नया साल / 19.11.2023

कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के लिए सामाजिक समर्थन। कठिन जीवन स्थितियों में बच्चे

अनुच्छेद 15. कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के अधिकारों का संरक्षण

1. कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा विभिन्न तरीकों से की जाती है। "कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों" की अवधारणा कला में निहित है। 1.

कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की सुरक्षा के संबंध में राज्य अधिकारियों की ज़िम्मेदारियाँ इस आधार पर वितरित की जाती हैं कि बच्चे को संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थान में राज्य द्वारा पूरी तरह से समर्थन प्राप्त है या नहीं।

यदि किसी बच्चे को संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थान में रखा गया है और पढ़ रहा है, तो उसकी सुरक्षा रूसी संघ के कानून के अनुसार रूसी संघ के राज्य अधिकारियों द्वारा की जाती है।

संघीय राज्य शैक्षणिक संस्थानों में शामिल हैं:

शैक्षणिक संस्थान जहां अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को रखा जाता है (प्रशिक्षित और/या पाला जाता है) (अनाथों और विकासात्मक विकलांगता वाले माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए बोर्डिंग स्कूल, सामान्य शिक्षा बोर्डिंग स्कूल, विशेष (सुधारात्मक) बोर्डिंग स्कूल, सेनेटोरियम बोर्डिंग स्कूल) ;

सामाजिक सेवा संस्थान (अनाथालय, मानसिक मंदता और शारीरिक विकलांगता वाले विकलांग बच्चों के लिए बोर्डिंग स्कूल, माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र, सामाजिक आश्रय);

स्वास्थ्य देखभाल संस्थान (अनाथालय);

अन्य समान संस्थान.

राज्य, अपने स्वयं के खर्च पर, ऊपर सूचीबद्ध संस्थानों में बच्चों के भरण-पोषण की पूरी व्यवस्था करता है। उन्हें भोजन, कपड़े और जूते, किताबें और खिलौने प्रदान करता है, उनका पालन-पोषण और शिक्षा करता है।

अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए आवास के प्रावधान, शिक्षा का एक सभ्य स्तर प्राप्त करने, कैरियर मार्गदर्शन और नौकरी चयन के लिए गारंटी 21 दिसंबर, 1996 एन 159-एफजेड के संघीय कानून के आधार पर प्रदान की जाती है "अतिरिक्त पर" बच्चों -अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के सामाजिक समर्थन की गारंटी। उदाहरण के लिए, कला. टिप्पणी किए गए कानून में से 7 अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों के साथ-साथ अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों में से व्यक्तियों को राज्य और नगरपालिका चिकित्सा संस्थानों में मुफ्त चिकित्सा देखभाल और शल्य चिकित्सा उपचार के प्रावधान की गारंटी देता है। नैदानिक परीक्षण, स्वास्थ्य सुधार, नियमित चिकित्सा परीक्षण करना।

यदि बच्चे को कानून द्वारा स्थापित उचित स्तर की गारंटी प्रदान नहीं की जाती है, तो उसके हित में माता-पिता में से कोई एक, या उनकी जगह लेने वाले व्यक्ति, अभियोजक, या शिक्षा, पालन-पोषण, विकास, स्वास्थ्य सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा के उपाय करने वाले व्यक्ति और बाल सामाजिक सेवाएँ।

26 मार्च, 2008 एन 404 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा "कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की सहायता के लिए एक कोष के निर्माण पर", कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की सहायता के लिए एक कोष की स्थापना की गई थी। फंड का संस्थापक रूसी संघ का स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय है, और इसकी संपत्ति संघीय बजट, स्वैच्छिक संपत्ति योगदान और दान से बनती है। फंड के बोर्ड के अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति रूसी संघ की सरकार द्वारा की जाती है। फंड का निर्माण वास्तव में राज्य परिवार नीति के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने, परिवार संस्था का समर्थन करने और बच्चों के हितों की रक्षा करने की आवश्यकता के कारण हुआ था। इसकी गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य उन बच्चों और परिवारों की सहायता के लिए सामाजिक कार्यक्रमों को प्रोत्साहित करना है जो कठिन जीवन स्थितियों में हैं। यह सामाजिक आश्रयों और शैक्षणिक कॉलोनियों सहित बच्चों के संस्थानों के विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम लागू करता है, और अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों के लिए उच्च तकनीक उपचार कार्यक्रमों को वित्तपोषित करता है।

कठिन जीवन स्थितियों में अन्य सभी बच्चों की सुरक्षा रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार की जाती है।

तो, उदाहरण के लिए, कला के अनुसार। 23 अक्टूबर 1995 के सेवरडलोव्स्क क्षेत्र के 27 कानून एन 28-ओजेड "बाल अधिकारों के संरक्षण पर" शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों के बच्चे, जो बच्चे खुद को चरम स्थितियों में पाते हैं, वे संरक्षण में हैं। राज्य। शरणार्थी बच्चों और मजबूर प्रवासियों का पंजीकरण उन्हें सामाजिक और कानूनी सुरक्षा प्रदान करने के लिए क्षेत्रीय प्रवासन सेवा द्वारा वर्तमान कानून के अनुसार किया जाता है। शरणार्थी और विस्थापित बच्चे जिन्होंने अपने परिवार को नहीं खोया है उन्हें सामाजिक सहायता प्रदान की जाती है। उनके वास्तविक निवास स्थान पर, उन्हें एक शैक्षिक संगठन में जगह, शैक्षिक आपूर्ति का मुफ्त प्रावधान, चिकित्सा संगठनों और घर पर मुफ्त उपचार प्रदान किया जाता है।

2. बिना किसी अपवाद के सभी बच्चों को न्यायिक सुरक्षा की आवश्यकता हो सकती है। उन स्थितियों में न्यायिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है जहां बच्चे के अधिकारों का उल्लंघन हुआ है या हो रहा है। राज्य ऐसी सुरक्षा की गारंटी देता है।

एक बच्चा जो कठिन जीवन स्थिति में है, वह न केवल अपने माता-पिता (अभिभावकों, ट्रस्टियों) से मदद मांग सकता है। बच्चे के हितों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार अभियोजक के कार्यालय, शैक्षिक, चिकित्सा संस्थानों, सामाजिक सुरक्षा संस्थानों और बच्चे के लिए सामाजिक सेवाओं के कर्मचारियों को दिया जाता है। बच्चों के अधिकारों की रक्षा रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन बाल अधिकार आयुक्त या रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई में बच्चों के अधिकार आयुक्त द्वारा भी की जा सकती है।

इस प्रकार, एक चिकित्सा संस्थान, जिसमें रहने के दौरान एक बच्चे का अन्य रोगियों के साथ झगड़ा हुआ और उसके स्वास्थ्य को नुकसान हुआ, वह घायल बच्चे के हितों की रक्षा के लिए अदालत में या अभियोजक के कार्यालय में अपील कर सकता है, जो हितों का प्रतिनिधित्व करेगा। अदालत में बच्चे की. बच्चे के न्यायिक सुरक्षा के अधिकार के बारे में अधिक जानकारी के लिए, कला देखें। टिप्पणी किए गए कानून के 23 और उस पर टिप्पणी।

बच्चों के अधिकारों का न्यायिक संरक्षण प्रक्रियात्मक कानून द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है। बच्चों के कानूनी प्रतिनिधि, अभिभावक (ट्रस्टी), संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण और अभियोजक अपने अधिकारों की सुरक्षा के लिए वादी के रूप में आवेदन कर सकते हैं। कला के पैरा 1 के अनुसार नाबालिगों के कानूनी प्रतिनिधि। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 52 में माता-पिता, दत्तक माता-पिता, अभिभावक, ट्रस्टी या अन्य व्यक्ति हो सकते हैं जिन्हें यह अधिकार संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया है। अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के अधिकारों और हितों की रक्षा संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा की जाती है।

संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण को किसी बच्चे के संबंध में संरक्षकता या ट्रस्टीशिप के कार्यों को संभालने का अधिकार है यदि संरक्षकता (ट्रस्टीशिप) की आवश्यकता वाले बच्चे को एक महीने के भीतर अभिभावक (ट्रस्टी) नियुक्त नहीं किया जाता है। एक विशेष संस्थान - एक आश्रय, एक पुनर्वास केंद्र, जिसमें एक बच्चे को अस्थायी रूप से रखा जा सकता है, जबकि उसके स्थायी स्थान के रूप को चुनने का मुद्दा तय किया जा रहा है, एक कानूनी प्रतिनिधि के कार्य नहीं कर सकता है। बच्चे के हितों की रक्षा के लिए अदालत जाएं। अभिभावक (ट्रस्टी) के अधिकार और दायित्व केवल संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों के पास रहते हैं।*(44)

अभियोजक, कला द्वारा निर्धारित तरीके से। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 45 में, किसी नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों की रक्षा के लिए अदालत में आवेदन करने का अधिकार है यदि बच्चा या उसके कानूनी प्रतिनिधि स्वयं अदालत नहीं जा सकते हैं। भले ही बच्चा या उसके कानूनी प्रतिनिधि स्वतंत्र रूप से अदालत जा सकते हैं, अभियोजक को एक बयान के साथ अदालत में आवेदन करने का अधिकार है, जिसका आधार उल्लंघन या विवादित सामाजिक अधिकारों की सुरक्षा के लिए नागरिकों की अपील है, के क्षेत्र में स्वतंत्रता और वैध हित:

श्रम (आधिकारिक) संबंध और अन्य सीधे संबंधित संबंध;

परिवार, मातृत्व, पितृत्व और बचपन की सुरक्षा;

सामाजिक सुरक्षा, जिसमें सामाजिक सुरक्षा भी शामिल है;

राज्य और नगरपालिका आवास स्टॉक में आवास का अधिकार सुनिश्चित करना;

चिकित्सा देखभाल सहित स्वास्थ्य सुरक्षा;

अनुकूल वातावरण का अधिकार सुनिश्चित करना;

शिक्षा।

एक अनाथ या माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ा गया बच्चा 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर स्वतंत्र रूप से अपने अधिकारों की रक्षा कर सकता है। उदाहरण के लिए, यदि ऐसे बच्चे को बाल देखभाल संस्थान में पूर्ण राज्य समर्थन पर रहने की समाप्ति के बाद आवास प्रदान नहीं किया गया था, तो उसे या तो अभियोजक से सुरक्षा मांगने या स्वतंत्र रूप से अदालत में आवास के अपने अधिकार की रक्षा करने का अधिकार है। आवास प्रावधान के लिए संबंधित सरकारी अधिकारियों के पास दावा दायर करना।

3. कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के अधिकारों की रक्षा के लिए गतिविधियाँ सार्वजनिक संघों (संगठनों) और अन्य गैर-लाभकारी संगठनों सहित की जाती हैं। रूसी संघ में शाखाओं द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए अंतर्राष्ट्रीय संघ (संगठन)।

उदाहरण के लिए, मॉस्को में 1989 से एक सार्वजनिक संगठन के रूप में कार्यरत सेंटर फॉर क्यूरेटिव पेडागॉजी, गंभीर विकास संबंधी विकारों वाले बच्चों को प्रभावी पुनर्वास और शैक्षिक सहायता प्रदान करता है। केंद्र बच्चों के संस्थानों, सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों के विशेषज्ञों के लिए कार्मिक प्रशिक्षण प्रदान करता है, विकलांग बच्चों के लिए एक एकीकृत शिक्षा प्रणाली के विकास में भाग लेता है, और विकासात्मक विकलांग बच्चों वाले परिवारों को मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करता है। केंद्र माता-पिता के लिए व्यापक जानकारी और कानूनी सहायता (अदालत में मुद्दों पर विचार करने तक) का आयोजन करता है, जिसका उद्देश्य विकलांग बच्चों के शिक्षा और पुनर्वास के अधिकारों को साकार करना है।

2005 के बाद से, केंद्र के विशेषज्ञों ने व्यक्तिगत विकास कार्यक्रम विकसित करने के लिए बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने और गैर-सरकारी संगठनों में व्यक्तिगत विकास कार्यक्रम में शामिल पुनर्वास उपायों के लिए भुगतान करने वाले माता-पिता को मुआवजा देने के लिए मुकदमेबाजी में बार-बार भाग लिया है। इस प्रकार, संगठन ने बार-बार विकलांग बच्चों के पुनर्वास के अधिकार का बचाव किया है।

शिक्षा के अधिकारों की रक्षा में, केंद्र कई मुद्दों को अदालत के बाहर हल करने में कामयाब रहा। शैक्षिक संस्थानों और शैक्षिक अधिकारियों के साथ लंबे पत्राचार के बाद, माता-पिता को गंभीर विकासात्मक विकलांगता वाले अपने बच्चे के लिए पारिवारिक शिक्षा का चयन करने की स्थिति में शैक्षिक संस्थान में प्रति बच्चे की लागत के रूप में एक निश्चित मुआवजा मिलना शुरू हुआ *(45)

रूसी संघ का कर कानून कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के अधिकारों की रक्षा के लिए गतिविधियों में लगे संगठनों के लिए कई लाभ प्रदान करता है। रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कर और सीमा शुल्क टैरिफ नीति विभाग के पत्र दिनांक 18 सितंबर, 2009 एन 03-05-04-02/72 में कहा गया है कि, कला के खंड 3 के आधार पर। 381 और कला का अनुच्छेद 5। रूसी संघ के टैक्स कोड के 395 (बाद में रूसी संघ के टैक्स कोड के रूप में संदर्भित), विकलांग लोगों के निम्नलिखित संगठनों को संघीय स्तर पर कॉर्पोरेट संपत्ति कर और भूमि कर का भुगतान करने से छूट दी गई है:

1) विकलांग लोगों के अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन (विकलांग लोगों के सार्वजनिक संगठनों के संघों के रूप में बनाए गए संगठनों सहित), जिनके सदस्यों में विकलांग लोग और उनके कानूनी प्रतिनिधि कम से कम 80 प्रतिशत हैं - संपत्ति और भूमि भूखंडों के संबंध में जिनका उपयोग किया जाता है उनकी वैधानिक गतिविधियों से बाहर;

2) ऐसे संगठन जिनकी अधिकृत पूंजी पूरी तरह से विकलांग लोगों के निर्दिष्ट अखिल रूसी सार्वजनिक संगठनों के योगदान से बनी है, यदि उनके कर्मचारियों में विकलांग लोगों की औसत संख्या कम से कम 50 प्रतिशत है, और वेतन निधि में उनका हिस्सा कम से कम 25 प्रतिशत है , - माल के उत्पादन और (या) बिक्री के लिए उपयोग की जाने वाली संपत्ति और भूमि भूखंडों के संबंध में (उत्पाद शुल्क योग्य वस्तुओं, खनिज कच्चे माल और अन्य खनिजों के साथ-साथ रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित सूची के अनुसार अन्य सामानों को छोड़कर) विकलांग लोगों के अखिल रूसी सार्वजनिक संगठनों के साथ समझौते में), कार्य और सेवाएँ (ब्रोकरेज और अन्य मध्यस्थ सेवाओं को छोड़कर);

3) ऐसे संस्थान जिनकी संपत्ति के एकमात्र मालिक विकलांग लोगों के निर्दिष्ट अखिल रूसी सार्वजनिक संगठन हैं - शैक्षिक, सांस्कृतिक, चिकित्सा, स्वास्थ्य, शारीरिक शिक्षा, खेल, वैज्ञानिक, सूचना और अन्य हासिल करने के लिए उनके द्वारा उपयोग की जाने वाली संपत्ति और भूमि भूखंडों के संबंध में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा और पुनर्वास के लक्ष्य, साथ ही विकलांग लोगों, विकलांग बच्चों और उनके माता-पिता को कानूनी और अन्य सहायता प्रदान करना।

4. बच्चों की भागीदारी और उनके अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा से संबंधित न्यायिक और कुछ अतिरिक्त न्यायिक प्रक्रियाओं को विनियमित करते समय, बच्चे की राय को ध्यान में रखना अनिवार्य है। बेशक, बच्चे को उस उम्र तक पहुंचना चाहिए जहां से वह अपनी राय ऐसे रूप में व्यक्त करने में सक्षम हो जो उसके आस-पास के सभी लोगों के लिए समझ में आ सके। एक नियम के रूप में, 10 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले बच्चे की राय को ध्यान में रखा जाता है। उससे संबंधित किसी भी मुद्दे पर (आरएफ आईसी का अनुच्छेद 57)। इसे संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण द्वारा भी ध्यान में रखा जाना चाहिए।

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन में बच्चे के हितों को प्रभावित करने वाले किसी भी मुद्दे को हल करते समय अपनी राय व्यक्त करने के अधिकार पर एक प्रावधान शामिल है। उसके हितों को प्रभावित करने वाली किसी भी न्यायिक या प्रशासनिक कार्यवाही में सुनवाई की जाएगी।

कानून के अनुसार, बच्चे की राय को तब ध्यान में रखा जाता है जब:

माता-पिता की शैक्षणिक संस्था की पसंद, शिक्षा का रूप (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 63 के खंड 2);

बच्चों के पारिवारिक पालन-पोषण, उनकी शिक्षा से संबंधित मुद्दों का माता-पिता द्वारा समाधान (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 65 के खंड 2);

जब माता-पिता अलग-अलग रहते हैं तो बच्चों के निवास स्थान के बारे में विवाद का अदालत द्वारा समाधान (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 65 के खंड 3);

बच्चे के रिश्तेदारों के उसके साथ संचार में आने वाली बाधाओं को दूर करने के दावे पर विचार (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 67 के खंड 3);

अपने बच्चों की वापसी के लिए माता-पिता के दावे पर विचार (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 68 का खंड 1);

माता-पिता के अधिकारों की बहाली के दावे से इनकार (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 72 के खंड 4);

अदालत में माता-पिता के अधिकारों के प्रतिबंध को रद्द करने के दावे को पूरा करने से इनकार (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 76 के खंड 2);

पितृत्व के रिकॉर्ड को चुनौती देने वाले मामलों पर विचार (25 अक्टूबर, 1996 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के खंड 9, नंबर 9 "मामलों पर विचार करते समय रूसी संघ के परिवार संहिता की अदालतों द्वारा आवेदन पर पितृत्व स्थापित करना और गुजारा भत्ता एकत्र करना”)।

बच्चे की राय को ध्यान में रखने का मतलब है कि निर्णय लेते समय उसकी राय को आवश्यक रूप से सुना और ध्यान में रखा जाता है। माता-पिता, एक नियम के रूप में, बच्चों के पालन-पोषण और शिक्षा से संबंधित सभी मुद्दों को आपसी सहमति से, हितों के आधार पर और बच्चों की राय को ध्यान में रखते हुए तय करते हैं।

कला के अनुसार. रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 157, मामलों पर विचार करते समय अदालत, सहित। बच्चों के भाग्य के संबंध में, मामले में साक्ष्यों की सीधे जांच करने के लिए बाध्य है, जिसमें शामिल हैं:

पार्टियों और तीसरे पक्षों के स्पष्टीकरण, गवाहों की गवाही, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण के निष्कर्ष, विशेषज्ञों के परामर्श और स्पष्टीकरण सुनें;

लिखित साक्ष्य की समीक्षा करें;

भौतिक साक्ष्य की जाँच करें;

ऑडियो रिकॉर्डिंग सुनें और वीडियो रिकॉर्डिंग देखें।

यह तय करते समय कि तलाक के बाद बच्चा किस माता-पिता के साथ रहेगा और वह दूसरे माता-पिता के साथ कितनी बार संवाद करेगा, अदालत उस बच्चे की राय को ध्यान में रखने के लिए बाध्य है जो 10 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है (अनुच्छेद 24 के खंड 2) आरएफ आईसी). बच्चे की राय से असहमति के मामले में, अदालत उन कारणों को साबित करने के लिए बाध्य है कि उसने बच्चे की इच्छाओं का पालन न करना क्यों आवश्यक समझा।

माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे की राय को संरक्षक या ट्रस्टी नियुक्त करने, उसे गोद लेने के लिए पालक परिवार में स्थानांतरित करने, या संरक्षकता, ट्रस्टीशिप समाप्त करने और बच्चे को बच्चों में स्थानांतरित करने के मामलों में संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण द्वारा ध्यान में रखा जाता है। संस्थान।

5. यदि किसी बच्चे के संबंध में कानून प्रवर्तन प्रक्रियाएं अपनाई जाती हैं, तो बच्चे के संबंध में अंतिम निर्णय लेने या कार्रवाई करने के लिए अनिवार्य शर्तें बच्चे के व्यक्तिगत और सामाजिक कल्याण की प्राथमिकता को ध्यान में रखते हुए सुनिश्चित करना है। उसकी रुचियाँ, उम्र और बच्चे की सामाजिक स्थिति।

"बच्चे के सर्वोत्तम हितों को ध्यान में रखने" की अवधारणा 1948 के मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के सिद्धांत 2 में निहित है, जिसके अनुसार बच्चे को कानून और अन्य माध्यमों से विशेष सुरक्षा और अवसर और अनुकूलता प्रदान की जानी चाहिए ऐसी स्थितियाँ जो उसे शारीरिक, मानसिक, नैतिक, आध्यात्मिक और सामाजिक रूप से स्वस्थ और सामान्य तरीके से और स्वतंत्रता और गरिमा की स्थितियों में विकसित करने में सक्षम बनाएंगी। इस उद्देश्य के लिए कानून बनाते समय, बच्चे के सर्वोत्तम हित को प्राथमिक रूप से ध्यान में रखा जाना चाहिए। इसके अलावा, घोषणा का सिद्धांत 7 माता-पिता और बच्चे की शिक्षा और सीखने के लिए जिम्मेदार अन्य लोगों के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में बच्चे के सर्वोत्तम हितों को स्थापित करता है।

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन "बच्चे के सर्वोत्तम हित" की अवधारणा का उपयोग करता है। इस कन्वेंशन के अनुसार:

माता-पिता या, जहां उपयुक्त हो, कानूनी अभिभावकों की बच्चे के पालन-पोषण और विकास के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी है। बच्चे के सर्वोत्तम हित उनकी प्राथमिक चिंता हैं (अनुच्छेद 18);

एक बच्चा जो अस्थायी या स्थायी रूप से अपने पारिवारिक वातावरण से वंचित है या जो अपने सर्वोत्तम हित में ऐसे वातावरण में नहीं रह सकता है, उसे राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली विशेष सुरक्षा और सहायता का अधिकार है (अनुच्छेद 20)।

राष्ट्रीय कानून में, सहित। टिप्पणी किए गए लेख में, "बच्चे के सर्वोत्तम हितों" की अवधारणा को दो और विशिष्ट अलग अवधारणाओं में बदल दिया गया था - "बच्चे की व्यक्तिगत और सामाजिक भलाई की प्राथमिकता सुनिश्चित करना" और "बच्चे के हित।"

पारिवारिक कानून में कई नियम शामिल हैं जो अदालत, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों, अन्य निकायों और इच्छुक पार्टियों को बच्चे के भाग्य से संबंधित मुद्दों पर निर्णय लेते समय उसके हितों को ध्यान में रखने की आवश्यकता का संकेत देते हैं, उदाहरण के लिए:

1) बच्चे के हित में और उसकी व्यक्तिगत और सामाजिक भलाई की प्राथमिकता को ध्यान में रखते हुए, गोद लेने के लिए स्थानांतरित किए जाने वाले बच्चे के मामले में, गोद लेने की गोपनीयता कानून द्वारा संरक्षित है;

2) बच्चे के हित में, अदालत सामान्य नियम से विचलित हो सकती है कि जिन व्यक्तियों का आवास स्वच्छता और तकनीकी मानकों को पूरा नहीं करता है, उनके लिए दत्तक माता-पिता बनना असंभव है, और फिर भी बच्चे को उस व्यक्ति को स्थानांतरित कर सकते हैं, जो उसके आधार पर व्यक्तिगत गुण, दत्तक माता-पिता की भूमिका के लिए उपयुक्त और बच्चे की देखभाल करने में सक्षम। बच्चे के हितों का अनुपालन स्थापित करने की जिम्मेदारी संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण की है, जो गोद लेने की वैधता पर निष्कर्ष तैयार करता है और इसे अदालत में प्रस्तुत करता है (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 125 के खंड 2);

3) गोद लिए गए बच्चे के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए, गोद लिए गए बच्चे के निवास स्थान पर संरक्षकता और ट्रस्टीशिप प्राधिकरण उसके जीवन और पालन-पोषण की स्थितियों पर नियंत्रण रखता है। पहले तीन वर्षों के दौरान नियंत्रण परीक्षाएँ की जाती हैं, और यदि आवश्यक हो, तो बच्चे के 18 वर्ष की आयु तक पहुँचने तक समय-समय पर जाँचें की जा सकती हैं;

4) किसी बच्चे का उपनाम या पहला नाम बदलने की अनुमति संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों द्वारा केवल बच्चे के हितों के आधार पर दी जाती है (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 59);

5) अदालत विवाह योग्य आयु से कम उम्र के व्यक्ति के साथ संपन्न विवाह को अमान्य करने के दावे को अस्वीकार कर सकती है यदि यह नाबालिग पति या पत्नी के हितों के लिए आवश्यक है (आरएफ आईसी के अनुच्छेद 29);

6) अपनी स्थिति के आधार पर, माता-पिता को किसी भी व्यक्ति से बच्चे की वापसी की मांग करने का अधिकार है जो उसे कानून के आधार पर या अदालत के फैसले के आधार पर नहीं रख रहा है। इन दावों पर विचार करते समय, अदालत माता-पिता के अधिकारों से बंधी नहीं है और उनके दावे को संतुष्ट करने से इनकार कर सकती है यदि यह निष्कर्ष निकलता है कि माता-पिता को बच्चे का स्थानांतरण बच्चे के हितों को पूरा नहीं करता है (खंड 1) आरएफ आईसी का अनुच्छेद 68)।

6. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 4 बच्चों की भागीदारी और (या) उनके अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा से संबंधित अतिरिक्त न्यायिक प्रक्रियाओं को विनियमित करते समय, साथ ही उन दंडों पर निर्णय लेते समय बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा को परिभाषित करता है जिन्हें लागू किया जा सकता है। नाबालिग जिन्होंने अपराध किया है।

किशोर न्याय प्रणाली का उद्देश्य मुख्य रूप से किशोरों की भलाई सुनिश्चित करना और यह सुनिश्चित करना है कि किशोर अपराधियों के खिलाफ उठाए गए कोई भी उपाय हमेशा अपराधी के व्यक्तित्व और अपराध की परिस्थितियों दोनों के अनुरूप हों।

इसलिए, नाबालिगों के संबंध में अदालती फैसले मामले की सभी सामग्रियों के संपूर्ण अध्ययन के बाद ही किए जाने चाहिए। बच्चे के व्यक्तित्व के गुण, उसकी उम्र और सामाजिक स्थिति, दंड के प्रावधान के साथ जो नाबालिगों पर लागू किया जा सकता है, और अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और मानदंडों के विपरीत नहीं है, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा प्रदान किए गए मानदंड .

तो, उदाहरण के लिए, कला में। रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 431, विधायक नाबालिगों के लिए अनिवार्य शैक्षिक उपायों के उपयोग के साथ आपराधिक मुकदमा चलाने की संभावना प्रदान करते हैं। अनिवार्य शैक्षिक उपाय निर्धारित किए जा सकते हैं यदि, मामूली या मध्यम गंभीरता के अपराध के लिए आपराधिक मामले की प्रारंभिक जांच के दौरान, यह स्थापित किया जाता है कि नाबालिग आरोपी का सुधार सजा के उपयोग के बिना प्राप्त किया जा सकता है। उसी समय, अंतिम निर्णय लेते समय, अदालत प्रारंभिक जांच के दौरान अभियुक्त के व्यवहार का मूल्यांकन करती है (चयनित निवारक उपाय का अनुपालन, प्रारंभिक जांच अधिकारियों को बुलाए जाने पर उसकी उपस्थिति), साथ ही संशोधन करने की उसकी तत्परता हुए नुकसान के लिए.

आमतौर पर, नाबालिगों से जुड़े आपराधिक मामले सामान्य क्षेत्राधिकार की सामान्य अदालतों में समाप्त होते हैं। हालाँकि, कुछ क्षेत्रों में प्रयोग के तौर पर किशोर अदालतें बनाई गईं। उनके काम के नतीजों का आकलन करना शायद जल्दबाजी होगी। किशोर न्याय का मुख्य सिद्धांत यह है कि बच्चों पर वयस्कों की तरह मुकदमा नहीं चलाया जा सकता। अदालत कक्षों में कोई रोक नहीं है, न्यायाधीश किशोरों को विशेष रूप से नाम से बुलाते हैं, "प्रतिवादी" संबोधन से बचते हुए, अजनबियों को अदालत कक्ष में जाने की अनुमति नहीं है, जबकि प्रतिवादी, वकील, अभियोजक और पीड़ित एक ही पंचकोणीय मेज पर बैठते हैं ) अक्सर, किशोरों को किशोर आरोप अदालतों में निलंबित सजा, सुधारात्मक श्रम और एक बंद विशेष स्कूल में जबरन शिक्षा की सजा सुनाई जाती है। इसके अलावा, अदालतें अक्सर रोजगार केंद्र, नाबालिगों के लिए आयोग और सामाजिक सुरक्षा सेवाओं, यानी के लिए निजी अभ्यावेदन करती हैं। वे अधिकारी जो बच्चे को उन कठिनाइयों को सुलझाने में मदद कर सकते हैं जिन्होंने उसे अपराध करने के लिए प्रेरित किया।

सामान्य तौर पर, किशोर न्याय से किशोर अपराध की वृद्धि में कमी आती है। पुनरावृत्ति को कम करना, क्योंकि यह बच्चों की व्यक्तिगत विशेषताओं पर अधिक सावधानीपूर्वक विचार करने की अनुमति देता है।

किए गए प्रयासों के बावजूद, रूसी न्याय प्रणाली काफी हद तक अपूर्ण है और नवंबर में संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव 40/33 द्वारा अनुमोदित किशोर न्याय प्रशासन के लिए संयुक्त राष्ट्र मानक न्यूनतम नियमों ("बीजिंग नियम") के प्रावधानों का पालन नहीं करती है। 29, 1985. विशेष रूप से, 8.2. ये नियम इंगित करते हैं कि, सिद्धांत रूप में, ऐसी कोई भी जानकारी प्रकाशित नहीं की जानी चाहिए जिससे किसी किशोर अपराधी की पहचान का संकेत मिल सके। हालाँकि, रूसी संघ के आपराधिक संहिता में नाबालिगों के बारे में जानकारी के प्रकाशन के संबंध में कोई प्रतिबंध नहीं है, और प्रारंभिक जांच के दौरान ऐसी जानकारी अन्वेषक या अभियोजक के विवेक पर स्वतंत्र रूप से प्रकट की जा सकती है।

दुर्भाग्य से, रूस ने नाबालिग अपराधी और पीड़ित के बीच मेल-मिलाप के समर्थन के लिए विशेष कार्यक्रम लागू करने या सजा से रिहा किए गए नाबालिग की सार्वजनिक निगरानी आयोजित करने में पश्चिमी देशों के सकारात्मक अनुभव को उधार नहीं लिया है।*(47)

प्रश्न एवं उत्तर - पारिवारिक समस्याओं, मातृत्व, बचपन पर प्रश्न

माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे;
नि: शक्त बालक;
विकलांग बच्चे, यानी शारीरिक और (या) मानसिक विकास में कमी वाले;
बच्चे सशस्त्र और अंतरजातीय संघर्षों, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं और प्राकृतिक आपदाओं के शिकार हैं; शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों के बच्चे;
विषम परिस्थितियों में बच्चे;
बच्चे हिंसा के शिकार हैं;
शैक्षिक उपनिवेशों में कारावास की सज़ा काट रहे बच्चे;
विशेष शैक्षणिक संस्थानों में बच्चे;
कम आय वाले परिवारों में रहने वाले बच्चे;
व्यवहार संबंधी समस्याओं वाले बच्चे;
वे बच्चे जिनकी आजीविका वर्तमान परिस्थितियों के परिणामस्वरूप वस्तुगत रूप से बाधित हो गई है और जो अकेले या अपने परिवार की मदद से इन परिस्थितियों पर काबू नहीं पा सकते हैं।

"मुश्किल" बच्चे, वे कैसे होते हैं?

जिन बच्चों को "मुश्किल" कहा जाता है उनका पहला लक्षण विचलित व्यवहार की उपस्थिति है। यह ऐसा व्यवहार हो सकता है जिसमें दुष्कर्म, अपराध, छोटे अपराध और आपराधिक के अलावा अन्य अपराधों की श्रृंखला शामिल हो। आपराधिक अपराध और गंभीर अपराध. और अन्य व्यवहार संबंधी विकार भी हो सकते हैं: जैसे अपराध, नशीली दवाओं की लत, शराब, वेश्यावृत्ति, आत्महत्या।

"मुश्किल" का तात्पर्य उन बच्चों और किशोरों से भी है जिनके व्यवहार संबंधी विकारों को आसानी से ठीक नहीं किया जा सकता है। यहां "कठिन" बच्चों और "शैक्षणिक रूप से उपेक्षित" बच्चों की अवधारणाओं के बीच अंतर करना आवश्यक है। उत्तरार्द्ध इस अर्थ में हमेशा "मुश्किल" नहीं होते हैं और उन्हें फिर से शिक्षित करना अपेक्षाकृत आसान होता है। "मुश्किल" बच्चों को विशेष रूप से शिक्षकों से व्यक्तिगत दृष्टिकोण और साथियों के समूह के ध्यान की आवश्यकता होती है।

बचपन वयस्क जीवन की तैयारी है। यदि यह सुव्यवस्थित हो तो व्यक्ति बड़ा होकर अच्छा बनेगा; ख़राब निर्देशन का परिणाम हमेशा कठिन भाग्य होगा। एक कठिन बचपन हमेशा सबसे बुरा नहीं होता। बुरा बचपन बेघर, निर्दयी बचपन होता है, जिसमें बच्चा किसी अनावश्यक वस्तु की तरह खो जाता है।

एक "कठिन" बच्चा वह है जिसे यह कठिन लगता है।ठीक इसी तरह से आपको यह समझने की ज़रूरत है कि उसके साथ क्या हो रहा है। यह न केवल वयस्कों के लिए, बल्कि सबसे पहले आपके लिए "कठिन" है। "कठिन"एक बच्चा पीड़ा सह रहा है, गर्मजोशी और स्नेह की तलाश में इधर-उधर भाग रहा है। बेसहारा और लगभग बर्बाद। वह इसे महसूस करता है.एक नियम के रूप में, सभी "मुश्किल" बच्चों के पास न तो परिवार में और न ही स्कूल में दोस्ताना, देखभाल करने वाला माहौल होता है। सबसे पहले, अनुकूलन में कठिनाइयाँ, क्षमताओं की कमी और फिर सीखने की अनिच्छा ने इन बच्चों को अव्यवस्था और अनुशासन के उल्लंघन की ओर प्रेरित किया।

यह स्वयं बच्चे के लिए कठिन है।यह उसकी बाकी सभी लोगों की तरह बनने, प्यार पाने, वांछित होने, दुलार पाने की अतृप्त आवश्यकता है। यह तथ्य कि इन बच्चों को घर और कक्षा में अस्वीकार कर दिया जाता है, उन्हें अन्य बच्चों से अलग कर देता है। परंपरागत रूप से, किसी बच्चे को "मुश्किल" के रूप में वर्गीकृत करने का मुख्य मानदंड, अधिकांश मामलों में, खराब शैक्षणिक प्रदर्शन और अनुशासन की कमी है। यह बच्चे के लिए उस कठिन परिस्थिति का परिणाम है जिसमें वह अपनी पढ़ाई की शुरुआत से ही खुद को स्कूल समुदाय में पाता है। यहां मुख्य बात स्वयं बच्चे के आंतरिक अनुभव, शिक्षक, उसके आस-पास के सहपाठियों और स्वयं के प्रति उसका व्यक्तिगत दृष्टिकोण है।

एक बच्चा तब "मुश्किल" हो जाता है जब कोई संयोग, नकारात्मक बाहरी प्रभाव, स्कूल में असफलता और शिक्षकों की शैक्षणिक त्रुटियाँ, पारिवारिक जीवन और अंतर-पारिवारिक संबंधों का नकारात्मक प्रभाव होता है। दूसरे शब्दों में, बच्चा एक साथ कई स्तरों पर शिक्षा के क्षेत्र से बाहर हो जाता है और सक्रिय नकारात्मक प्रभावों के क्षेत्र में आ जाता है।

"मुश्किल" बच्चों को आमतौर पर उन बच्चों के रूप में भी वर्गीकृत किया जाता है जिनके नैतिक विकास में कुछ विचलन, व्यवहार के निश्चित नकारात्मक रूपों की उपस्थिति और अनुशासनहीनता होती है।

"मुश्किल" बच्चों और किशोरों का वर्गीकरण।

मनोवैज्ञानिकों और शिक्षकों ने "मुश्किल" बच्चों को टाइप करने के लिए कई प्रणालियाँ प्रस्तावित की हैं। उनमें से लगभग सभी बाद की उम्र के बच्चों से संबंधित हैं, जब एक "मुश्किल" बच्चा असामाजिक किशोर बन जाता है। सबसे विकसित प्रणालियों में से एक प्रोफेसर ए.आई. की है। कोचेतोव। वह इस प्रकार के कठिन बच्चों की पहचान करते हैं।

संचार संबंधी विकार वाले बच्चे.
बढ़े हुए या कम भावनात्मक प्रतिक्रिया वाले बच्चे (बढ़ी हुई उत्तेजना, तीव्र प्रतिक्रिया या, इसके विपरीत, निष्क्रिय, उदासीन)।
मानसिक मंदता वाले बच्चे.
अस्थिर गुणों (जिद्दी, कमजोर इरादों वाले, मनमौजी, आत्म-इच्छाशक्ति वाले, अनुशासनहीन, अव्यवस्थित) के अनुचित विकास वाले बच्चे।

"मुश्किल" बच्चे असामाजिक किशोर बन जाते हैं, जिन्हें मनोविज्ञान के प्रोफेसर एम.एस. नीमार्क इसे इस प्रकार चित्रित करता है:

निंदक; विचारों और आवश्यकताओं की स्थापित अनैतिक व्यवस्था वाले असामाजिक समूहों के नेता; दृढ़ विश्वास के कारण आदेश और नियमों का उल्लंघन करते हैं और स्वयं को सही मानते हैं; सचेत रूप से समाज के सामने अपना विरोध करें;
अस्थिर, दृढ़ नैतिक विश्वास और गहरी नैतिक भावनाएँ नहीं रखते; उनका व्यवहार, विचार, आकलन पूरी तरह से स्थिति पर निर्भर करता है; बुरे प्रभाव के अधीन, इसका विरोध करने में असमर्थ;
किशोर और हाई स्कूल के छात्र जिन्हें बहुत कमजोर अवरोधकों की उपस्थिति में मजबूत व्यक्तिगत तात्कालिक जरूरतों के कारण असामाजिक कार्यों में धकेल दिया जाता है; उनकी तात्कालिक ज़रूरतें (मनोरंजन, स्वादिष्ट भोजन, अक्सर तम्बाकू, शराब, आदि के लिए) उनकी नैतिक भावनाओं और इरादों से अधिक मजबूत हो जाती हैं, और गैरकानूनी तरीके से संतुष्ट हो जाती हैं;
स्नेहपूर्ण बच्चे जो इस राय के आधार पर निरंतर नाराजगी की भावना का अनुभव करते हैं कि उन्हें कम आंका जाता है, उनका उल्लंघन किया जाता है, और यह नहीं पहचानते कि उनके साथ अन्याय हो रहा है।

"मुश्किल" बच्चों के असामान्य व्यवहार के मुख्य लक्षण: आवारागर्दी, आवारागर्दी, छल, नेताओं के साथ गिरोह बनाना, आक्रामकता की प्रवृत्ति।

कुछ कारण जिनकी वजह से बच्चा "मुश्किल" और फिर असामाजिक हो जाता है।

अधिकांश लोगों के जीवन में तनाव बढ़ गया है, चिंता बढ़ गई है।
कई लोग व्यवहार के मानदंडों को संशोधित करने और उन्हें सरल बनाने के इच्छुक हैं।
स्कूल का तनाव, कक्षाओं की मात्रा और तीव्रता में वृद्धि, गति में वृद्धि में व्यक्त होता है।
स्कूली बच्चों के नाजुक दिमाग और तंत्रिकाओं पर बहुत अधिक दबाव इस बात के कारण होता है कि बच्चा वास्तविक जीवन में क्या देखता है और उसे क्या सिखाया जाता है और स्कूल में उससे क्या अपेक्षित है, के बीच विसंगति होती है।
नैतिक शिक्षा की संभावित कमियों की एक विस्तृत श्रृंखला - नैतिक मानकों की समझ की कमी से लेकर उन्हें ध्यान में रखने की अनिच्छा तक।
बच्चों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का बौद्धिक अविकसितता, मानसिक उदासीनता, भावनात्मक बहरापन।
प्रतिकूल आनुवंशिकता.
आत्म-सम्मान में दोष, अधिक आकलन, वस्तुनिष्ठ आकलन को पहचानने और उन्हें ध्यान में रखने की अनिच्छा।
विचलित व्यवहार की घटना के लिए अनुकूल परिस्थितियों में तंत्रिका प्रक्रियाओं की अस्थिरता
स्वैच्छिक आत्म-नियमन का अभाव (आवेग, असंयम, असंयम)।
माता-पिता का असामाजिक व्यवहार (शराबीपन, झगड़े, नशीली दवाओं की लत, आपराधिक जीवन शैली, आदि)।
बच्चे के प्रति पूर्ण उदासीनता या, इसके विपरीत, वयस्कों की ओर से अत्यधिक नियंत्रण।
वयस्कों को उकसाना, नाबालिगों को असामाजिक व्यवहार वाले समूहों में शामिल करना।
बाल विकास के संकट काल का प्रतिकूल क्रम, स्वतंत्रता पर प्रतिबंधों के विरुद्ध विद्रोह।
मानसिक, सामाजिक एवं नैतिक विकास की धीमी गति।
सामान्य सामाजिक उपेक्षा के भाग के रूप में शैक्षणिक उपेक्षा।

एक बच्चा लगातार बढ़ने वाला और विकसित होने वाला जीव है, जिसमें उम्र के प्रत्येक चरण में कुछ रूपात्मक, शारीरिक और मनोवैज्ञानिक विशेषताएं होती हैं। प्रत्येक बच्चा, अपने जीवन के अलग-अलग समय में, और उन सामाजिक परिस्थितियों पर भी निर्भर करता है जिनमें वह खुद को पाता है, उसके नियंत्रण से परे कारणों से, वह खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पा सकता है, और तदनुसार उसे अलग-अलग डिग्री तक मदद और सुरक्षा की आवश्यकता होगी।

टीजेएस एक ऐसी स्थिति है जिसका मतलब उस व्यक्ति के अनुभव हैं जो खुद को ऐसी स्थिति में पाता है जो उसकी भलाई, जीवन सुरक्षा को गंभीर रूप से प्रभावित करती है और जिससे वह हमेशा अपने आप बाहर निकलने में सक्षम नहीं होता है। ऐसे में उसे मदद की जरूरत है. जो बच्चे स्वयं को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं उन्हें विशेष रूप से सहायता की आवश्यकता होती है। उनके लिए स्वतंत्र रूप से वर्तमान स्थिति से बाहर निकलने का स्वीकार्य रास्ता खोजना अधिक कठिन है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए, सामाजिक और शैक्षणिक समर्थन में उस बच्चे को सहायता प्रदान करने के सबसे उपयुक्त तरीकों की भविष्यवाणी करना और निर्धारित करना आवश्यक है जो खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाता है। इस तरह के समर्थन का मुख्य लक्ष्य बच्चे के जीवन और पालन-पोषण के लिए सबसे अनुकूलतम परिस्थितियाँ बनाना है।

आधुनिक बच्चों की गतिविधि के दो मुख्य क्षेत्र हैं, और वे उनके पालन-पोषण पर प्रभाव के मुख्य संस्थान भी हैं: पारिवारिक क्षेत्र और शिक्षा प्रणाली। किसी बच्चे की अधिकांश समस्याएँ इन दो संस्थाओं के प्रभाव के परिणामस्वरूप ही उत्पन्न होती हैं।

एक बच्चे के लिए परिवार वह वातावरण है जिसमें उसके शारीरिक, मानसिक, भावनात्मक और बौद्धिक विकास के लिए परिस्थितियाँ बनती हैं। एक सामाजिक संस्था के रूप में बच्चों के पालन-पोषण और भरण-पोषण में परिवार की अक्षमता कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की एक श्रेणी के उद्भव में सबसे महत्वपूर्ण कारकों में से एक है।

पारिवारिक कल्याण को प्रभावित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण कारक, जिसके परिणामस्वरूप बच्चों को कठिन जीवन स्थितियों का अनुभव हो सकता है:

परिवार की खराब आर्थिक स्थिति। खराब आवास स्थितियों में रहने वाले और पर्याप्त धन न होने वाले परिवारों के गरीबी से बाहर निकलने की संभावना कम होती है, इसलिए पारिवारिक परेशानियों और अनाथता की रोकथाम के लिए सेवाओं के विशेषज्ञों द्वारा उन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

श्रम बाजार से संबंध का नुकसान (एक व्यक्ति जो आर्थिक रूप से निष्क्रिय है; दीर्घकालिक बेरोजगारी से प्रभावित परिवार; साथ ही बच्चों वाले एकल-अभिभावक परिवार जिनमें माता-पिता बेरोजगार हैं)

अंतर्पारिवारिक कलह, परिवार में ख़राब मनोवैज्ञानिक माहौल (असहमति होती है)

परिवार में दुर्व्यवहार

परिवार में शराब और नशीली दवाओं की लत

तलाक के जोखिम और बच्चों की देखभाल की जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफलता के कारण प्रीस्कूल बच्चे की जिम्मेदारी परिवार से समाज की ओर स्थानांतरित हो जाती है। माता-पिता अपने बच्चों के पालन-पोषण की जिम्मेदारी नहीं लेना चाहते, जिसका अर्थ है कि वे अपनी माता-पिता की जिम्मेदारियों को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं।

यह मानने का कारण है कि परिवारों के लिए सबसे दर्दनाक समस्याएँ गंभीर रूप से खराब आवास की स्थिति और आय की तीव्र कमी हैं, जिसके बाद परिवार में उच्च स्तर का संघर्ष होता है, और उसके बाद ही अन्य सभी प्रकार की परेशानियाँ होती हैं।

उपरोक्त सभी के आधार पर, हम समझते हैं कि एक बच्चे में कठिन जीवन स्थिति को भड़काने वाले कई कारक उसके परिवार से आते हैं।

संघीय कानून "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" "कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों" शब्द को परिभाषित करता है। ये बच्चे, अनाथ या माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे हैं; नि: शक्त बालक; विकलांग बच्चे, यानी शारीरिक और (या) मानसिक विकास में कमी वाले; बच्चे सशस्त्र और अंतरजातीय संघर्षों, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं और प्राकृतिक आपदाओं के शिकार हैं; शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों के बच्चे; बच्चे हिंसा के शिकार हैं; शैक्षिक उपनिवेशों में कारावास की सज़ा काट रहे बच्चे; विशेष शैक्षणिक संस्थानों में बच्चे; कम आय वाले परिवारों में रहने वाले बच्चे; व्यवहार संबंधी समस्याओं वाले बच्चे; वे बच्चे जिनकी जीवन गतिविधि वर्तमान परिस्थितियों के परिणामस्वरूप वस्तुगत रूप से बाधित हो गई है और जो स्वयं या अपने परिवार की मदद से इन परिस्थितियों पर काबू नहीं पा सकते हैं।

जो बच्चे स्वयं को कठिन परिस्थितियों में पाते हैं वे एक साथ और प्रत्येक अपने तरीके से दुखी होते हैं। परिवर्तन से भरी आज की अस्थिर दुनिया में, उनके मानस के लिए तनाव का सामना करना आसान नहीं है। बच्चे वयस्कों पर अत्यधिक निर्भर होते हैं। और यह एक अतिरिक्त अस्थिरकारी कारक बन जाता है। इसलिए, कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की मदद करना परिवार और समाज के नजरिए से देखा जाता है। यह व्यापक होना चाहिए.

किसे सहायता की आवश्यकता है और कब?

कोई भी बच्चा स्वयं को प्रतिकूल, संकटपूर्ण परिस्थितियों में पा सकता है। जिन परिवर्तनों का सामना वह स्वयं नहीं कर सकता, वे सामाजिक, सामुदायिक और अंतर-पारिवारिक घटनाओं (नशे की लत, शराब की लत, हिंसा, सीमांत जीवन शैली, गरीबी, चिकित्सा समस्याएं, आदि) द्वारा लाए जाते हैं।

परिवार प्रणाली को प्रभावित करने वाले विश्व में वैश्विक परिवर्तनों के कारण, रिश्तेदारों और दोस्तों के बीच बातचीत के पैटर्न के पुनरुत्पादन के कारण, बच्चे कठिन जीवन स्थितियों में खुद को परिस्थितियों के घातक संयोग से गुज़र सकते हैं। समस्या अपने आप हल नहीं होती. हमें विशिष्ट सामाजिक कार्यक्रमों, परियोजनाओं और विशेषज्ञों को आकर्षित करना होगा। येकातेरिनबर्ग उन कुछ स्थानों में से एक है जहां लक्षित दर्शकों के साथ विभिन्न स्तरों और मोर्चों पर व्यवस्थित रूप से काम किया जाता है।

विशेषज्ञों के कार्य के क्षेत्र

जो बच्चे स्वयं को कठिन परिस्थितियों में पाते हैं (चाहे वह पारिवारिक या सामाजिक संकट हो) उनके लिए सहायता बहुस्तरीय, सुव्यवस्थित और प्रभावी होनी चाहिए। येकातेरिनबर्ग में, विशिष्ट विशेषज्ञ चिकित्सा और सामाजिक-मनोवैज्ञानिक क्षेत्रों में काम करते हैं। दूसरा सबसे अधिक रुचिकर है।

कठिन बच्चों की सहायता के लिए एक पेशेवर संगठन में शामिल हैं:

परिवार, व्यक्तित्व का निदान;
एक सामाजिक इकाई की पुनर्वास क्षमता को उजागर करना;
सामाजिक अनुकूलन या पुनः अनुकूलन के एक व्यक्तिगत कार्यक्रम का विकास;
बच्चों और माता-पिता के साथ सीधा काम;
सभी चरणों में समर्थन और परामर्श समर्थन;
परिवार या देखभाल करने वालों के साथ बातचीत।

वर्तमान समस्याओं का समाधान मनोवैज्ञानिकों, शिक्षकों, सामाजिक कार्यकर्ताओं और अभिभावकों के सहयोग से किया जा रहा है।

येकातेरिनबर्ग में कठिन बच्चों की मदद के लिए विशेष साइटें विभिन्न पुनर्वास और विकास कार्यक्रम पेश करती हैं। उनका लक्ष्य विभिन्न आयु वर्ग के लक्षित दर्शक हैं। विशिष्ट संगठनों में, योग्य शिक्षक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक कार्यकर्ता बच्चों, स्कूली बच्चों और किशोरों के साथ काम करते हैं।

किसी कठिन जीवन स्थिति या किसी विशेष मामले की गंभीरता के कारणों की परवाह किए बिना, एक बच्चे के लिए प्रभावी समर्थन में शामिल हैं:

हर मौजूदा समस्या पर काम करना।
सफलता के लिए प्रेरणा और उसे प्राप्त करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना। यह आपको नैतिक और शारीरिक सुधार के मुद्दों को हल करने की अनुमति देता है।
शिक्षा, प्रशिक्षण और अनौपचारिक संचार की प्रक्रियाओं में बच्चों, स्कूली बच्चों और किशोरों को शामिल करना।
प्राप्त परिणामों का विश्लेषण, आगे की सिफारिशों का विकास, व्यक्तिगत उपलब्धियों और वार्डों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए कार्यक्रम का समायोजन।

आज समर्थन की तलाश करने के लिए जगह है। पेशेवर मदद के लिए तैयार हैं!

आधुनिक रूस में, संकटपूर्ण सामाजिक-आर्थिक स्थिति में परिवारों की संख्या में वृद्धि के कारण, कठिन जीवन स्थिति में खुद को खोजने वाले बच्चों की अवधारणा का उपयोग शिक्षाशास्त्र और मनोविज्ञान में तेजी से किया जाने लगा है। फिलहाल, कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के लिए सामाजिक और शैक्षणिक सहायता की समस्या अत्यंत प्रासंगिक है। यह, सबसे पहले, हाल के दशकों के सामाजिक-आर्थिक संकट के कारण होता है, जिसने युवा पीढ़ी की स्थिति को काफी प्रभावित किया है और इसके परिणामस्वरूप किशोरों के विकास के लिए परिवार, शिक्षा, अवकाश जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में नकारात्मक घटनाएं हुई हैं। स्वास्थ्य। "जो बच्चे स्वयं को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं" की अवधारणा की सामग्री में कई घटक हैं। फिलहाल, कठिन जीवन स्थितियों में रहने वालों की श्रेणी में माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए सामाजिक रूप से असुरक्षित और बेकार परिवारों के बच्चे, विकलांग और विकासात्मक विकारों वाले बच्चे, जो खुद को चरम स्थितियों में पाते हैं, हिंसा के शिकार और अन्य लोग शामिल हैं जिनकी जीवन गतिविधियां बाधित हो गई हैं। मौजूदा परिस्थितियों के परिणामस्वरूप, जिसे वे अकेले या अपने परिवार की मदद से दूर नहीं कर सकते। परिणामस्वरूप, कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की अवधारणा और उनकी सामाजिक-शैक्षणिक विशेषताओं को परिभाषित करना आवश्यक है।

एक बच्चा लगातार बढ़ने वाला और विकसित होने वाला जीव है, जिसमें उम्र के प्रत्येक चरण में कुछ रूपात्मक, शारीरिक और मनोवैज्ञानिक विशेषताएं होती हैं।

प्रत्येक बच्चा, अपने जीवन के अलग-अलग समय में, और उन सामाजिक परिस्थितियों पर भी निर्भर करता है जिनमें वह खुद को पाता है, उसके नियंत्रण से परे कारणों से, वह खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पा सकता है, और तदनुसार उसे अलग-अलग डिग्री तक मदद और सुरक्षा की आवश्यकता होगी।

आईजी कुज़िना एक कठिन जीवन स्थिति की सामान्य अवधारणा को "एक ऐसी स्थिति के रूप में मानते हैं जो किसी व्यक्ति के पर्यावरण और सामान्य जीवन की स्थितियों के साथ उसके सामाजिक संबंधों का उल्लंघन करती है और व्यक्तिपरक रूप से उसे कठिन मानती है, जिसके परिणामस्वरूप उसे समर्थन की आवश्यकता हो सकती है।" और उसकी समस्या को हल करने के लिए सामाजिक सेवाओं की सहायता »

एन जी ओसुखोवा इस अवधारणा को एक ऐसी स्थिति के रूप में मानते हैं जिसमें "बाहरी प्रभावों या आंतरिक परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, एक बच्चे का जीवन के प्रति अनुकूलन बाधित हो जाता है, जिसके परिणामस्वरूप वह विकसित मॉडलों और व्यवहार के तरीकों के माध्यम से अपनी बुनियादी जीवन आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थ होता है।" जीवन के पिछले काल में।"

एक कठिन जीवन स्थिति को परिभाषित करने और इसकी सामान्य विशेषताओं को उजागर करने के लिए इन दृष्टिकोणों का विश्लेषण करने के बाद, हम निम्नलिखित परिभाषा तैयार कर सकते हैं: एक कठिन जीवन स्थिति एक ऐसी स्थिति है जिसका अर्थ उस व्यक्ति के अनुभव हैं जो खुद को ऐसी स्थिति में पाता है जो उसकी भलाई को गंभीर रूप से प्रभावित करता है। , जीवन सुरक्षा और जिससे वह हमेशा अपने आप बाहर निकलने में सक्षम नहीं होता है। ऐसे में उसे मदद की जरूरत है. जो बच्चे स्वयं को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं उन्हें विशेष रूप से सहायता की आवश्यकता होती है। उनके लिए स्वतंत्र रूप से वर्तमान स्थिति से बाहर निकलने का स्वीकार्य रास्ता खोजना अधिक कठिन है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए, सामाजिक और शैक्षणिक समर्थन में उस बच्चे को सहायता प्रदान करने के सबसे उपयुक्त तरीकों की भविष्यवाणी करना और निर्धारित करना आवश्यक है जो खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाता है। इस तरह के समर्थन का मुख्य लक्ष्य बच्चे के जीवन और पालन-पोषण के लिए सबसे अनुकूलतम परिस्थितियाँ बनाना है।

एक बच्चे के लिए परिवार वह वातावरण है जिसमें उसके शारीरिक, मानसिक, भावनात्मक और बौद्धिक विकास के लिए परिस्थितियाँ बनती हैं। एक सामाजिक संस्था के रूप में बच्चों के पालन-पोषण और भरण-पोषण में परिवार की असमर्थता कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की श्रेणी के उद्भव में सबसे महत्वपूर्ण कारकों में से एक है [52, पृष्ठ 352]।

आइए हम पारिवारिक कल्याण को प्रभावित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण कारकों पर प्रकाश डालें, जिसके परिणामस्वरूप बच्चों को कठिन जीवन स्थितियों का अनुभव हो सकता है।

पहला कारक परिवार की खराब भौतिक जीवन स्थितियां हैं। रूस में बच्चों वाले परिवार लंबे समय से सबसे अधिक वंचित रहे हैं। इसका कारण सक्षम लोगों पर अधिक निर्भरता का बोझ, बच्चों की देखभाल के कारण माता-पिता में से किसी एक के लिए काम की कमी और साथ ही युवा पेशेवरों की कम कमाई है। किसी परिवार की भौतिक जीवन स्थितियों के महत्वपूर्ण संकेतक घरेलू आय और आवास सुरक्षा का स्तर हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि खराब आय संकेतक उन्हीं घरों में केंद्रित हैं। खराब आवास स्थितियों में रहने वाले और पर्याप्त धन न होने वाले परिवारों के गरीबी से बाहर निकलने की संभावना कम होती है, इसलिए पारिवारिक परेशानियों और अनाथता की रोकथाम के लिए सेवाओं के विशेषज्ञों द्वारा उन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

भलाई को प्रभावित करने वाला दूसरा कारक श्रम बाजार से संबंध का टूटना है। बच्चों वाले परिवार उच्च स्तर की आर्थिक गतिविधि दिखाते हैं, और गरीबों के बीच रोजगार होने की अधिक संभावना है। बच्चों वाले दो माता-पिता वाले परिवार, जिनमें पुरुष आर्थिक रूप से निष्क्रिय है, गरीबी का खतरा बढ़ जाता है और, परिणामस्वरूप, पारिवारिक शिथिलता का अनुभव होता है। दीर्घकालिक बेरोजगारी से प्रभावित परिवार, बच्चों वाले एकल माता-पिता वाले परिवार, जिनमें माता-पिता के पास नौकरी नहीं है, वे भी खुद को गरीबों में पाते हैं। एकल-अभिभावक परिवारों में, महिलाएं, आर्थिक दृष्टिकोण से, वही कार्य करती हैं जो दो-अभिभावक परिवारों में पुरुषों की विशेषता है। जिन परिवारों में बच्चे बेरोजगार हैं, हालांकि वे गरीबी में पड़ जाते हैं, सफल नौकरी खोज के परिणामस्वरूप इससे बाहर निकलने की संभावना अधिक होती है, उन परिवारों के विपरीत जहां आदमी आर्थिक रूप से निष्क्रिय है।

तीसरा कारक है अंतर-पारिवारिक संघर्ष, परिवार में एक बेकार मनोवैज्ञानिक माहौल यह मानना एक गलती है कि जिन परिवारों में असहमति होती है वे एक जोखिम समूह हैं, और उनमें रहने वाले बच्चों को एक कठिन जीवन स्थिति में वर्गीकृत किया जाता है। . केवल गंभीर परिस्थितियों में, गंभीर संघर्षों की स्थितियों में, जिनके कई कारण होते हैं, बच्चों को ही ऐसे बच्चे माना जा सकता है जो खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं। इन बच्चों को निश्चित रूप से मदद की ज़रूरत है, और उनके परिवारों को निश्चित रूप से सामाजिक अनाथता की रोकथाम के लिए कार्यक्रमों के लक्ष्य समूह में शामिल किया जाना चाहिए।

पारिवारिक कल्याण को प्रभावित करने वाला एक अन्य महत्वपूर्ण कारक घरेलू दुर्व्यवहार है। ऐसे परिवारों की पहचान करने और उन्हें रोकने में एक बड़ी समस्या जहां बाल शोषण होता है, वह यह है कि परिवार स्वयं, माता-पिता और बच्चे दोनों, इस तथ्य को छिपाते हैं: माता-पिता - क्योंकि वे सजा और निंदा से डरते हैं, बच्चे - क्योंकि वे अपनी स्थिति पर शर्मिंदा होते हैं और महसूस करते हैं डर।

अगला कारक परिवार में शराब और नशीली दवाओं की लत है। शराब और नशीली दवाओं की लत ऐसी समस्याएं हैं, जो यदि पारिवारिक शिथिलता का कारण नहीं हैं, तो अक्सर इसके साथ होती हैं। एक बच्चा जो खुद को शराब या नशीली दवाओं पर निर्भर माता-पिता के बीच पाता है, उसे आमतौर पर शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक विकास संबंधी समस्याएं होती हैं। इसके अलावा, अधिकांश बच्चों को यह निर्भरता विरासत में मिलती है और वे मानसिक, तंत्रिका संबंधी और दैहिक विकारों के विकास के लिए एक उच्च जोखिम वाले समूह का गठन करते हैं। एक बच्चा अक्सर सड़क पर नशे की लत से पीड़ित माता-पिता से बच जाता है, लेकिन वहां उसे खराब माहौल और बेघर साथियों के प्रभाव का भी सामना करना पड़ता है। ऐसे परिवार अन्य सभी समस्याओं पर भी ध्यान केंद्रित करते हैं, क्योंकि वे श्रम बाजार से संपर्क खो देते हैं और उनके पास स्थिर आय नहीं होती है।

बच्चों के लिए अव्यवस्थित पारिवारिक वातावरण, तलाक के जोखिम और बच्चों की देखभाल की जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफलता जैसे कारक भी हैं। रूसी समाज में इस मुद्दे पर एक मजबूत राय है कि बच्चों के पालन-पोषण की जिम्मेदारी किसकी होनी चाहिए। इस तथ्य के बावजूद कि अधिकांश उत्तरदाताओं का मानना है कि एक बच्चे की देखभाल परिवार के कंधों पर होनी चाहिए, या कम से कम इसे परिवार और समाज के बीच साझा किया जाना चाहिए, ऐसे माता-पिता हैं जो पूर्वस्कूली बच्चे की जिम्मेदारी परिवार से समाज की ओर स्थानांतरित कर देते हैं . जो माता-पिता मानते हैं कि बच्चों की देखभाल की जिम्मेदारी समाज को सौंपी जानी चाहिए, वे बच्चों के पालन-पोषण की जिम्मेदारी नहीं लेना चाहते हैं, और इसलिए अपनी माता-पिता की जिम्मेदारियों को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं।

रूसी संघ का संघीय कानून "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" परिवार से संबंधित एक बच्चे के लिए विशिष्ट कठिन जीवन स्थितियों को तैयार करता है:

माता-पिता की मृत्यु.

माता-पिता द्वारा अपने बच्चों को सामाजिक कल्याण संस्थानों, शैक्षणिक, चिकित्सा और अन्य संस्थानों से लेने से इनकार करना।

माता-पिता द्वारा अपने बच्चे के प्रति माता-पिता की जिम्मेदारियों की स्वतंत्र समाप्ति।

किसी न किसी कारण से माता-पिता द्वारा अपने बच्चों के प्रति अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफलता।

माता-पिता की लंबे समय तक अनुपस्थिति.

माता-पिता के माता-पिता के अधिकारों की सीमा। अदालत द्वारा बच्चे के हितों को ध्यान में रखते हुए निर्णय लिया जाता है। यह इस स्थिति में हो सकता है कि माता-पिता या उनमें से किसी एक के नियंत्रण से परे परिस्थितियों के कारण बच्चे को माता-पिता या उनमें से किसी एक के साथ छोड़ना बच्चे के लिए खतरनाक है।

माता-पिता को माता-पिता के अधिकारों से वंचित करना। यह उन माता-पिता के लिए एक विधायी उपाय के रूप में कार्य करता है जो अपने नाबालिग बच्चों के प्रति अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं करते हैं, साथ ही जो माता-पिता के अधिकारों का दुरुपयोग करते हैं।

किसी न किसी कारण से माता-पिता की अपने माता-पिता की जिम्मेदारियों को पूरा करने में असमर्थता: सजा काटना; जब वे स्वास्थ्य कारणों से अपने बच्चों के प्रति ज़िम्मेदारियाँ पूरी नहीं कर सकते, तो उन्हें कानूनी रूप से अक्षम घोषित करना; परिवार की एक संकटपूर्ण स्थिति जो उसे बच्चे के प्रति माता-पिता की जिम्मेदारियों को पूरा करने की अनुमति नहीं देती है। उपरोक्त मामलों में, बच्चा संरक्षण और संरक्षकता अधिकारियों के अधीन आता है - ये स्थानीय सरकारी निकाय हैं जिन पर माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के अधिकारों और हितों की रक्षा करने का आरोप है। संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारियों को निम्नलिखित कार्य करने के लिए कहा जाता है: माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की पहचान करना; ऐसे बच्चों का पंजीकरण करें; माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए प्लेसमेंट के रूपों का चयन करें। साथ ही, वे सबसे पहले उन्हें एक परिवार में व्यवस्थित करने का प्रयास करते हैं। इस उद्देश्य से, वे पालन-पोषण, संरक्षकता और अन्य प्रकार के परिवारों के निर्माण को बढ़ावा देते हैं; पालक परिवारों को संरक्षण प्रदान करना और उन्हें आवश्यक सहायता प्रदान करना; सामान्य जीवन स्थितियों के निर्माण और पालक परिवारों में एक बच्चे के पालन-पोषण में योगदान करें, अर्थात्, मनोवैज्ञानिकों, शिक्षकों, सामाजिक कार्यकर्ताओं से सहायता प्रदान करें, रहने की स्थिति में सुधार करने में मदद करें, बच्चे के पालन-पोषण की स्थितियों पर नियंत्रण रखें और पूर्ति की पूर्ति करें। उसके पालन-पोषण और शिक्षा के लिए पालक परिवार को माता-पिता की जिम्मेदारियाँ सौंपी गईं। गोद लिए गए बच्चों के संबंध में अपने कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता के मामले में, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप अधिकारी उनके अधिकारों की रक्षा के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं।

उपरोक्त सभी के आधार पर, हम समझते हैं कि एक बच्चे में कठिन जीवन स्थिति को भड़काने वाले कई कारक उसके परिवार से आते हैं। यदि ऊपर वर्णित कारकों में से कम से कम एक भी परिवार में मौजूद है, तो बच्चे के लिए कठिन स्थिति का जोखिम बहुत अधिक है। बच्चे की गतिविधि का एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र शैक्षिक क्षेत्र है। चूंकि यह बच्चों की मुख्य गतिविधियों में से एक है, इसलिए यहां बच्चे के लिए कठिन जीवन स्थिति उत्पन्न होने की संभावना बढ़ जाती है।

एक बच्चे की समस्याओं में से एक जो खुद को एक कठिन परिस्थिति में पाता है, वह निम्न स्तर का समाजीकरण है, यानी सीमित गतिशीलता, साथियों और वयस्कों के साथ खराब संपर्क, प्रकृति के साथ सीमित संचार और सांस्कृतिक मूल्यों तक पहुंच आदि। आधुनिक स्कूलों में, मुख्य भूमिका सामाजिककरण के बजाय शैक्षिक को सौंपी जाती है; स्कूल बच्चों को समाज में पूर्ण एकीकरण के लिए आवश्यक गुणों का सेट प्रदान नहीं करता है। स्कूल की सीमित गतिविधियाँ इस शैक्षणिक संस्थान के प्रति अधिकांश छात्रों के नकारात्मक रवैये को निर्धारित करती हैं, जो उन्हें व्यक्तिगत रूप से खुद को व्यक्त करने का अवसर नहीं देती है। बच्चों के जीवन में कठिन परिस्थिति के उभरने का कारण ज्ञान का असंतोषजनक स्तर हो सकता है, और इसके परिणामस्वरूप, सर्वश्रेष्ठ और सबसे खराब छात्रों के बीच शैक्षणिक प्रदर्शन में बड़ा अंतर हो सकता है। इसका बच्चे के व्यक्तित्व के आत्म-सम्मान से बहुत गहरा संबंध है। परिणामस्वरूप, बच्चों को स्कूल में सामाजिक संबंधों में कुरूपता से जुड़ी विभिन्न प्रकार की समस्याएं होती हैं। ये समस्याएं मिलकर बच्चे के लिए मुश्किल स्थिति पैदा कर सकती हैं।

वी. ए. निकितिन ने अपने शोध में समाजीकरण को "सामाजिक संबंधों में किसी व्यक्ति के शामिल होने की प्रक्रिया और परिणाम" के रूप में वर्णित किया है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि समाजीकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जो व्यक्ति के जीवन भर चलती है। इसलिए, समाजीकरण के मुख्य लक्ष्यों में से एक व्यक्ति का सामाजिक वास्तविकता के प्रति अनुकूलन है, जो समाज के सामान्य कामकाज के लिए सबसे संभावित स्थिति के रूप में कार्य करता है। फिलहाल, कठिन जीवन परिस्थितियाँ जो बच्चे के समाजीकरण के निम्न स्तर का कारण बनती हैं उनमें शामिल हैं: भीख माँगना, बेघर होना और उपेक्षा, विभिन्न प्रकार के विचलित व्यवहार, साथ ही बीमारी और विकलांगता। ऐसे बच्चों के समाजीकरण की प्रक्रिया में जो समस्याएँ उत्पन्न होती हैं, वे सबसे पहले, सामाजिक समस्याएँ हैं: सामाजिक समर्थन के अपर्याप्त रूप, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति और उपभोक्ता सेवाओं की दुर्गमता। उनमें से हम मैक्रो, मेसो और माइक्रो स्तरों पर समस्याओं को अलग कर सकते हैं। समस्याओं के इस समूह को पूरे समाज और राज्य के प्रयासों से हल किया जा रहा है, जिसका उद्देश्य सभी बच्चों के लिए समान अवसर पैदा करना है।

संघीय कानून "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" "कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों" शब्द को परिभाषित करता है, "ये बच्चे, अनाथ या माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे हैं; नि: शक्त बालक; विकलांग बच्चे, यानी शारीरिक और (या) मानसिक विकास में कमी वाले; बच्चे सशस्त्र और अंतरजातीय संघर्षों, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं और प्राकृतिक आपदाओं के शिकार हैं; शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों के बच्चे; बच्चे हिंसा के शिकार हैं; शैक्षिक उपनिवेशों में कारावास की सज़ा काट रहे बच्चे; विशेष शैक्षणिक संस्थानों में बच्चे; कम आय वाले परिवारों में रहने वाले बच्चे; व्यवहार संबंधी समस्याओं वाले बच्चे; वे बच्चे जिनकी जीवन गतिविधि वर्तमान परिस्थितियों के परिणामस्वरूप वस्तुगत रूप से बाधित हो गई है और जो अकेले या अपने परिवार की मदद से इन परिस्थितियों पर काबू नहीं पा सकते हैं।''

फिलहाल, आधुनिक रूस में बाल अनाथता और विशेष रूप से सामाजिक बाल अनाथता की समस्या बहुत विकट है। यदि पहले ये वे बच्चे थे जिनके माता-पिता सामने ही मर गए थे, तो आज बाल गृहों, अनाथालयों और बोर्डिंग स्कूलों में पले-बढ़े अधिकांश बच्चों के माता-पिता एक या दोनों हैं, यानी वे सामाजिक अनाथ हैं, या जीवित माता-पिता वाले अनाथ हैं। संघीय कानून में "अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के सामाजिक समर्थन के लिए अतिरिक्त गारंटी पर," अनाथ "18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति हैं जिनके दोनों या एकमात्र माता-पिता की मृत्यु हो गई है।" माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे "18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति हैं जो अपने माता-पिता के अधिकारों से वंचित होने, अपने माता-पिता के अधिकारों पर प्रतिबंध लगाने, अपने माता-पिता को लापता, अक्षम मानने के कारण एकल माता-पिता या दोनों माता-पिता की देखभाल के बिना रह गए थे।" या उन्हें मृत घोषित करना, अदालत द्वारा इस तथ्य की स्थापना करना कि एक व्यक्ति ने माता-पिता की देखभाल खो दी है, माता-पिता कारावास की सजा को निष्पादित करने वाले संस्थानों में सजा काट रहे हैं, हिरासत के स्थानों में संदिग्ध और अपराध करने का आरोप लगाया जा रहा है, माता-पिता द्वारा उनके पालन-पोषण से बचना बच्चों को या उनके अधिकारों और हितों की रक्षा करने से, माता-पिता को अपने बच्चों को शैक्षिक संगठनों, चिकित्सा संगठनों, सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों से लेने से मना करना, साथ ही यदि एकमात्र माता-पिता या दोनों माता-पिता अज्ञात हैं, तो अन्य मामलों में बच्चों को माता-पिता के बिना छोड़े गए के रूप में मान्यता देना कानून द्वारा निर्धारित तरीके से देखभाल करें।"

ऐसे बच्चों की श्रेणी पर ध्यान देना उचित है जो स्वयं को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं, जैसे विकलांग बच्चे या सीमित स्वास्थ्य क्षमताओं वाले बच्चे। रूसी आबादी का स्वास्थ्य गंभीर स्थिति में है। गहन शोध के नतीजे सभी आयु समूहों, विशेषकर बच्चों के प्रतिनिधियों में स्वास्थ्य संकट का संकेत देते हैं। रूस के साथ-साथ दुनिया भर में, विकलांग बच्चों की संख्या में वृद्धि हो रही है। कानून संख्या 181-एफजेड और रूसी संघ के परिवार संहिता के प्रावधानों के आधार पर, "विकलांग बच्चे को 18 वर्ष से कम उम्र के व्यक्ति के रूप में समझा जाता है, जिसे बीमारियों के कारण शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार है, चोटों या दोषों के परिणाम, जिससे जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।" विकास संबंधी विकलांगता वाले बच्चे अपने स्वस्थ साथियों के लिए उपलब्ध जानकारी प्राप्त करने के चैनलों से खुद को वंचित पाते हैं: आंदोलन में बाधा और धारणा के संवेदी चैनलों के उपयोग से, बच्चे मानवीय अनुभव की पूरी विविधता में महारत हासिल नहीं कर पाते हैं जो पहुंच से बाहर रहता है। वे व्यावहारिक गतिविधियों को करने के अवसर से भी वंचित हैं और खेल गतिविधियों में सीमित हैं, जो उच्च मानसिक कार्यों के गठन को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। विकार या विकास की कमी किसी दुर्घटना या बीमारी के बाद अचानक हो सकती है, या यह लंबे समय तक विकसित और तीव्र हो सकती है, उदाहरण के लिए, प्रतिकूल पर्यावरणीय कारकों के संपर्क में आने के कारण, या दीर्घकालिक पुरानी बीमारी के परिणामस्वरूप। . किसी कमी या विकार को पूर्णतः या आंशिक रूप से, चिकित्सीय और मनोवैज्ञानिक-शैक्षणिक, सामाजिक तरीकों से समाप्त किया जा सकता है या उसकी अभिव्यक्ति को कम किया जा सकता है। फिलहाल, रूसी शिक्षा, जो विकलांग बच्चों के प्रति एक निश्चित डिग्री की सहिष्णुता बनाती है, एक मानवतावादी अभिविन्यास रखती है। चिकित्सा और पुनर्वास संस्थानों, बोर्डिंग स्कूलों, परिवारों और विकलांग बच्चों को सामाजिक सहायता के लिए केंद्र और विकलांगों के लिए खेल और अनुकूली स्कूलों के नेटवर्क बनाए जा रहे हैं। और फिर भी, यह समस्या प्रासंगिक बनी हुई है। विकासात्मक विकलांगता वाले बच्चों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, वयस्क होने पर उन्हें शिक्षित करने और शिक्षित करने के लिए समाज द्वारा किए गए प्रयासों के बावजूद, सामाजिक-आर्थिक जीवन में एकीकरण के लिए तैयार नहीं है। साथ ही, शोध के परिणाम और अभ्यास से संकेत मिलता है कि विकासात्मक दोष वाला कोई भी व्यक्ति, उचित परिस्थितियों में, एक पूर्ण व्यक्ति बन सकता है, आध्यात्मिक रूप से विकसित हो सकता है, खुद को आर्थिक रूप से प्रदान कर सकता है और समाज के लिए उपयोगी हो सकता है।

बच्चों की अगली श्रेणी जो खुद को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं वे बच्चे हैं - सशस्त्र और अंतरजातीय संघर्षों, पर्यावरणीय और मानव निर्मित आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं (चरम परिस्थितियों में बच्चे) के पीड़ित - ये देखभाल और सहायता की आवश्यकता वाले बच्चे हैं। उन्हें अपने माता-पिता की इच्छा के अनुसार या, माता-पिता की अनुपस्थिति में, उनकी देखभाल के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों की इच्छा के अनुसार, धार्मिक और नैतिक शिक्षा सहित अध्ययन करने का अवसर दिया जाना चाहिए। अस्थायी रूप से अलग हुए परिवारों के पुनर्मिलन की सुविधा के लिए सभी आवश्यक उपाय किए जाने चाहिए। पंद्रह वर्ष से कम उम्र के बच्चों को सशस्त्र बलों या समूहों में भर्ती नहीं किया जाता है और उन्हें शत्रुता में भाग लेने की अनुमति नहीं है; पंद्रह वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए प्रदान की गई विशेष सुरक्षा उन पर लागू होती रहती है यदि वे शत्रुता में प्रत्यक्ष भाग लेते हैं और पकड़े जाते हैं। यदि आवश्यक हो, और जहां संभव हो, उनके माता-पिता या उनकी देखभाल के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार व्यक्तियों की सहमति से, बच्चों को शत्रुता के क्षेत्र से देश के भीतर एक सुरक्षित क्षेत्र में अस्थायी निकासी की व्यवस्था की जाएगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे हैं उनकी सुरक्षा और भलाई के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों के साथ।

दुनिया की सामान्य भू-राजनीतिक तस्वीर में बदलाव, पर्यावरणीय, जनसांख्यिकीय और सामाजिक समस्याओं का बढ़ना, यह सब बच्चों की एक ऐसी श्रेणी के उद्भव का कारण बनता है जो खुद को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं, जैसे कि शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों के बच्चे। संघीय कानून "शरणार्थियों पर" का अनुच्छेद 1 निम्नलिखित परिभाषा देता है: "शरणार्थी वह व्यक्ति है जो रूसी संघ का नागरिक नहीं है और जो उत्पीड़न का शिकार बनने के उचित भय के कारण है" जाति, धर्म, नागरिकता, राष्ट्रीयता, किसी विशेष सामाजिक समूह की सदस्यता या राजनीतिक राय उसकी राष्ट्रीयता के देश से बाहर है और इस तरह के डर के कारण उस देश की सुरक्षा का लाभ उठाने में असमर्थ है या अनिच्छुक है; या, राष्ट्रीयता न होने और ऐसी घटनाओं के परिणामस्वरूप अपने पूर्व अभ्यस्त निवास के देश से बाहर होने के कारण, ऐसे डर के कारण वापस लौटने में असमर्थ या अनिच्छुक है। रूसी संघ के कानून "जबरन प्रवासियों पर" के अनुच्छेद 1 से, "एक मजबूर प्रवासी रूसी संघ का नागरिक है जिसने अपने या अपने परिवार के सदस्यों के खिलाफ हिंसा या उत्पीड़न के परिणामस्वरूप अपना निवास स्थान छोड़ दिया है।" नस्ल या राष्ट्रीयता, धर्म, भाषा के आधार पर सताए जाने का वास्तविक खतरा है।" रूसी संघ के नागरिक जिन्होंने किसी विशेष सामाजिक समूह या राजनीतिक मान्यताओं के आधार पर उत्पीड़न के कारण अपना निवास स्थान छोड़ दिया, उन्हें भी मजबूर प्रवासियों के रूप में मान्यता दी गई है। आधुनिक रूसी समाज में शरणार्थियों और मजबूर प्रवासियों के परिवारों की समस्याओं का महत्व व्यक्तिगत-पर्यावरणीय संबंधों की प्रणाली में किसी व्यक्ति के जीवन के सबसे विविध पहलुओं में महसूस किया जाता है। यह ज्ञात है कि जबरन प्रवास के दौरान, एक व्यक्ति का सामाजिक अनुकूलन गंभीर रूप से बाधित होता है: वह एक प्राकृतिक और सामाजिक वातावरण से दूसरे में चला जाता है, कई प्राकृतिक और मानवशास्त्रीय संबंधों को दर्दनाक रूप से तोड़ता है और कृत्रिम रूप से एक नए स्थान पर ऐसे संबंध बनाता है। परिणामस्वरूप, शरणार्थी बच्चे अक्सर अपने माता-पिता और प्रियजनों की हत्या या मृत्यु को देखकर मानसिक आघात झेलते हैं। जैसा कि मनोवैज्ञानिक गवाही देते हैं, दर्दनाक घटनाएँ बच्चे के मानस पर गहरी छाप छोड़ती हैं, जो लंबे समय तक उसकी स्मृति में बनी रहती है। मनोवैज्ञानिक सदमे का अनुभव करने वाले सभी बच्चे इसके परिणामों से पीड़ित होते हैं। कई शारीरिक और मानसिक विकारों के अलावा, वे अनुभूति और सामाजिक व्यवहार में भी गड़बड़ी का अनुभव करते हैं। उल्लंघनों की गंभीरता और उनकी अभिव्यक्तियाँ आमतौर पर हिंसा की गंभीरता, स्वयं बच्चे पर शारीरिक चोटों की उपस्थिति या अनुपस्थिति, साथ ही परिवार के समर्थन की हानि या संरक्षण से जुड़ी होती हैं।

वयस्कों के विपरीत, बच्चे सबसे अधिक सुझाव देने वाले और प्रेरित होते हैं, और अक्सर विभिन्न स्थितियों में शिकार बन जाते हैं। वे घरेलू या स्कूल हिंसा के शिकार हो सकते हैं, या सड़क पर हिंसा के शिकार हो सकते हैं।

एम.डी. असानोवा बच्चों के खिलाफ हिंसा के चार मुख्य प्रकारों की पहचान करती है: शारीरिक हिंसा, यह एक बच्चे के प्रति एक प्रकार का रवैया है जब उसे जानबूझकर शारीरिक रूप से कमजोर स्थिति में रखा जाता है, जब उसे जानबूझकर शारीरिक नुकसान पहुंचाया जाता है या ऐसा होने की संभावना को नहीं रोका जाता है। ; यौन हिंसा कार्यात्मक रूप से अपरिपक्व बच्चों और किशोरों को यौन कृत्यों में शामिल करना है जो वे उन्हें पूरी तरह से समझे बिना करते हैं, जिसके लिए वे सहमति देने में असमर्थ होते हैं, या जो पारिवारिक भूमिकाओं की सामाजिक वर्जनाओं का उल्लंघन करते हैं; मनोवैज्ञानिक हिंसा एक बच्चे के विरुद्ध किया गया ऐसा कार्य है जो उसकी संभावित क्षमताओं के विकास को रोकता है या नुकसान पहुँचाता है। मनोवैज्ञानिक हिंसा में व्यवहार के ऐसे पुराने पहलू शामिल हैं जैसे बच्चे का अपमान, अपमान, धमकाना और उपहास करना; उपेक्षा एक नाबालिग बच्चे की भोजन, कपड़े, आश्रय, चिकित्सा देखभाल, शिक्षा, सुरक्षा और पर्यवेक्षण की बुनियादी जरूरतों को प्रदान करने में माता-पिता या देखभाल करने वाले की पुरानी विफलता है। शारीरिक उपेक्षा के मामले में, एक बच्चे को उसकी उम्र के लिए उपयुक्त आवश्यक पोषण के बिना छोड़ा जा सकता है और उसे मौसम के अनुसार अनुचित कपड़े पहनाए जा सकते हैं। भावनात्मक परित्याग के साथ, माता-पिता बच्चे की जरूरतों के प्रति उदासीन होते हैं, उसकी उपेक्षा करते हैं और कोई स्पर्श संपर्क नहीं होता है। उपेक्षा बच्चे के स्वास्थ्य की उपेक्षा और आवश्यक उपचार की कमी में प्रकट हो सकती है। एक बच्चे की शिक्षा की उपेक्षा इस तथ्य में व्यक्त की जा सकती है कि बच्चा अक्सर स्कूल के लिए देर से आता है, कक्षाएं छोड़ देता है, छोटे बच्चों की देखभाल के लिए छोड़ दिया जाता है, इत्यादि। हिंसा का अनुभव करने वाले बच्चों के साथ काम करने का समग्र लक्ष्य दर्दनाक अनुभवों को कम करना और समाप्त करना, हीनता, अपराध और शर्म की भावनाओं पर काबू पाना है। किसी बच्चे के साथ काम करते समय, उसके आसपास के लोगों के साथ बातचीत में अंतर करने और उसके व्यक्तिगत विकास को बढ़ावा देने की उसकी क्षमता का समर्थन करना महत्वपूर्ण है।

हाल ही में, किशोर अपराध में वृद्धि पर लगातार जोर दिया गया है, किशोरों ने जो किया है उसकी क्रूरता और परिष्कार में वृद्धि हुई है, और अपराध का एक महत्वपूर्ण कायाकल्प देखा गया है। किसी बच्चे को अपराध करने पर दंडित करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले उपायों में से एक उसकी स्वतंत्रता से वंचित करना है। अदालत द्वारा कारावास की सजा पाने वाले बच्चों को सुधार और पुनः शिक्षा के लिए शैक्षिक उपनिवेशों में भेजा जाता है। हालाँकि, आँकड़ों के अनुसार, जो लोग अपनी सज़ा काट चुके हैं उनमें से कई दोबारा अपराध करते हैं। शैक्षिक उपनिवेशों में कारावास की सजा काट रहे सभी नाबालिग भी उन बच्चों की श्रेणी का प्रतिनिधित्व करते हैं जो खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं। अनुकूलन उन महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक है जो तब उत्पन्न होता है जब एक बच्चे को उसकी स्वतंत्रता से वंचित कर दिया जाता है। एक शैक्षिक उपनिवेश की स्थितियों में अनुकूलन की अवधारणा पर व्यापक दृष्टिकोण से विचार किया जाना चाहिए। चूँकि समस्या का सार सज़ा काटने की शर्तों पर निर्भर करेगा: सख्त, सामान्य, हल्का या अधिमान्य, क्योंकि एक स्थिति से दूसरी स्थिति में जाने पर, यहां तक कि एक ही कॉलोनी के भीतर भी, सामाजिक वातावरण, दैनिक दिनचर्या, काम और शैक्षिक गतिविधियाँ , और संभावनाओं के परिवर्तन, छात्र की आकांक्षाओं का मूल्यांकन। लगभग हर दोषी किशोर किसी न किसी हद तक भावनात्मक तनाव, जीवन की स्थिति से असंतोष, कम भावनात्मक पृष्ठभूमि और साथ ही किसी प्रकार के विकार का अनुभव करता है। जब एक किशोर सुधारात्मक कॉलोनी में पहुँचता है, तो वह सीखता है कि दैनिक दिनचर्या और व्यवहार के नियम क्या हैं। यही कारण है कि नींद संबंधी विकार, सुस्ती, निष्क्रियता और थकान संभव है। एक किशोर की सामान्य चिंता में एक बड़ा स्थान सभी प्रकार के भय, एक समझ से बाहर खतरे की भावना और संबंधित आत्म-संदेह का होता है। सामाजिक और शैक्षणिक समर्थन का मुख्य लक्ष्य एक बच्चे को शैक्षिक कॉलोनी में अनुकूलित करने में मदद करना है, और इसका अंतिम परिणाम टीम में एक सफल प्रवेश, टीम के सदस्यों के साथ संबंधों में आत्मविश्वास की भावना का उद्भव और किसी की स्थिति से संतुष्टि है। रिश्तों की यह व्यवस्था.

इस प्रकार, उपरोक्त सभी से, हम समझते हैं कि जो बच्चे स्वयं को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं उनकी समस्या इस समय काफी विकट है। इसलिए, ऐसे बच्चों के प्रति एक विशेष दृष्टिकोण की आवश्यकता है, अर्थात सामाजिक और शैक्षणिक समर्थन की आवश्यकता है। बच्चे की कठिन जीवन स्थिति के कारणों और उसकी सामाजिक-शैक्षणिक विशेषताओं के आधार पर, व्यक्तिगत कार्य तकनीक चुनने की आवश्यकता होती है। आज, कठिन जीवन स्थितियों में फंसे बच्चों के लिए सामाजिक और शैक्षणिक सहायता के लिए प्रौद्योगिकियों के संकलन और अनुप्रयोग को यथासंभव प्रभावी ढंग से करने के उद्देश्य से बहुत सारे शोध किए जा रहे हैं।