمومیت و دادستان حق دارند به روش مقرر به دادگاه های مربوطه فدراسیون روسیه مراجعه کنند.
طبق قانون فدرال "در مورد کمک حقوقی رایگان در فدراسیون روسیه"، یتیمان و کودکان بدون مراقبت والدین حق دارند از کمک حقوقی رایگان برخوردار شوند.