Правно регулиране на социалната защита на многодетните семейства в Руската федерация. Мерки за социално подпомагане на многодетни семейства Преференциално медицинско обслужване, храна и социални грижи

Семейства с много деца се считат за тези клетки на обществото, в които 3 или повече непълнолетни деца от пълнокръвно родство, осиновени или официално осиновени. Законодателният документ, който включва система от мерки, насочени към подобряване на качеството на условията на съответните семейства, е Федералният закон „За държавната подкрепа на многодетните семейства“.

Струва си да се отбележат и други разпоредби:

• Указ на президента на Руската федерация № 431 „За мерките за обществена подкрепа на многодетни родители“;
• Федерален закон от 17 декември 2006 г. № 173 „За трудовите пенсии на територията на Руската федерация“.

В съответствие с основната разпоредба всяко семейство с 3 или повече непълнолетни деца трябва да получи безплатно парцел за индивидуално строителство. Финансовата подкрепа от държавата може да бъде разширена и след навършване на пълнолетие на детето във връзка с обучението му в общообразователната система или университета.

Федералният закон „За държавна подкрепа за многодетни семейства“ № 138-FZ беше приет от участниците в Държавната дума на 17 ноември 1999 г. Този законопроект определя целенасочена и целенасочена система от мерки за общонационална подкрепа на многодетните семейства с цел увеличаване и подобряване на демографската ситуация в Руската федерация. Целта на нормативния документ е да осигури условия за пълноценно отглеждане, развитие и обучение на деца от многодетни семейства.

Структурата на резолюцията се състои от 3 глави и 10 члена:

Глава 1(Членове 1-3).Основни правила на закона. Определя обхвата на този документ, финансирането и реда за прилагане на мерките за национално подпомагане на многодетни родители.

Глава 2 (стихове 4-5).Мерки за държавна подкрепа. Урежда изискванията за грижата за децата и тяхното възпитание, както и пълен списък на правата и придобивките, предоставяни на тези семейства.

Глава 3(ст. 6-10). Заключителни разпоредби на законопроекта:

• Член 6. Социални сдружения;
• 7. Отговорност за неспазване на този закон;
• Член 8. Документи, потвърждаващи правомощията и предимствата;
• 9. Влизане в законна сила на този законопроект;
• Член 10. За привеждане на нормативни правни актове в съответствие с Федералния закон № 138.

Условията и мерките за предоставяне на национално подпомагане са следните: публична институция разпределя жилищна площ, чиято обща стойност се изплаща частично от държавата. За това се предоставят субсидии или социални трудови договори, които са валидни до навършване на пълнолетие на най-малкото дете.

За да получите държавна помощ, трябва да предоставите пакет от документи:

• фотокопия на актове за раждане за всяко дете;
• фотокопие от свидетелство за брак, ако родителят не е сам;
• информация за състава на семейството;
• фотокопия на паспортите на родителите;
• удостоверение от органите по настойничество, че съпрузите не са лишени от родителски права;
• документи, потвърждаващи регистрацията по местоживеене;
• декларация по унифициран формуляр.

Федералният закон за многодетните семейства през 2011 г. претърпя някои промени. На 14 юни 2011 г. Държавната дума прие Федералния закон „За изменение и допълнение на Федералния закон „За държавна подкрепа за многодетни семейства“.

Какви обезщетения се предоставят на многодетните семейства по закон?

Съгласно Указ на президента на Русия № 431 „За мерките за обществена подкрепа на многодетни семейства“ родителите имат право на следните обезщетения:

• отстъпка от сметки за комунални услуги и компенсация за гориво за отопление на жилища;
• безплатно пътуване на децата в училище и градския транспорт;
• записване в детска градина без чакане на опашка;
• безплатно хранене в училище;
• безплатни училищни униформи и спортни комплекти за ученици;
• веднъж месечно децата имат право да посещават безплатно всяко заведение за отдих, култура и развлечение (музей, паркове, изложби);
• общинска помощ на родителите в развитието на бизнес, икономика, земеделски структури, а именно: предоставяне на земя, намаляване на данъците и отстъпки за отдаване под наем на имоти;
• освобождаване от плащане на данък за търговска регистрация;
• разпределяне на земя без опашка за икономически нужди;
• преференциално предоставяне на строителни материали, транспортни средства и жилища;
• съдействие при получаване на безлихвен кредит, лизинг и заеми.

важно! Законът за подпомагане на многодетните семейства предоставя на родителите и други обезщетения, които са валидни и след мнозинството от всички деца. Майките имат право да се пенсионират 5 години по-рано, ако осигурителният им стаж е над 15 години.

Изтеглете Федерален закон 138 "За държавна подкрепа за многодетни семейства"

Законът за многодетните семейства също предвижда социални помощи в следния ред:

• еднократна сума при раждане на дете, се издават на мястото на работа на един от родителите. За 2016 г. размерът на надбавката е около 16 000 хиляди рубли;
• обезщетение за отглеждане на дете до 1,5 и 3 години. Първото начисляване се изчислява въз основа на средната заплата на майката, т.е. 40 процента от общата. Изплащането на обезщетения до три години се регулира от всеки регион поотделно и е фиксирано за всички родители с много деца;
• компенсация, която е свързана с увеличаване на разходите за живот на руска територия и възлиза на около 700 рубли на месец;
• допълнителни обезщетения за семейства с 10 или повече деца в размер на 10 000 или повече рубли;
• семейства с повече от 7 непълнолетни деца са наградени с Ордена на родителската слава и им се изплаща надбавка в размер на 100 000 рубли.

От началото на 2014 г. многодетните семейства имат право да се обединяват в обществени организации. По правило съответните сдружения се формират на териториален принцип. Целта на тези общности е да осигурят по-добра защита на своите интереси пред членовете на правителството. Всъщност, въпреки големия брой права на многодетните семейства, повечето от тях остават нереализирани. Това се отнася по-специално за предоставянето на жилища. Правителството на Руската федерация обяснява това с факта, че нуждите на населението от жилища надвишават финансовите възможности на регионите на страната.

Здравейте! Майка съм на 5 непълнолетни деца, малкото е на 3 месеца. На въпросите ми в соц. Защитата не ми даде отговор, а просто ме изкара през вратата. Те казват защо толкова много са родили. Същността на въпроса е какви социални плащания ни се полагат и на каква помощ можем да разчитаме от държавата. За второто дете получих майчински капитал, за третото добавиха още 30 000, общо имам 450 000 в сметката си, месечният доход за всяко дете е 300 рубли. Благодаря ви предварително, ако отговорите!

Виктория Гавриленко, Калининград

ти отговори

-

Имате ли асоциация на многодетни семейства или майки на многодетни семейства във вашия регион? Аз съм адвокат на Асоциацията на многодетните семейства на Калининградска област, можете да отидете на уебсайта на асоциацията http:ams.koenig.ru в Интернет, има много интересни изброени неща, включително документи и обезщетения. Действията на длъжностни лица по отношение на вас са изключително неправомерни.Препоръчвам да подадете писмено заявление до администрацията по местоживеене или администрацията на региона, трябва да получите пълен отговор на вашите въпроси относно вашия регион.
Статутът на голямо семейство, както и мерките за неговата социална подкрепа, се определят от Указ на президента на Руската федерация от 05.05.92 г. № 431 „За мерките за социална подкрепа на многодетни семейства“. Ползи за големи семейства
1. На многодетни семейства се предоставя отстъпка от сметките за комунални услуги (отопление, вода, канализация, газ, електричество) в размер не повече от 30%. За многодетни семейства, които живеят в къщи без централно отопление, предоставената отстъпка се изчислява на базата на цената на горивото, което се продава в района в рамките на нормите за потребление.
2. Ако в голямо семейство има деца под 6-годишна възраст, тогава такова семейство има право да получава безплатни лекарства, продавани с рецепта, както и да се обслужва в поликлиники без опашка и на първо място да получава места в санаториуми и оздравителни лагери . По лекарско предписание на деца от многодетни семейства се предоставят безплатно протезно-ортопедични изделия.
3. На всички членове на многодетното семейство се предоставя безплатно пътуване с крайградски и вътрешноградски обществен транспорт, с изключение на маршрутните таксита.
4. Малките деца от многодетни семейства имат право да бъдат приети извън ред в предучилищна институция.
5. Децата в училищна възраст от многодетни семейства получават безплатни две хранения на ден в образователни институции, изпълняващи общообразователни програми.
6. Безплатна училищна униформа или комплект облекло, който я замества, както и спортна униформа за физическо възпитание - те се издават за целия период на обучение за всяко дете от голямо семейство.
7. Многодетните семейства имат право на безплатно посещение на музеи, паркове, изложби веднъж месечно.
8. Голямо семейство може да получи обезщетения по заем, който е предназначен за строителство или закупуване на жилище.
9. Многодетните семейства имат извънредно право да получат градински парцел. Предвиденото използване на земята от законодателя в този случай е ясно посочено - обектът се издава само за индивидуално жилищно строителство.
10. Ако голямо семейство ще организира ферма, тогава в този случай то има право на преференциално данъчно облагане, както и на предоставяне на безвъзмездна материална помощ или безлихвени заеми за възстановяване на разходите за развитие на селянин (ферма ) икономика.
11. За родителите на многодетни семейства, занимаващи се с предприемаческа дейност, има пълно или частично освобождаване от плащане на регистрационната такса от лица, занимаващи се с предприемаческа дейност.
12. На многодетни семейства, нуждаещи се от по-добри жилищни условия, могат да се предоставят безплатни жилища по реда на постъпване.
13. Работодателите да предоставят възможност на многодетните родители да получат работа при преференциални условия на труд.
14. Ранно пенсиониране на майки с много деца (пенсионни обезщетения) се предоставя в следните случаи:
жени, които са родили пет или повече деца и са ги отгледали преди навършване на 8 години, започват да получават ранна пенсия, когато навършат 50 години, ако имат осигурителен стаж най-малко 15 години;
жените, които са родили две или повече деца, започват да получават ранна пенсия, когато навършат 50 години, ако имат осигурителен стаж най-малко 20 години и са работили най-малко 12 календарни години в Далечния север или в най-малко 17 календарни години в еквивалентни области.
В случай, че една жена не е имала време да отгледа едно от децата под 8 години (независимо от причините, било то лишаване от родителски права или смърт на дете), тя няма право на ранно пенсия.
Дете, по отношение на което жена е лишена от родителски права, не се взема предвид при назначаване на ранна пенсия. Но ако лишаването от права е настъпило след назначаването на пенсия, тогава вече няма основания за прекратяване на плащанията.
Плащания в брой за големи семейства
1. При раждане на второ и следващи деца размерът на месечната помощ за отглеждане на дете през 2013 г. е 4907 рубли 85 копейки.
2. Компенсационното плащане за възстановяване на разходи поради увеличението на издръжката на живота на многодетните семейства е:
с 3-4 деца - 600 рубли за всяко дете под 16 години (или до 18 години, ако детето учи в образователна институция, която изпълнява общообразователни програми);
с 5 или повече деца - 750 рубли за всяко дете под 16 години (или до 18 години, ако детето учи в образователна институция, която изпълнява общообразователни програми).
3. Компенсационното плащане за закупуване на детски стоки на големи семейства с 5 или повече непълнолетни деца е 900 рубли за цялото семейство.
4. Месечното обезщетение за компенсиране на увеличението на разходите за храна за деца под 3 години е 675 рубли.
5. Месечно обезщетение за възстановяване на разходите за плащане на жилища и комунални услуги за големи семейства е:
с 3-4 деца - 522 рубли;
с 5 или повече деца - 1044 рубли.
6. Месечното обезщетение за използване на телефона за големи семейства е 230 рубли, докато най-малкото от децата достигне 16 (18) години.
7. Месечното обезщетение за семейства с 10 или повече деца е 750 рубли. Заплаща се за всяко дете до навършване на 16 години (за редовни студенти - 23 години).
8. Обезщетението на майките, които са родили 10 или повече деца и получават пенсия, е 10 000 рубли. Назначава се на жени, които са родили 10 или повече деца за периода на регистрация на пенсия. Установява се от месеца, в който е отпусната пенсията, но не по-рано от 6 месеца преди месеца, в който е подадено заявлението.
9. Годишните плащания (обезщетения) за големи семейства са:
за Международния ден на семейството (10 деца и повече) - 10 000 рубли на семейство;
за Деня на знанието (10 деца и повече) - 15 000 рубли на семейство.
10. Ако в едно семейство се отглеждат най-малко седем деца, тогава родителите в такова семейство са кандидати за награждаване с медал или Орден на родителската слава. Наградените с Ордена на родителската слава получават еднократна сума от 100 000 рубли.

Статутът на голямо семейство се установява в съответствие с регионалното законодателство и се потвърждава от удостоверение на установената форма. Удостоверението за многодетно семейство се издава от органите за социална защита по местоживеене на семейството. В повечето руски региони семейство с три или повече непълнолетни деца се счита за голямо семейство.

Според последното преброяване на населението в страната има 1 250 000 големи семейства.

Мерки за социално подпомагане и помощи за многодетни семействасъздадена с Указ на президента на Руската федерация от 5 май 1992 г. N 431 „За мерките за социална подкрепа на многодетни семейства“ (по-нататък в текста - Указ N 431). Други федерални и регионални регулаторни правни актове предвиждат:

• Детски надбавки

  Списъкът на детските надбавки за граждани, които имат деца, свързани с тяхното раждане и отглеждане, е установен от Федералния закон от 19 май 1995 г. N 81-FZ.

• Месечни плащания за деца

  Списъкът на месечните плащания за деца е установен с Федерален закон N 418-FZ от 28 декември 2017 г. „За месечните плащания на семейства с деца“, Указ на президента на Руската федерация от 20 март 2020 г. № 199 „За допълнителни мерки за държавна подкрепа за семейства с деца”, регионално законодателство.

• Безплатно предоставяне на земя на големи семейства

  В съответствие с член 33, параграф 2.1 от Кодекса на земята на Руската федерация, максималните размери на парцелите, предоставени безплатно на граждани с 3 или повече деца, се определят от регионалните закони.

• Социално подпомагане на многодетни семейства за осигуряване на жилище
• Еднократно парично поощрение на един от родителите, награден с Ордена на родителската слава
• Ипотечни субсидии

  Предоставя се за жилищни (ипотечни) кредити (заеми), издадени на граждани на Руската федерация:

  • при раждането на второ дете и (или) следващи деца, които са граждани на Руската федерация, считано от 1 януари 2018 г. и не по-късно от 31 декември 2022 г., - в размер на 6% годишно за целия срок на кредита (заема);
  • живеещи на територията на Далекоизточния федерален окръг и придобиващи жилищни помещения на посочената територия, при раждането на второ дете и (или) следващи деца, които са граждани на Руската федерация, считано от 1 януари 2019 г. и не по-късно от 31 декември 2022 г. - в размер на 5% годишно за целия срок на заема (заема),
  а при раждане от 1 юли 2022 г. до 31 декември 2022 г. на второ дете и (или) следващи деца - до 1 март 2023 г.
• Социална подкрепа за многодетни семейства - кредитополучатели на ипотечен кредит

  Предоставено в съответствие с Федерален закон № 157-FZ от 3 юли 2019 г. „За мерките за държавна подкрепа за семейства с деца, по отношение на изплащане на задължения по ипотечни жилищни заеми (кредити) и за изменение на член 13-2 от Федералния закон „Относно актовете на гражданското състояние“ да изплатят 450 хиляди рубли от ипотечния си заем.

• Регионален майчински капитал (RMC)

  Назначава се при раждане на трето или следващо дете за сметка на бюджета на района.

• Месечна субсидия за родители за заплащане на детска градина
• Данъчни стимули за данъците върху имотите и земята
• Право на ранно пенсиониране на многодетни майки, които са родили и отгледали 5 деца
• Право на многодетни родители на платен годишен отпуск по тяхно желание в удобно за тях време

  Служителите с три или повече деца под 12-годишна възраст получават годишен платен отпуск по тяхно искане в удобно за тях време. Това правило е установено в член 262.2 от Кодекса на труда на Руската федерация.

RMK е важна мярка за демографско стимулиране на големи семейства и се назначава в повечето субекти на Руската федерация при раждането на трето дете. Тъй като по-голямата част от многодетните семейства са обременени със значителни жилищни проблеми, тази мярка до голяма степен е предназначена да помогне за решаването им. За повече информация относно условията за предоставяне и възможностите за използване на RMK, моля, посетете нашия уебсайт. портал "Майчин капитал"в раздела "Регионален капитал за майчинство при раждане на трето дете" по регион на пребиваване.

Също така, за да решат жилищните проблеми, някои региони установяват еднократно плащане в брой за закупуване на жилище за големи семейства.

Например в Тамбовска област, когато три или повече деца се раждат едновременно или когато две или повече деца се раждат повторно в рамките на три години, в семейство, което е признато по предписания начин за нуждаещо се от по-добри жилищни условия, със Закон от 26 май 2011 г. N 11-З "О социална подкрепа за многодетни семейства в Тамбовска област" се предоставя еднократно парично плащане за закупуване или строителство на жилищни помещения, чийто размер се изчислява въз основа на броя на членовете на семейството и 18 m 2 от общата жилищна площ на всеки член на семейството и одобрената средна цена от 1 m 2.

1 март 2015 гВлезе в сила Федерален закон № 487-FZ от 29 декември 2014 г. „За изменение на член 39.5 от Кодекса на земята на Руската федерация“, който законодателно осигурява възможността за предоставяне на семейства с много деца, нуждаещи се от по-добри жилищни условия, вместо предоставяне на безплатен парцел, алтернативна държавна подкрепа за подобряване на условията на живот на голямо семейство.

В съответствие с измененията, параграф 6 от член 39.5 от Кодекса на земята на Руската федерация е изложен, както следва:

"6) парцел на граждани, които имат три или повече деца, в случаите и по начина, установен от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация могат да предвидят изискване, че тези граждани трябва да бъдат регистрирани като нуждаещи се от жилище или такива граждани имат основание да ги впишат в този регистър, а също така е възможно да се предоставят на такива граждани, с тяхно съгласие, други мерки за социална подкрепа за предоставяне на жилище в замяна за безвъзмездно предоставяне на парцел;

Основните параметри на социалната подкрепа и обезщетенията за големи семейства, установени с Указ N 431:

• Отстъпка в размер на най-малко 30% от установеното плащане за ползване на отопление, вода, канализация, газ и електричество, а за семейства, живеещи в къщи без централно отопление - от цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението на тези територии;
• Безплатно раздаване на лекарства с рецепта за деца до 6 години;
• Безплатно пътуване във вътрешноградски транспорт (трамвай, тролейбус, метро и автобус от градските линии (с изключение на таксита), както и автобуси от крайградски и вътрешноквартални линии за ученици от средните училища;
• Приемане на деца в предучилищни институции на първо място;
• Безплатно хранене (закуски и обеди) за ученици от общообразователни и професионални училища за сметка на общо образование и удръжки от производствената им дейност и други извънбюджетни вноски;
• Безплатно предоставяне в съответствие с установените стандарти с училищна униформа или комплект детско облекло, което го замества за посещаване на училищни часове, както и спортни униформи за целия период на обучение на децата в общообразователно училище за сметка на универсалното образование или други не -бюджетни средства;
• Един ден в месеца за безплатен вход в музеи, паркове за култура и отдих, както и изложби.

В допълнение, Указ N 431 предвижда:

• подпомагане на родители с много деца, които желаят да организират селски (земеделски) домакинства, малки предприятия и други търговски структури, осигурявайки разпределението на парцели за тези цели, както и предоставянето на ползи за събиране на поземлен данък и наем в форма на пълно или частично освобождаване от данък за определен период или намаляване на данъчните ставки; предоставяне на безвъзмездна материална помощ или безлихвени заеми за възстановяване на разходите за развитие на селска (фермерска) икономика; пълно или частично освобождаване от плащане на регистрационна такса от лица, извършващи предприемаческа дейност;
• приоритетно разпределение за големи семейства на градински парцели;
• съдействие за предоставяне на многодетни семейства на преференциални кредити, субсидии, безлихвени кредити за закупуване на строителни материали и жилищно строителство.

Също така, с Указ N 431, правителствата на републиките в Руската федерация, изпълнителните органи на териториите, регионите, автономните образувания, градовете Москва и Санкт Петербург бяха инструктирани да определят категориите семейства, които принадлежат към многодетни семейства и се нуждаят от допълнителна социална подкрепа, съобразена с националните и културни особености в социално-икономическото и демографското развитие на региона.

Регионалните разпоредби, приети в съответствие с Указ N 431, могат да установят и други обезщетения за многодетни семейства, които можете да намерите в раздела „Мерки за социална подкрепа за граждани и обезщетения в регионите“ за вашия регион на пребиваване.

Свързани новини

• Подготвени са нови плащания и помощи за бедните руснаци

  Борбата с бедността е ключова тема в политическия дневен ред от 2018 г., като същата цел си поставя и новият премиер Михаил Мишустин и новото му правителство. По-рано стана известно, че той е категорично против освобождаването от данъчно облагане на хората с ниски доходи, предлагайки в замяна ...

• Държавната дума обясни защо информира руснаците за обезщетенията, на които имат право

  Руският президент Владимир Путин подписа закон, който дава право на руснаците да избират как да бъдат информирани за полагащите им се помощи. Държавната дума обясни необходимостта от това нововъведение.

• Предпенсионерите имат право на обезщетения

  През 2019 г. в Русия се появи нова социална група — предпенсионери. Тази категория от населението възникна във връзка с пенсионната реформа, която предполага увеличаване на възрастовата граница за влизане в заслужена почивка. По-рано мъжкото население на страната ни можеше да завърши кариерата си...

• Мерки за социална подкрепа и помощи за бивши непълнолетни затворници на фашизма
• Мерки за социална подкрепа за граждани, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобил
• Мерки за социална подкрепа за граждани, изложени на радиация в резултат на аварията в Маяк
• Мерки за социална подкрепа за граждани, засегнати от ядрени опити на полигона Семипалатинск
• Мерки за социална подкрепа за граждани от специални рискови звена
• Мерки за социална подкрепа за граждани с особени заслуги и изключителни постижения

Конституцията на Руската федерация от 12.12.93 г., чл. 38 „Майчинството и детството, семейството са под закрилата на държавата“ .

Федерален закон от 10 декември 1995 г. № 195 FZ „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“.

Федерален закон № 159-FZ от 21 декември 1996 г. „За допълнителни гаранции за социална защита на сираци и деца, останали без родителска грижа“ (с измененията на 25 юли 03 г.).

Федерален закон от 24 юли 1998 г. № 124-FZ „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация“ (с измененията на 20 юли 2000 г.).

Федерален закон № 120-FZ от 24 юни 1999 г. „За основите на системата за превенция на пренебрегването и престъпността на непълнолетните“ (с измененията на 7 юли 2003 г.).

Федерален закон № 81-FZ от 19 май 1995 г. „За държавните обезщетения за граждани с деца“ (с измененията на 25 юли 2002 г.). „Той систематизира и законодателно урежда гаранции за пряка материална подкрепа за семействата във връзка с раждането и отглеждането на дете. В съответствие с основните насоки на семейната политика размерът на обезщетенията е многократно увеличен, както чрез промяна на нормите за назначаване на обезщетения, така и поради увеличаване на минималната работна заплата поради покачване на цените.

Указ на президента на Руската федерация „За мерките за социална подкрепа на многодетни семейства“ от 5 май 1992 г. № 431. В който се казва за заведението за големи семейства.

2. Правителството на Руската федерация да провежда редовни проучвания на жизнения стандарт и доходите на групите от населението с ниски доходи, включително многодетни семейства, с цел прилагане на мерки за осигуряване или необходима социална подкрепа.

Указ на президента на Руската федерация от 14 май 1996 г. № 712 „За основните направления на държавната семейна политика“. „Целта на държавната семейна политика е да осигури на държавата необходимите условия за осъществяване на функциите на семейството и подобряване качеството на семейния живот.

Семеен кодекс на Руската федерация от 29 декември 1995 г. № FZ-223 (с измененията на 2 януари 2000 г.). „В Семейния кодекс се обръща голямо внимание на защитата на правата на децата, включително и на тези, останали без родителска грижа. Установени са отговорността на родителите детето да получи основно общо образование, нормите за защита на децата от жестоко отношение в семейството.

Указ на президента на Руската федерация от 06.09.93 г. № 1338 „За превенцията на пренебрегването и престъпността на непълнолетните, защитата на техните права“ (изменен с Указ на президента на Руската федерация от 14 януари 2000 г. № 35).

Постановление на правителството на Руската федерация от 09.04.99 г. № 406 „За процедурата за предоставяне на обезщетения за пътуване в междуградски трафик на деца, нуждаещи се от санаториално лечение“.

Указ на правителството на Руската федерация от 04.09.95 г. № 883 „За одобряване на наредбата за реда за възлагане и изплащане на държавни обезщетения на граждани с деца“ (с измененията на 14 февруари 2002 г.).

Указ на правителството на Руската федерация от 26 октомври 2000 г. № 822 „За одобряване на регламента за изпълнението и финансирането на дейности, свързани с транспортирането на непълнолетни, които произволно са напуснали семейства, сиропиталища, интернати, специални образователни и други детски заведения” (в редакцията на 26 юли 2002 г.).

Постановление на правителството на Руската федерация от 27 ноември 2000 г. № 896 „За одобряване на примерни разпоредби за специализирани институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация“.

Постановление на правителството на Руската федерация от 3 октомври 2002 г. № 732 „За федералната целева програма „Децата на Русия“ за 2003-2005 г.

Постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2002 г. № 25 „За одобряване на препоръки за организиране на дейността на специализирани институции за малолетни и непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация“ В съответствие с техните харти институциите предприемат мерки за предотвратяване на пренебрегването и социална рехабилитация на непълнолетни, които се намират в трудна житейска ситуация, осигуряване на временно пребиваване (издръжка), подпомагане на по-нататъшното настаняване на деца, останали без родителска грижа.

Също така предоставянето на социално подпомагане и подкрепа на многодетни семейства също се предоставя на регионално ниво.

Закон на Красноярския край от 02.11.00 г. № 12-961 „За защита на правата на детето“ (изменен на 26.06.01 г.), който представя: гаранции и права на детето за почивка и подобряване на здравето, за работа, защита на моралното, физическото и духовното развитие на детето, гарантира правата на детето на образование, здравеопазване, социална рехабилитация на деца, страдащи от наркомания, социална рехабилитация на непълнолетни, освободени от затвора.

Закон на Красноярския край от 31 октомври 2002 г. № 4-608 „За системата за превенция на пренебрегването и престъпността на непълнолетните“.

Закон на Красноярския край от 18 септември 2001 г. № 16-1478 „За социалните гаранции за специалисти от държавни и общински институции на образованието, здравеопазването, социалната защита на населението, културата и физическата култура. Спорт и младежки дейности.

Указ на кмета на град Красноярск от 16 ноември 1992 г. № 438 „За мерките за социална подкрепа на многодетни семейства в град Красноярск“.

Във връзка с това решение се посочва следното:

2. Установете от 1 октомври 1992 г. за многодетни семейства с деца под 18-годишна възраст и живеещи заедно с тях следните обезщетения:

2.1. Безплатно пътуване във вътрешноградския транспорт от всички видове (с изключение на такси) за ученици от средните училища.

2.2. Безплатно хранене (закуски, обяди) за ученици от общообразователни институции;

2.3. Безплатно предоставяне в съответствие с установените стандарти с училищна униформа или комплект детско облекло, което го замества за посещаване на училищни часове, както и униформа за физическо възпитание за целия период на обучение на децата в общообразователно училище, минус целева компенсация за закупуване на комплект ученически униформи или детско облекло.

2.4. 30% отстъпка от установената такса за ползване на комунални услуги (вода, отопление, газ, електричество, гориво), като се вземат предвид членовете на семейството, живеещи с тях. Предоставените обезщетения се предоставят на семейства, живеещи в държавни, общински, обществени, кооперативни, обществени и други жилищни фондове, както и частни къщи или апартаменти.

2.5. Прием на деца в предучилищна възраст на първо място.

2.6. Безплатен вход за музеи, паркове за култура и отдих, изложби.

2.7. Приоритетно разпределение за големи семейства на градински парцели в размер на най-малко 0,15 хектара на семейство (в радиус до 40 км от града).

3. Предоставяне на ползи. Предвидените в т. 2.1 се извършват след представяне на документи, издадени от училищата; т.2.2 -2.7 - при представяне на удостоверение за многодетно семейство.

Указ на областната администрация от 06.01.94 г. № 3-P „За превенцията на пренебрегването и престъпността на непълнолетните, защитата на техните права“

Указ на областната администрация от 16 ноември 1999 г. № 725-P „За мерките за прилагане на Федералния закон „За основите на системата за превенция на безгрижието и престъпността на непълнолетните“ (с измененията на 07.12.00 г.)

Указ на Законодателното събрание на територията от 05.06.01 г. № 14-1343P "За концепцията за семейна политика, защита на правата и законните интереси на децата, подкрепа за детството за 2001-2005 г."

Указ на Съвета на администрацията на територията от 24 април 03 г. № 113-P „За мерките за организиране на отдих, подобряване на здравето, заетост на деца и юноши през 2003 г.“

Регионални целеви програми:

1. Закон на Красноярския край от 22 април 03 г. № 6-970 „За регионалната целева програма „Деца с увреждания“ за 2003-2005 г.“.

2. Закон на Красноярския край от 22 април 03 г. № 6-976 „За регионалната целева програма „Предотвратяване на безгрижието и престъпността на непълнолетните“ за 2003-2005 г.“

3. Закон на Красноярския край от 17 юли 01 г. № 15-1441 „За регионалната целева програма „Сираци“ за 2002-2004 г.“ Основната цел на закона е превенцията на социалното сирачество. Задачи: 1. Развитие на семейни форми на настаняване на сираци и деца, останали без родителска грижа: приемно семейство, семейна образователна група. 2. Формиране на система за социална подкрепа и адаптиране към самостоятелен живот на сираци и деца, останали без родителска грижа.

4. Закон на Красноярския край от 05.12.00 г. № 1026 „За регионалната целева програма „Отдих, подобряване на децата и юношите в Красноярския край“ за 2001-2003 г.“ (рев. 20.12.02).

5. Указ на Законодателното събрание на Красноярския край от 5 юни 2001 г. № 14-1343P „За концепцията за семейна политика, защита на правата и законните интереси на децата, подкрепа за детството за 2001-2005 г.“

По този начин съдържанието на социалното подпомагане се основава на правните документи на Руската федерация. Предоставянето на социално подпомагане и подкрепа на големи семейства се извършва както на федерално, така и на регионално ниво. Следователно специалистът по социална работа трябва да познава всички федерални закони, регионални и градски програми, наредби и заповеди относно подкрепата на семейства с деца.

Всяка държава се интересува от естественото попълване на броя на своите граждани поради превишението на раждаемостта над смъртността. Но в момента ситуацията се развива по такъв начин, че в Русия е по-често да се среща семейство с едно дете, отколкото с няколко. За да стимулират раждаемостта, властите предприемат различни стъпки. Една от тези мерки са помощите за многодетни семейства.

Статут на многодетни семейства

В повечето региони на Русия многодетните семейства включват родители, които имат три или повече непълнолетни деца. Няма значение дали са биологични или осиновени. В някои субекти на федерацията, където няколко деца в едно семейство са обичайно явление, прагът за многодетност е повишен на пет и повече деца.

Когато едно или повече деца навършат пълнолетие, многодетно семейство може да остане в статута на многодетно семейство само ако това дете получава професионално образование в редовна форма и няма независим източник на доходи.

Критериите за класифициране на семейство с пълнолетни деца като многодетни се разработват от всяка област самостоятелно и това правило не е в сила във всички общини.

Статусът на много деца не се присвоява автоматично. За да го получите, трябва да се свържете с органите за социално осигуряване (това може да стане и чрез MFC), да съберете определен пакет документи и да получите удостоверение за родители с много деца.

Документ, потвърждаващ статута на много деца, ще се издава само на онези родители, чиито деца живеят в семейството и не са под грижите на държавата или други роднини.

Ако единият или двамата съпрузи са лишени от права на дете, тогава такова семейство няма да получи преференции от държавата.

Като правило, когато кандидатстват за статут на многодетно семейство, служителите на социалния отдел информират за всички възможности за такива семейства да получат помощ в региона на пребиваване.

Законодателно регулиране на обезщетенията за големи семейства

Има федерални и местни обезщетения. На държавно ниво има няколко законодателни акта, които определят различни преференции за семейства, които отглеждат няколко деца.

Ето някои от тях:

На регионално ниво, в допълнение към федералните, има различни местни програми за подкрепа на големи семейства. Всичко зависи от икономическото състояние на субекта на федерацията и възможностите на местния бюджет.

Условно всички предимства и предпочитания могат да бъдат разделени на няколко групи:

• финансова помощ при раждане на дете;
• медицински грижи за членове на семейството;
• социална защита на многодетни родители и техните деца;
• данъчни облекчения;
• обучение на деца и родители;
• съдействие при решаване на жилищни въпроси;
• Други облаги.

В допълнение към постоянната подкрепа на такива семейства, държавата се опитва да стимулира високата раждаемост чрез различни награди за многодетни родители. Представянето на държавна или местна поръчка е съпроводено с еднократна финансова помощ.

Ордени и медали за родителска и майчина слава

За онези родители, които са отгледали (отгледали) 7 или повече деца (родни и осиновени), президентът на Русия учредил Ордена на родителската слава. Всяка година две семейства от всеки регион се избират да получат тази награда.

Семейства, които са отгледали 4-7 деца, могат да очакват да получат медал със същото име.

Условията за избор на семейства са много строги и съдържат много правила. Кандидатите за наградата не трябва да имат проблеми със закона, децата имат различни постижения в обучението, творчеството или спорта. От такива семейства дете никога не е било взето под грижите на държавата, а родителите сами създават необходимите условия за пълноценно развитие на децата.

Кандидатите за връчване на държавната награда се избират от местните власти по искане на регионалните отдели за социална защита. Самото награждаване се провежда в Кремъл.

При награждаване с Ордена на родителската слава семейството получава еднократна помощ в размер на 100 хиляди рубли. Освен това при определени условия родителите в такова семейство могат да получат званието „Ветеран на труда“ и след като излязат на заслужена почивка, разчитат на запазването на определени обезщетения. Техният състав зависи от региона на пребиваване и като правило включва допълнителни плащания към пенсии и субсидии за заплащане на различни услуги.

На регионално ниво са учредени ордени и медали за многодетни родители в някои субекти на федерацията. Представянето им е придружено и с паричен стимул. В повечето региони тази награда се нарича Майчина слава. Тази награда се дава на семейства, които са отгледали най-малко 5 деца, а размерът на паричната награда зависи от региона на пребиваване (25 000–100 000 рубли). В някои региони не са пренебрегнати и многодетните бащи. Например в Тюмен за тази категория граждани е създаден орденът "Бащинска доблест".

Условията за връчване на регионална награда на многодетни семейства трябва да бъдат уточнени в общините, които са ги учредили.

Обезщетения за многодетни семейства през 2018 г

При раждане на дете майките получават еднократна сума. Размерът му не зависи от броя на децата в семейството и възлиза на 16 873,54 рубли (от 1 февруари 2018 г.). Но местните власти в повечето региони установяват допълнителни плащания за раждане на второ и следващи деца. Техният размер зависи от възможностите на регионалния бюджет.

Регионалните допълнителни такси могат да бъдат издадени в зависимост от използването им за определени нужди. Например, за да купите дрехи или храна за новородено.

От 2007 г., когато в семейството се появят второ и следващи деца, родителите могат да получат майчински (семеен) капитал. Издава се еднократно и сумата му от 2015 г. е 453 026 рубли. От време на време, като се вземе предвид темпът на инфлация, размерът на това обезщетение се индексира. В момента се планира такава помощ да се предоставя на семейства с няколко деца до 2022 г. Можете да получите сертификат за майчински капитал по всяко време след раждането на дете, за което се дължи неговото начисляване.

Тези пари не могат да бъдат осребрени, тяхното използване се регулира от федерален закон № 256-FZ.

Средствата за майчински капитал могат да бъдат насочени към лечението или образованието на детето. От тях се плащат разходите за жилище. За сметка на майчинския (семеен) капитал може да се назначи месечно плащане, докато детето навърши една година и половина, при условие че семейството е класифицирано като нискодоходно.

Мерки за социална защита

След раждането на дете един от неговите родители или близки роднини има право да вземе отпуск, за да се грижи за него. В рамките на година и половина от момента на раждането на бебето се начислява обезщетение в размер на 40% от доходите на члена на семейството, който е отишъл с него в отпуск по майчинство.

Ако майката или друг родител не е работил преди раждането на детето, те ще получат надбавка в размер, определен от държавата. За второто и следващите деца е равно на 6284,65 рубли. Ако в семейството има няколко такива деца, тогава общата помощ няма да надвишава 24 536,57 рубли.

Ако при изчисляване на надбавката въз основа на заплатата на родителя преди излизане в отпуск по майчинство, тя е по-малка от минималната сума, установена от държавата, тогава тя се изплаща допълнително от FSS.

В допълнение към тази помощ, регионите са задължени с Указ на президента на Руската федерация № 606 да изплащат месечни помощи на многодетни семейства при раждане на 3 и следващи деца в размер на жизнения минимум на детето. Изплаща се до навършване на тригодишна възраст на детето.

Ако има няколко непълнолетни деца, родителите с много деца също могат да получават месечна добавка за закупуване на храна и детски стоки, както и плащания за подобряване на качеството на живот. За да получите тези обезщетения, трябва да подадете молба до органите за социално осигуряване.

В допълнение към месечните плащания, децата от големи семейства имат право на годишно разпределение на безплатни ваучери за оздравителни лагери или детски санаториуми. Един от родителите, придружаващ детето за санаториално лечение, също ще получи половината от цената на обиколката.

Ако родителите са платили изцяло или частично билет за дете, тогава те могат да получат парична компенсация за цената му от FSS.

В допълнение към финансовата помощ държавата предоставя на такива родители и други видове помощ. Органите за социална сигурност насърчават приоритетната заетост на многодетни родители, опитват се да им намерят работа на непълно работно време или дистанционна работа.

Освен това периодите на отпуск по майчинство се вземат предвид в трудовия стаж при назначаване на пенсия (общо не повече от 6 години), а за всяка година отпуск по майчинство след раждането на 3 деца се начисляват 5,4 пенсионни точки.

Осигурен за многодетни майки и възможност за ранно излизане на заслужена почивка. Те могат да получат пенсия при навършване на 50-годишна възраст при няколко условия:

• в семейството са родени 5 или повече деца;
• най-младият от тях е бил на 8 години към момента на кандидатстване за пенсия;
• осигурителен стаж най-малко 15 години.

Данъчни кредити и удръжки за деца

На федерално ниво за всяко дете родителите получават данъчно приспадане при изчисляване на данъчната основа върху дохода. За първите две деца се приспадат 1400 рубли, за третото и следващите деца - по 3000 рубли.

Това обезщетение е валидно до навършване на пълнолетие на детето или завършване на професионално училище, с редовно обучение и без самостоятелни доходи за ученик или студент.

Те се издават с декларация по месторабота на всеки от многодетните родители.

Ако единият родител е безработен или в родителски отпуск, другият родител може да получи двоен размер на тези удръжки. Също така правото на двойно приспадане може да бъде получено от самотен родител, осиновител, настойник.

За да направите това, в допълнение към заявлението за установяване на такова приспадане, приложете документ, потвърждаващ отказа на втория родител да получи приспадането.

Освен това на регионално ниво могат да бъдат установени различни данъчни стимули за земя, недвижими имоти или превозни средства.

Тези данъци са местни и решението за намаляване на размера им или пълното им освобождаване от плащане се взема от общинските власти.

Следователно, за информация относно точния размер на тези данъчни облекчения, трябва да се свържете с данъчната служба по местоживеене.

Освен това държавата задължава регионите да подпомагат многодетните родители при организирането на бизнеса им. Това може да бъде пълно или частично освобождаване от плащане на разходи и такси при регистриране на бизнес, отпускане на различни субсидии и безвъзмездни субсидии, както и намаляване или освобождаване от плащане на наемни плащания за парцели и промишлени помещения, предназначени за извършване на бизнес.

Съдействие за получаване на образование на деца от многодетни семейства

Голям брой надбавки и обезщетения са предвидени, когато децата и техните многодетни родители получават образователни услуги. За родителите преквалификацията е безплатна в различни курсове, организирани от службите по заетостта.

Децата получават предимство при записване в предучилищни образователни институции и училища по място на регистрация. Освен това държавата компенсира плащането за обучение на деца в допълнителни кръгове и секции.

За подготовка за учебната година на децата в училищна възраст всяко семейство получава определена парична помощ. Тя варира в зависимост от региона на пребиваване и възрастта на ученика.

На федерално ниво се предоставя безплатна храна за деца от големи семейства, когато получават общо или професионално образование. Освен това всяка учебна година родителите на ученици получават комплект училищно (или еквивалентно) и спортно облекло за всеки ученик.

Но не се предоставят обезщетения за големи семейства, когато дете влезе в университет на федерално ниво. В същото време Министерството на образованието оставя на самостоятелното усмотрение на всеки университет разпределението на бюджетните места по различни квоти. Ето защо е необходимо да се проучат правилата за прием във всеки от тях, може би някъде има допълнителна възможност за записване на дете от голямо семейство извън конкурса. Въпреки това, най-често университетите предоставят на такива студенти приоритетно право на прехвърляне от платена форма на обучение към безплатна, при условие че се освободи място и добро академично представяне.

Медицински грижи за многодетни семейства

Многодетните семейства получават право на извънредно обслужване в поликлиники и болници. На федерално ниво е установено безплатно предоставяне на лекарства с рецепта за деца под 6-годишна възраст. Някои региони, например Москва, удължиха това обезщетение до навършване на пълнолетие на детето. Децата също имат право на годишна доставка на витаминни препарати без заплащане на тези лекарства от техните родители.

Членовете на такива семейства получават безплатно или намалено медицинско обслужване, а в много региони списъкът от услуги е по-широк от този, предоставен от стандартната политика на CHI.

Всички тези ползи за здравеопазване се отнасят само за обществени здравни заведения.

Частните клиники могат самостоятелно да одобрят списъка с услуги с отстъпки за големи семейства.

Получаване и плащане на жилище

Основният проблем на почти всяко голямо семейство е жилище. Държавата също помага за решаването на този проблем.

В допълнение към възможността за подобряване на жилищните условия за сметка на майчинския (семеен) капитал, родителите с много деца могат да разчитат на извънредно разпределение на жилище по социален договор. Едно от условията за получаването му са ниските доходи. Тоест доходът на член на голямо семейство трябва да бъде по-малък от минималния, установен в региона на пребиваване. Освен това те имат право да прехвърлят безвъзмездно собствеността върху социалните жилища.

Според новите правила при раждане на второ и следващи деца след 1 януари 2018 г. семейството може да поиска възстановяване на лихва по ипотечен кредит до 6% годишно. В този случай жилището трябва да бъде закупено от фирмата строител. Кредитите за закупуване на апартаменти и къщи на вторичния пазар не попадат в тази програма.

Облекчението не важи за целия срок на кредита, а продължителността му зависи от броя на децата в семейството.

При раждането на второ дете държавата изплаща лихвата по заема за три години, след появата на третото и следващите деца в семейството периодът на възстановяване се увеличава до 5 години.

Договорът за ипотечен кредит може да бъде сключен преди 2018 г.

Регионалните програми за насърчаване на раждаемостта също предвиждат възстановяване на 30% - 50% от собствените средства на голямо семейство, изразходвани за подобряване на жилищните условия. Безвъзмездни субсидии се отпускат за закупуване на строителни материали за самостоятелно изграждане на жилищна сграда.

Указ на президента на Руската федерация № 431 също предвижда обезщетения за големи семейства за плащане на сметки за комунални услуги. Точният размер на субсидираното плащане за ползване на жилищни помещения се определя самостоятелно от субектите на федерацията, но трябва да бъде най-малко 30% от тяхната цена.

Това са не само различни комунални услуги, но и закупуване на гориво за отопление на жилища, които не са свързани с централизирани отоплителни системи.

Други предимства

В допълнение към горните обезщетения, субсидии и преференции на федерално и регионално ниво, има и други начини за подпомагане на големи семейства.

Така родителите на няколко деца под 14-годишна възраст могат да разчитат на допълнителни ваканционни дни. Работодателят е длъжен да осигури на такъв служител две седмици почивка за своя сметка. Тези дни могат да се използват през работната година, добавени към основната ваканция, но не се прехвърлят в следващата работна година.

Членовете на голямо семейство използват обществения транспорт в градовете безплатно (с изключение на маршрутните и обикновените таксита), а учениците (в някои региони и студентите) имат възможност да пътуват без заплащане в крайградски и междуобластен транспорт.

Веднъж месечно многодетните семейства могат да посетят безплатно културно събитие или музей.

За нуждите на семейството регионите разпределят парцели, които могат да се използват за градинарство или изграждане на летни къщи. Техният размер зависи от броя на членовете на едно голямо семейство и възможностите на всеки регион.

Освен това в регионите могат да се предоставят други предимства. Например в Москва на един от родителите с много деца се възстановяват разходите за платено паркиране на лични превозни средства.

Държавата се интересува от висока раждаемост сред своите граждани, така че има много мерки за подкрепа на многодетни семейства. Те се приемат не само на федерално ниво. Всеки регион, въз основа на възможностите на местния бюджет, предлага широк набор от помощи, субсидии и преференции за такива семейства. След като получат статут на многодетно семейство, родителите трябва да се свържат с органите за социално осигуряване по местоживеене, за да разберат на кого от тях могат да разчитат и характеристиките на процедурата за получаване на обезщетения.