Qiyin hayot sharoitidagi bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash. Qiyin hayot sharoitidagi bolalar
15-modda. Qiyin hayotiy vaziyatda qolgan bolalarning huquqlarini himoya qilish
1. Qiyin hayotiy vaziyatlarda qolgan bolalarning huquqlarini himoya qilish turli yo'llar bilan amalga oshiriladi. San'atda "qiyin hayotiy vaziyatlardagi bolalar" tushunchasi mavjud. 1.
Davlat organlarining og'ir hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarni himoya qilish bo'yicha majburiyatlari bolaning federal davlat ta'lim muassasasida davlat tomonidan to'liq qo'llab-quvvatlanishi yoki yo'qligiga qarab taqsimlanadi.
Agar bola federal davlat ta'lim muassasasida saqlansa va o'qiyotgan bo'lsa, uni himoya qilish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Federal davlat ta'lim muassasalariga quyidagilar kiradi:
etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar saqlanadigan (o'qitiladigan va (yoki) tarbiyalanuvchi) ta'lim muassasalari (rivojida nuqsoni bo'lgan etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun maktab-internatlar, umumiy ta'lim maktab-internatlari, maxsus (tuzatish) maktab-internatlari, sanatoriya-internatlar) ;
ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari (mehribonlik uylari, aqli zaif va jismoniy nuqsonlari bo'lgan nogiron bolalar uchun internatlar, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun ijtimoiy reabilitatsiya markazlari, ijtimoiy boshpanalar);
sog'liqni saqlash muassasalari (mehribonlik uylari);
boshqa shunga o'xshash muassasalar.
Davlat o'z mablag'lari hisobidan yuqorida sanab o'tilgan muassasalarda bolalarni saqlashni to'liq ta'minlaydi, shu jumladan. ularni oziq-ovqat, kiyim-kechak va poyabzal, kitob va o'yinchoqlar bilan ta'minlaydi, ularga tarbiya va ta'lim beradi.
Yetim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun uy-joy bilan ta'minlash, munosib ta'lim olish, kasbga yo'naltirish va ish tanlash uchun kafolatlar 1996 yil 21 dekabrdagi 159-FZ "Qo'shimcha to'g'risida" Federal qonuni asosida taqdim etiladi. etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash kafolatlari. Masalan, Art. Sharhlangan Qonunning 7-moddasi etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga, shuningdek, etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga davlat va shahar tibbiyot muassasalarida bepul tibbiy yordam ko'rsatish va jarrohlik davolashni kafolatlaydi, shu jumladan h. klinik ko'rikdan o'tkazish, sog'lig'ini yaxshilash, muntazam tibbiy ko'rikdan o'tish.
Agar bolaga qonun hujjatlarida belgilangan kafolatlarning tegishli darajasi berilmasa, uning manfaatlarini ko'zlab ota-onalardan biri yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslar, prokuror yoki ta'lim, tarbiya, rivojlanish, sog'lig'ini muhofaza qilish, ijtimoiy himoya qilish choralarini ko'ruvchi shaxslar. va bolalar ijtimoiy xizmatlari.
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 26 martdagi 404-sonli "Qiyin hayot sharoitidagi bolalarni qo'llab-quvvatlash jamg'armasini tashkil etish to'g'risida"gi Farmoni bilan Qiyin hayot sharoitida bo'lgan bolalarni qo'llab-quvvatlash jamg'armasi tashkil etildi. Jamg'armaning ta'sischisi Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi bo'lib, uning mulki federal byudjet, ixtiyoriy mulkiy badallar va xayr-ehsonlar hisobidan shakllantiriladi. Jamg'arma boshqaruvi raisi va a'zolari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tayinlanadi. Jamg'armaning tashkil etilishiga davlat oila siyosatini amalga oshirishga ko'maklashish, oila institutini qo'llab-quvvatlash va bolalar manfaatlarini himoya qilish zarurati sabab bo'ldi. Uning faoliyatining asosiy maqsadi qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalar va oilalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha ijtimoiy dasturlarni rag'batlantirishdan iborat. U bolalar muassasalari, jumladan, ijtimoiy boshpana va tarbiya koloniyalari mutaxassislarini tayyorlash dasturlarini amalga oshiradi, yetim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni yuqori texnologiyali davolash dasturlarini moliyalashtiradi.
Qiyin hayot sharoitida qolgan barcha bolalarni himoya qilish Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Shunday qilib, masalan, San'atga muvofiq. Sverdlovsk viloyatining 1995 yil 23 oktyabrdagi 27-sonli 28-OZ "Bola huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonuniga binoan qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari, o'ta og'ir sharoitlarda qolgan bolalar bolalarning himoyasi ostida. davlat. Qochqin bolalar va majburiy migrantlarni ijtimoiy va huquqiy himoya qilish uchun hisobga olish amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq hududiy migratsiya xizmati tomonidan amalga oshiriladi. Oilasini yo'qotmagan qochqin va ko'chirilgan bolalar ijtimoiy qo'llab-quvvatlanadi. Haqiqiy yashash joyi bo'yicha ular ta'lim muassasasidan joy, o'quv qurollari bilan bepul ta'minlash, tibbiyot muassasalarida va uyda bepul davolanish bilan ta'minlanadi.
2. Barcha bolalar, istisnosiz, sud himoyasiga muhtoj bo'lishi mumkin. Bola huquqlari buzilgan yoki buzilgan hollarda sud himoyasi talab qilinadi. Davlat bunday himoyani kafolatlaydi.
Qiyin hayotiy vaziyatda bo'lgan bola yordam so'rab nafaqat ota-onasiga (vasiylar, homiylar) murojaat qilishi mumkin. Bolaning manfaatlarini himoya qilish huquqi prokuratura, ta'lim, tibbiyot muassasalari, ijtimoiy himoya va bolaga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari xodimlariga beriladi. Bolaning huquqlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Bolalar huquqlari bo'yicha vakil yoki Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektidagi bolalar huquqlari bo'yicha vakil tomonidan ham himoya qilinishi mumkin.
Shunday qilib, bola boshqa bemorlar bilan janjallashib, sog'lig'iga zarar etkazgan tibbiy muassasada bo'lish vaqtida jabrlangan bolaning manfaatlarini himoya qilish uchun sudga yoki uning manfaatlarini himoya qiluvchi prokuraturaga murojaat qilishi mumkin. bolaning sudda. Bolaning sud himoyasiga bo'lgan huquqi haqida qo'shimcha ma'lumot olish uchun San'atga qarang. Sharhlangan Qonunning 23-moddasi va unga sharh.
Bolalar huquqlarini sud orqali himoya qilish protsessual qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Bolalarning qonuniy vakillari, vasiylar (homiylar), vasiylik va homiylik organlari va prokuror ularning huquqlarini himoya qilish uchun da'vogar sifatida murojaat qilishlari mumkin. Voyaga etmaganlarning qonuniy vakillari San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 52-moddasi ota-onalar, farzand asrab oluvchilar, vasiylar, homiylar yoki federal qonun bilan ushbu huquq berilgan boshqa shaxslar bo'lishi mumkin. Yetim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarning huquq va manfaatlari vasiylik va homiylik organlari tomonidan himoya qilinadi.
Vasiylik va homiylik organi, agar vasiylikka (homiylikka) muhtoj bola bir oy muddatda vasiy (homiy) etib tayinlanmasa, bolaga nisbatan vasiylik yoki homiylik funksiyalarini o‘z zimmasiga olishga haqli. Ixtisoslashgan muassasa - boshpana, reabilitatsiya markazi, bolani doimiy joylashtirish shaklini tanlash masalasi hal qilinayotgan paytda vaqtincha joylashtirilishi mumkin bo'lgan, qonuniy vakil, shu jumladan. bolaning manfaatlarini himoya qilish uchun sudga murojaat qiling. Vasiyning (homiyning) huquq va majburiyatlari faqat vasiylik va homiylik organlarida qoladi.*(44)
Prokuror, San'atda belgilangan tartibda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 45-moddasi, agar bola yoki uning qonuniy vakillari o'zlari sudga murojaat qila olmasalar, fuqaroning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun sudga murojaat qilish huquqiga ega. Bola yoki uning qonuniy vakillari mustaqil ravishda sudga murojaat qilishlari mumkinmi yoki yo'qligidan qat'i nazar, prokuror sudga ariza bilan murojaat qilish huquqiga ega, uning asosi fuqarolarning buzilgan yoki bahsli ijtimoiy huquqlarini himoya qilish uchun murojaat qilishdir. sohasidagi erkinliklar va qonuniy manfaatlar:
mehnat (xizmat) munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlar;
oila, onalik, otalik va bolalikni himoya qilish;
ijtimoiy himoya, shu jumladan ijtimoiy ta'minot;
davlat va shahar uy-joy fondlarida uy-joyga bo'lgan huquqni ta'minlash;
sog'liqni saqlash, shu jumladan tibbiy yordam;
qulay muhitga bo'lgan huquqni ta'minlash;
ta'lim.
Yetim yoki ota-ona qaramog‘isiz qolgan bola 18 yoshga to‘lganda o‘z huquqlarini mustaqil himoya qilishi mumkin. Masalan, agar bunday bola bolalar bog'chasida to'liq davlat ta'minotida bo'lganligi tugaganidan keyin uy-joy bilan ta'minlanmagan bo'lsa, u prokurordan himoya so'rash yoki sud orqali o'z uy-joy huquqini mustaqil ravishda himoya qilish huquqiga ega. uy-joy bilan ta'minlash uchun tegishli davlat organlariga da'vo arizasi bilan murojaat qilish.
3. Qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha faoliyat jamoat birlashmalari (tashkilotlari) va boshqa notijorat tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladi, shu jumladan. rossiya Federatsiyasida filiallar tomonidan taqdim etilgan xalqaro uyushmalar (tashkilotlar).
Masalan, Moskvada 1989 yildan buyon jamoat tashkiloti sifatida faoliyat yuritayotgan shifobaxsh pedagogika markazi rivojlanishida og'ir nuqsonlari bo'lgan bolalarga samarali reabilitatsiya va ma'rifiy yordam ko'rsatadi. Markaz bolalar muassasalari, davlat va nodavlat tashkilotlari mutaxassislari uchun kadrlar tayyorlaydi, imkoniyati cheklangan bolalar uchun integratsiyalashgan ta’lim tizimini rivojlantirishda ishtirok etadi, rivojlanishida nuqsoni bo‘lgan bolalari bor oilalarga psixologik yordam ko‘rsatadi. Markaz nogiron bolalarning ta'lim olish va reabilitatsiya qilish huquqlarini ro'yobga chiqarishga qaratilgan ota-onalarni har tomonlama axborot va huquqiy qo'llab-quvvatlashni (sudda masalalarni ko'rib chiqishga qadar) tashkil etadi.
2005 yildan beri Markaz mutaxassislari nodavlat notijorat tashkilotlarida individual rivojlanish dasturiga kiritilgan reabilitatsiya tadbirlari uchun pul to‘lagan ota-onalarga individual rivojlanish dasturini ishlab chiqish va kompensatsiya to‘lash bo‘yicha bolalar huquqlarini himoya qilish bo‘yicha sud jarayonlarida bir necha bor ishtirok etgan. Shunday qilib, tashkilot nogiron bolalarning reabilitatsiya qilish huquqini bir necha bor himoya qilgan.
Markaz ta’lim olish huquqlarini himoya qilishda ko‘plab masalalarni suddan tashqari hal etishga muvaffaq bo‘ldi. Ta'lim muassasalari va ta'lim organlari bilan uzoq davom etgan yozishmalardan so'ng, ota-onalar og'ir rivojlanishida nuqsonlari bo'lgan farzandi uchun oilaviy ta'lim shaklini tanlagan taqdirda, ta'lim muassasasida har bir bolaga to'lanadigan xarajatlar miqdorida qat'iy kompensatsiya olishni boshladilar. *(45)
Rossiya Federatsiyasining soliq qonunchiligi og'ir hayot sharoitida bolalarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha faoliyat bilan shug'ullanadigan tashkilotlar uchun bir qator imtiyozlar beradi. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining Soliq va bojxona tarif siyosati departamentining 2009 yil 18 sentyabrdagi 03-05-04-02/72-sonli xatida aytilishicha, San'atning 3-bandiga binoan. 381 va San'atning 5-bandi. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 395-moddasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi deb yuritiladi) nogironlarning quyidagi tashkilotlari federal darajada korporativ mulk solig'i va er solig'ini to'lashdan ozod qilinadi:
1) nogironlarning umumrossiya jamoat tashkilotlari (shu jumladan nogironlar jamoat tashkilotlari birlashmalari sifatida tashkil etilganlar), ularning a'zolari orasida nogironlar va ularning qonuniy vakillari kamida 80 foizini tashkil etadigan mulk va er uchastkalariga nisbatan. ularning qonun hujjatlarida belgilangan faoliyatini amalga oshirish;
2) ustav kapitali to'liq nogironlarning ko'rsatilgan umumrossiya jamoat tashkilotlarining badallaridan iborat bo'lgan tashkilotlar, agar ularning xodimlari orasida nogironlarning o'rtacha soni kamida 50 foizni tashkil etsa va ularning ish haqi fondidagi ulushi kamida 25 foizni tashkil etsa. , - tovarlarni ishlab chiqarish va (yoki) sotish uchun foydalaniladigan mulk va er uchastkalariga nisbatan (aksiz to'lanadigan tovarlar, mineral xom ashyo va boshqa foydali qazilmalar, shuningdek Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan ro'yxatga muvofiq boshqa tovarlar bundan mustasno. nogironlarning butun Rossiya jamoat tashkilotlari bilan kelishilgan holda, ishlar va xizmatlar (brokerlik va boshqa vositachilik xizmatlaridan tashqari);
3) nogironlarning ko'rsatilgan umumrossiya jamoat tashkilotlari mulkining yagona egalari bo'lgan muassasalar - ular tomonidan ta'lim, madaniy, tibbiy, sog'liqni saqlash, jismoniy tarbiya, sport, ilmiy, axborot va boshqa maqsadlarga erishish uchun foydalaniladigan mulk va er uchastkalariga nisbatan. nogironlarni ijtimoiy himoya qilish va reabilitatsiya qilish, shuningdek, nogironlar, nogiron bolalar va ularning ota-onalariga huquqiy va boshqa yordam ko'rsatish maqsadlari.
4. Bolalarning ishtiroki, ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish bilan bog'liq sud va ayrim suddan tashqari tartib-qoidalarni tartibga solishda bolaning fikrini hisobga olish majburiydir. Albatta, bola o'z fikrini atrofdagi hamma uchun tushunarli shaklda ifoda eta oladigan yoshga yetishi kerak. Qoida tariqasida, 10 yoshga to'lgan bolaning fikri hisobga olinadi. unga tegishli har qanday masala bo'yicha (RF ICning 57-moddasi). vasiylik va homiylik organi tomonidan ham hisobga olinishi kerak.
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasida bolaning manfaatlariga daxldor har qanday masalani hal qilishda o'z fikrini bildirish huquqi to'g'risidagi qoida mavjud. uning manfaatlariga daxldor har qanday sud yoki ma'muriy ish yuritishda ko'rib chiqilishi mumkin.
Qonunga ko'ra, bolaning fikri quyidagi hollarda hisobga olinadi:
ota-onalarning ta'lim muassasasini, ta'lim shaklini tanlashi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 63-moddasi 2-bandi);
ota-onalar tomonidan bolalarni oilada tarbiyalash, ularni o'qitish bilan bog'liq masalalarni hal qilish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 65-moddasi 2-bandi);
ota-onalar alohida yashaydigan bolalarning yashash joyi to'g'risidagi nizoni sud tomonidan hal qilish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 65-moddasi 3-bandi);
bolaning qarindoshlarining u bilan muloqot qilishdagi to'siqlarni bartaraf etish to'g'risidagi da'vosini ko'rib chiqish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 67-moddasi 3-bandi);
ota-onalarning farzandlarini qaytarish to'g'risidagi da'vosini ko'rib chiqish (RF MK 68-moddasining 1-bandi);
ota-ona huquqlarini tiklash to'g'risidagi da'voni rad etish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 72-moddasi 4-bandi);
ota-ona huquqlarini cheklashni sudda bekor qilish to'g'risidagi da'voni qanoatlantirishni rad etish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 76-moddasi 2-bandi);
otalik to'g'risidagi yozuvlarga e'tiroz bildiruvchi ishlarni ko'rib chiqish (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 1996 yil 25 oktyabrdagi 9-sonli "Rossiya Federatsiyasi Oila kodeksini sudlar tomonidan qo'llanilishi to'g'risida"gi qarorining 9-bandi. otalikni belgilash va aliment undirish”).
Bolaning fikrini hisobga olish uning fikrini tinglash va qaror qabul qilishda hisobga olinishini anglatadi. Ota-onalar, qoida tariqasida, bolalarni tarbiyalash va o'qitish bilan bog'liq barcha masalalarni o'zaro kelishuv asosida, bolalarning manfaatlaridan kelib chiqqan holda va ularning fikrlarini hisobga olgan holda hal qiladilar.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 157-moddasi, ishlarni ko'rib chiqishda sud, shu jumladan. bolalarning taqdiri to'g'risida ishdagi dalillarni bevosita tekshirishi shart, shu jumladan:
taraflarning va uchinchi shaxslarning tushuntirishlarini, guvohlarning ko‘rsatmalarini, vasiylik va homiylik organining xulosalarini, mutaxassislarning maslahatlari va tushuntirishlarini tinglash;
yozma dalillarni ko'rib chiqish;
ashyoviy dalillarni tekshirish;
audio yozuvlarni tinglang va video yozuvlarni tomosha qiling.
Ajralishdan keyin bolaning qaysi ota-onasi bilan yashashi va u boshqa ota-ona bilan qanchalik tez-tez muloqot qilishini hal qilishda sud 10 yoshga to'lgan bolaning fikrini hisobga olishi shart (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 24-moddasi 2-bandi). RF IC). Bolaning fikriga rozi bo'lmagan taqdirda, sud bolaning xohish-istaklarini bajarmaslik zarur deb hisoblagan sabablarni asoslashi shart.
Ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolaning fikri vasiylik va homiylik organi tomonidan vasiy yoki homiy tayinlash, uni homiylik oilasiga, farzandlikka olish, farzandlikka olish yoki vasiylik, homiylikni tugatish hamda bolani bolalar tarbiyasiga o‘tkazishda hisobga olinadi. muassasa.
5. Agar huquqni muhofaza qilish tartib-taomillari bolaga nisbatan amalga oshirilsa, u holda bolaga nisbatan yakuniy qarorlar qabul qilish yoki harakatlarni amalga oshirishning majburiy shartlari bolaning shaxsiy va ijtimoiy farovonligining ustuvorligini ta'minlashdir. uning qiziqishlari, yoshi va bolaning ijtimoiy holati.
"Bolaning eng yaxshi manfaatlarini hisobga olish" tushunchasi 1948 yildagi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasining 2-tamoyilida mavjud bo'lib, unga ko'ra bola qonun va boshqa vositalar bilan alohida himoya, imkoniyatlar va qulayliklar bilan ta'minlanishi kerak. uning jismoniy, aqliy, axloqiy, ma'naviy va ijtimoiy sog'lom va normal shaklda va erkinlik va qadr-qimmat sharoitida rivojlanishiga imkon beradigan sharoitlar. Shu maqsadda qonunlar ishlab chiqishda bolaning manfaatlarini hisobga olish birinchi o'rinda turishi kerak. Bundan tashqari, Deklaratsiyaning 7-tamoyilida bolaning eng yaxshi manfaatlari ota-onalar va bolaning ta'lim olishi va o'qishi uchun mas'ul bo'lgan boshqa shaxslar uchun asosiy tamoyil sifatida mustahkamlangan.
BMTning Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasida "bolaning eng yaxshi manfaatlari" tushunchasi qo'llaniladi. Ushbu Konventsiyaga muvofiq:
Ota-onalar yoki zarur hollarda qonuniy vakillar bolaning tarbiyasi va rivojlanishi uchun asosiy javobgardirlar. Bolaning eng yaxshi manfaatlari - ularning asosiy g'amxo'rligi (18-modda);
oila muhitidan vaqtincha yoki doimiy mahrum bo‘lgan yoki o‘z manfaatlarini ko‘zlab bunday muhitda qola olmaydigan bola davlat tomonidan alohida himoya va yordam olish huquqiga ega (20-modda).
Milliy qonunchilikda, shu jumladan. Sharhlangan maqolada "bolaning eng yaxshi manfaatlari" tushunchasi yana ikkita alohida alohida tushunchaga - "bolaning shaxsiy va ijtimoiy farovonligi ustuvorligini ta'minlash" va "bola manfaatlari" ga aylantirildi.
Oila huquqida sudga, vasiylik va homiylik organlariga, boshqa organlarga va manfaatdor shaxslarga bolaning taqdiri bilan bog'liq masalalarni hal qilishda uning manfaatlarini hisobga olish zarurligini ko'rsatadigan ko'plab qoidalar mavjud, masalan:
1) bolaning o'zi manfaatlarini ko'zlab, uning shaxsiy va ijtimoiy farovonligi ustuvorligini hisobga olgan holda, bola asrab olishga berilgan taqdirda, farzandlikka olish siri qonun bilan himoya qilinadi;
2) bolaning manfaatlarini ko'zlab, sud uy-joyi sanitariya-texnik me'yorlarga javob bermaydigan shaxslarning farzand asrab oluvchilar bo'lishi mumkin emasligi haqidagi umumiy qoidadan chetga chiqishi va baribir bolani o'z xohishiga ko'ra bergan shaxsga topshirishi mumkin. shaxsiy fazilatlar, farzand asrab oluvchining roliga mos keladi va bolaga g'amxo'rlik qilishga qodir. Bolaning manfaatlariga rioya etilishini aniqlash uchun javobgarlik vasiylik va homiylik organiga yuklanadi, u asrab olishning asosliligi to'g'risida xulosa tayyorlaydi va uni sudga taqdim etadi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 125-moddasi 2-bandi);
3) farzandlikka olingan bolaning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish maqsadida farzandlikka olingan bolaning yashash joyidagi vasiylik va homiylik organi uning hayoti va tarbiyasi sharoitlari ustidan nazoratni amalga oshiradi. Nazorat imtihonlari dastlabki uch yil davomida o'tkaziladi va agar kerak bo'lsa, davriy tekshiruvlar bola 18 yoshga to'lgunga qadar o'tkazilishi mumkin;
4) bolaning familiyasini yoki ismini o'zgartirishga ruxsat vasiylik va homiylik organlari tomonidan faqat bolaning manfaatlaridan kelib chiqqan holda beriladi (RF IKning 59-moddasi);
5) sud, agar voyaga etmagan turmush o'rtog'ining manfaatlarini talab qilsa, nikoh yoshiga etmagan shaxs bilan tuzilgan nikohni haqiqiy emas deb topish to'g'risidagi da'voni rad etishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 29-moddasi);
6) ota-onalar o'z lavozimlariga ko'ra, qonun yoki sud qarori asosida bolani saqlamayotgan har qanday shaxsdan bolani qaytarishni talab qilishga haqli. Ushbu da'volarni ko'rib chiqishda sud ota-onalarning huquqlari bilan bog'liq emas va agar bolani ota-onaga topshirish bolaning manfaatlariga javob bermaydi degan xulosaga kelsa, ularning da'vosini qondirishni rad etishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1-bandi). RF ICning 68-moddasi).
6. Sharhlangan maqolaning 4-qismida bolalarning ishtiroki va (yoki) ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish bilan bog'liq suddan tashqari tartib-taomillarni tartibga solishda, shuningdek, ularga nisbatan qo'llanilishi mumkin bo'lgan jazolar to'g'risida qaror qabul qilishda bolalar huquqlarini himoya qilish belgilangan. huquqbuzarlik sodir etgan voyaga etmaganlar.
Voyaga etmaganlarga oid adliya tizimi, birinchi navbatda, voyaga yetmaganlarning farovonligini ta’minlashga, huquqbuzarlik sodir etgan voyaga yetmaganlarga nisbatan ko‘riladigan har qanday choralar hamisha huquqbuzarning shaxsiga ham, huquqbuzarlik sodir etilgan holatlarga ham mutanosib bo‘lishini ta’minlashga qaratilgan.
Shu sababli, voyaga etmaganlarga nisbatan sud qarorlari ishdagi barcha materiallar, shu jumladan, to'liq o'rganilgandan keyingina qabul qilinishi kerak. bolaning shaxsiyatining xususiyatlari, uning yoshi va ijtimoiy mavqei, voyaga etmaganlarga nisbatan qo'llanilishi mumkin bo'lgan va xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan normalarga zid bo'lmagan jazolar qo'llash bilan. .
Shunday qilib, masalan, Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 431-moddasiga binoan, qonun chiqaruvchi voyaga etmaganlarga jinoiy ta'qib qilishni majburiy tarbiya choralarini qo'llash bilan almashtirish imkoniyatini nazarda tutadi. Agar uncha katta bo'lmagan yoki o'rtacha og'irlikdagi jinoyat bo'yicha jinoyat ishi bo'yicha dastlabki tergov jarayonida voyaga etmagan ayblanuvchini jazodan foydalanmasdan tuzatishga erishish mumkinligi aniqlansa, tarbiyaviy-majburiy choralar belgilanishi mumkin. Shu bilan birga, yakuniy qaror qabul qilishda sud ayblanuvchining dastlabki tergov paytidagi xatti-harakatiga (tanlangan ehtiyot chorasiga rioya etilishi, dastlabki tergov organlariga chaqirilganda paydo bo'lishi), shuningdek uning tuzatishlar kiritishga tayyorligini baholaydi. etkazilgan zarar uchun.
Odatda, voyaga etmaganlar bilan bog'liq jinoyat ishlari umumiy yurisdiksiyadagi oddiy sudlarda tugaydi. Biroq, ba'zi hududlarda eksperiment sifatida balog'atga etmaganlar sudlari tashkil etilgan. Ularning ish natijalarini baholashga hali erta. Voyaga etmaganlarga nisbatan odil sudlovning asosiy printsipi shundaki, bolalarni kattalar kabi sud qilish mumkin emas. Sud zallarida panjara yoʻq, sudya oʻsmirlarni faqat ism-shariflari bilan chaqiradi, “ayblanuvchi” manzilidan qochadi, notanish odamlarni sud zaliga kiritmaydi, sudlanuvchi, advokat, prokuror va jabrlanuvchi bir beshburchak stolda oʻtirishadi.* (46) ) Ko'pincha o'smirlar voyaga etmaganlar bo'yicha sudlar tomonidan shartli jazoga, axloq tuzatish ishlariga va yopiq maxsus maktabda majburiy o'qitishga hukm qilinadi. Bundan tashqari, sudlar ko'pincha bandlik markaziga, voyaga etmaganlar uchun komissiyaga va ijtimoiy ta'minot xizmatlariga xususiy vakillik qiladilar, ya'ni. bolani jinoyat sodir etishga undagan qiyinchiliklarni yanada hal qilishga yordam beradigan organlar.
Umuman olganda, balog'atga etmaganlarga nisbatan odil sudlov balog'atga etmaganlar jinoyatchiligining o'sishining kamayishiga olib keladi, shu jumladan. takroriy jinoyatlarni kamaytirish, chunki bu bolalarning individual xususiyatlarini yanada ehtiyotkorlik bilan ko'rib chiqishga imkon beradi.
Amalga oshirilgan sa'y-harakatlarga qaramay, Rossiya adliya tizimi ko'p jihatdan nomukammal va BMT Bosh Assambleyasining noyabrdagi 40/33 rezolyutsiyasi bilan tasdiqlangan Voyaga etmaganlar odil sudlovini amalga oshirish bo'yicha BMTning minimal standart qoidalari ("Pekin qoidalari") qoidalariga mos kelmaydi. 29, 1985. Xususan, 8.2. Ushbu qoidalar, qoida tariqasida, balog'atga etmagan jinoyatchining shaxsini ko'rsatishga olib keladigan hech qanday ma'lumotni e'lon qilmaslik kerakligini ko'rsatadi. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida voyaga etmaganlar to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr etish bo'yicha hech qanday cheklovlar mavjud emas va dastlabki tergov paytida bunday ma'lumotlar tergovchi yoki prokurorning ixtiyoriga ko'ra erkin oshkor etilishi mumkin.
Afsuski, Rossiya voyaga etmagan huquqbuzar va jabrlanuvchini yarashtirishni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha maxsus dasturlarni amalga oshirish yoki jazodan ozod etilgan voyaga yetmagan shaxs ustidan jamoatchilik nazoratini tashkil etish boʻyicha Gʻarb davlatlarining ijobiy tajribasini oʻrganmagan.*(47)
Savol va Javob - Oilaviy muammolar, onalik, bolalik haqida savollar
ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar;
nogiron bolalar;
nogiron, ya'ni jismoniy va (yoki) aqliy rivojlanishida nuqsonlari bo'lgan bolalar;
bolalar qurolli va millatlararo nizolar, ekologik va texnogen ofatlar, tabiiy ofatlar qurboni bo‘lishlari; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari;
ekstremal sharoitlarda bo'lgan bolalar;
bolalar zo'ravonlik qurboni;
tarbiya koloniyalarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini o‘tayotgan bolalar;
maxsus ta'lim muassasalaridagi bolalar;
kam ta'minlangan oilalarda yashovchi bolalar;
xulq-atvor muammolari bo'lgan bolalar;
mavjud sharoitlar natijasida turmush tarzi ob'ektiv ravishda buzilgan va bu holatlarni o'zi yoki oilasi yordamida bartaraf eta olmaydigan bolalar.
"Qiyin" bolalar, ular qanday?
"Qiyin" deb ataladigan bolalarning birinchi belgisi deviant xatti-harakatlarning mavjudligi. Bu noto'g'ri xatti-harakatlar, huquqbuzarliklar, kichik huquqbuzarliklar va jinoyatlardan tashqari jinoyatlar zanjirini o'z ichiga olgan xatti-harakatlar bo'lishi mumkin, ya'ni. jinoiy huquqbuzarliklar va og'ir jinoyatlar. Va boshqa xatti-harakatlarning buzilishi bo'lishi mumkin: jinoyat, giyohvandlik, alkogolizm, fohishalik, o'z joniga qasd qilish kabi.
"Qiyin" shuningdek, xatti-harakatlari buzilishlari osonlikcha tuzatib bo'lmaydigan bolalar va o'smirlarga ham tegishli. Bu erda "qiyin" bolalar va "pedagogik jihatdan qarovsiz" bolalar tushunchalarini farqlash kerak. Ikkinchisi har doim ham bu ma'noda "qiyin" emas va ularni qayta o'qitish nisbatan oson. "Qiyin" bolalar, ayniqsa, o'qituvchilarning individual yondashuviga va tengdoshlar guruhining e'tiboriga muhtoj.
Bolalik - bu kattalar hayotiga tayyorgarlik. Agar u yaxshi tashkil etilsa, odam yaxshi o'sadi; noto'g'ri yo'naltirilgan har doim qiyin taqdirga olib keladi. Qiyin bolalik har doim ham eng yomoni emas. Yomon bolalik - uysiz, mehribon bolalik, unda bola keraksiz narsa kabi yo'qoladi.
"Qiyin" bola - bu qiyin bo'lgan bola. Aynan shu tarzda siz unga nima bo'layotganini tushunishingiz kerak. Bu nafaqat kattalar uchun, balki birinchi navbatda o'zingiz uchun "qiyin". "Qiyin"bola azob chekmoqda, iliqlik va mehr izlashga shoshilmoqda. Qashshoq va deyarli mahkum. U buni his qiladi. Barcha "qiyin" bolalar, qoida tariqasida, na oilada, na maktabda do'stona, g'amxo'r muhitga ega emas edilar. Dastlab, moslashishdagi qiyinchiliklar, qobiliyatlarning etishmasligi, keyin esa o'rganishni istamaslik bu bolalarni tartibsizlik va intizomni buzishga olib keldi.
Bu bolaning o'zi uchun qiyin. Bu uning boshqalarga o'xshab, sevilish, orzu qilish, erkalash uchun qoniqmagan ehtiyojidir. Bu bolalarning uyda va sinfda rad etilishi ularni boshqa bolalardan yanada uzoqlashtiradi. An'anaga ko'ra, bolani "qiyin" deb tasniflashning asosiy mezoni, aksariyat hollarda, yomon o'quv natijalari va intizomning yo'qligi. Bu o'qishning boshidanoq maktab jamoasida bo'lgan bola uchun qiyin vaziyatning natijasidir. Bu erda asosiy narsa bolaning o'zining ichki tajribalari, o'qituvchiga, uning atrofidagi sinfdoshlariga va o'ziga bo'lgan shaxsiy munosabati.
Tasodifan, salbiy tashqi ta'sirlar, maktabdagi muvaffaqiyatsizliklar va o'qituvchilarning pedagogik xatolari, oilaviy hayot va oila ichidagi munosabatlarning salbiy ta'siri bo'lsa, bola "qiyin" bo'ladi. Boshqacha qilib aytganda, bola bir vaqtning o'zida ko'p darajadagi ta'lim doirasidan chiqib ketadi va faol salbiy ta'sirlar zonasida bo'ladi.
"Qiyin" bolalar odatda axloqiy rivojlanishda ma'lum og'ishlar, qat'iy salbiy xatti-harakatlarning mavjudligi va intizomsizligi bilan ajralib turadigan bolalar deb tasniflanadi.
"Qiyin" bolalar va o'smirlarni tiplash.
Psixologlar va o'qituvchilar "qiyin" bolalarni yozish uchun bir nechta tizimlarni taklif qilishdi. Ularning deyarli barchasi "qiyin" bola antisosyal o'smirga aylangan keyingi yoshdagi bolalarga tegishli. Eng rivojlangan tizimlardan biri professor A.I. Kochetov. U bu turdagi qiyin bolalarni aniqlaydi.
Aloqa buzilishi bo'lgan bolalar.
Emotsional reaktsiya kuchaygan yoki kamaygan bolalar (qo'zg'aluvchanlik kuchaygan, o'tkir reaktsiya yoki aksincha, passiv, befarq).
Aqliy zaif bolalar.
Irodaviy fazilatlar noto'g'ri rivojlangan bolalar (o'jar, zaif, injiq, o'zboshimchalik, intizomsiz, tartibsiz).
kiniklar; qarashlar va ehtiyojlarning axloqsiz tizimi shakllangan asotsial guruhlarning rahbarlari; sudlanganlikdan tashqari tartib va qoidalarni buzish va o'zini haq deb bilish; ongli ravishda jamiyatga qarshi turish;
beqaror, kuchli axloqiy e'tiqod va chuqur axloqiy tuyg'ularga ega emas; ularning xulq-atvori, qarashlari, baholari butunlay vaziyatga bog'liq; yomon ta'sirga duchor bo'lgan, unga qarshi tura olmagan;
o'ta zaif ingibitorlar mavjudligida kuchli shaxsiy zudlik bilan ehtiyojlar tufayli g'ayriijtimoiy harakatlarga itarib yuborilgan o'smirlar va o'rta maktab o'quvchilari; ularning bevosita ehtiyojlari (o'yin-kulgi, mazali taomlar, ko'pincha tamaki, vino va boshqalar) axloqiy his-tuyg'ulari va niyatlaridan kuchliroq bo'lib chiqadi va noqonuniy tarzda qondiriladi;
affektiv bolalar, ular o'zlarini kam baholaydilar, haqorat qiladilar va o'zlarining adolatsizligini tan olmaydilar, degan fikrga asoslanib, doimiy norozilik tuyg'usini boshdan kechiradilar.
Bolaning "qiyin", keyin esa antisosyal bo'lishining ba'zi sabablari.
Hayotdagi keskinlikning kuchayishi, ko'pchilik uchun tashvishning kuchayishi.
Ko'pchilik xulq-atvor normalarini qayta ko'rib chiqishga va ularni soddalashtirishga moyil.
Sinflar hajmi va intensivligining oshishi, sur'atning oshishi bilan ifodalangan maktab tarangligi.
Maktab o'quvchilarining mo'rt ongi va asablariga katta bosim bolaning haqiqiy hayotda ko'rganlari va unga o'rgatilgan narsalar va maktabda undan talab qilinadigan narsalar o'rtasidagi nomuvofiqlik tufayli yuzaga keladi.
Axloqiy tarbiyaning mumkin bo'lgan kamchiliklari - axloqiy me'yorlarni tushunmaslikdan tortib ularni hisobga olishni istamaslikgacha.
Bolalarning katta qismining intellektual rivojlanishi, aqliy zaiflik, hissiy karlik.
Noqulay irsiyat.
O'z-o'zini hurmat qilishdagi nuqsonlar, ortiqcha baho berish, ob'ektiv baholarni tan olishni va ularni hisobga olishni istamaslik.
Deviant xatti-harakatlarning paydo bo'lishi uchun qulay sharoitlarda asabiy jarayonlarning beqarorligi
O'z-o'zini ixtiyoriy tartibga solishning etishmasligi (dürtüsellik, disinhibisyon, o'zini tuta olmaslik).
Ota-onalarning antisosyal xatti-harakatlari (mastlik, janjal, giyohvandlik, jinoiy turmush tarzi va boshqalar).
Bolaga to'liq befarqlik yoki aksincha, kattalar tomonidan ortiqcha nazorat.
Kattalarni rag'batlantirish, voyaga etmaganlarni g'ayriijtimoiy xatti-harakatlar guruhlariga jalb qilish.
Bola rivojlanishining inqirozli davrlarining noqulay kursi, mustaqillik cheklovlariga qarshi isyon.
Aqliy, ijtimoiy va axloqiy rivojlanishning sekin tezligi.
Pedagogik beparvolik, umumiy ijtimoiy e'tiborsizlikning bir qismi sifatida.
Bola doimo o'sib borayotgan va rivojlanayotgan organizm bo'lib, har bir yosh bosqichida ma'lum morfologik, fiziologik va psixologik xususiyatlarga ega. Har bir bola o'z hayotining turli davrlarida, shuningdek, o'ziga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra o'zini topishi mumkin bo'lgan ijtimoiy sharoitlarga qarab, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolishi mumkin va shunga mos ravishda turli darajada yordam va himoyaga muhtoj bo'ladi.
TJS - bu uning farovonligi, hayoti xavfsizligiga jiddiy ta'sir ko'rsatadigan va har doim ham o'z-o'zidan chiqa olmaydigan vaziyatga tushib qolgan odamning boshidan kechirganlarini bildiruvchi vaziyat. Bunday holda, unga yordam kerak. Qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalar ayniqsa yordamga muhtoj. Ular uchun mavjud vaziyatdan mustaqil ravishda maqbul yo'l topish qiyinroq. Ushbu haqiqatni hisobga olgan holda, ijtimoiy-pedagogik yordamda qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolaga yordam ko'rsatishning eng to'g'ri usullarini bashorat qilish va aniqlash kerak. Bunday yordamning asosiy maqsadi bolaning hayoti va tarbiyasi uchun eng maqbul sharoitlarni yaratishdir.
Zamonaviy bolalar ikkita asosiy faoliyat sohasiga ega, ular shuningdek, ularning tarbiyasiga ta'sir qiluvchi asosiy institutlar: oila va ta'lim tizimi. Boladagi muammolarning aksariyati aynan shu ikki muassasaning ta'siri natijasida yuzaga keladi.
Bola uchun oila - bu uning jismoniy, aqliy, hissiy va intellektual rivojlanishi uchun sharoit shakllanadigan muhit. Oilaning ijtimoiy institut sifatida bolalarni tarbiyalash va ta'minlashga qodir emasligi qiyin hayotiy vaziyatlarda bolalar toifasining paydo bo'lishining eng muhim omillaridan biridir.
Oila farovonligiga ta'sir qiluvchi eng muhim omillar, buning natijasida bolalar qiyin hayotiy vaziyatlarni boshdan kechirishi mumkin:
Oilaning moliyaviy ahvolining yomonligi. Kambag'al uy-joy sharoitida yashovchi va etarli mablag'ga ega bo'lmagan oilalarning qashshoqlikdan chiqish imkoniyati past, shuning uchun ularga oilaviy muammolar va etimlikning oldini olish xizmatlari mutaxassislari alohida e'tibor berishlari kerak.
Mehnat bozori bilan aloqani yo'qotish (iqtisodiy faol bo'lmagan erkak; uzoq muddatli ishsizlikdan aziyat chekkan oilalar, shuningdek, ota-onasi ishsiz bo'lgan bolalari bo'lgan to'liq bo'lmagan oilalar)
Oila ichidagi nizolar, oiladagi disfunktsional psixologik muhit (kelishmovchiliklar yuzaga keladi)
Oilada zo'ravonlik
Oilada alkogolizm va giyohvandlik
Ajralish xavfi va bolaga g'amxo'rlik qilish majburiyatlarini bajarmaslik maktabgacha yoshdagi bolaning mas'uliyatini oiladan jamiyatga o'tkazadi. Ota-onalar o'z farzandlarini tarbiyalash uchun mas'uliyatni o'z zimmalariga olishni xohlamaydilar, ya'ni ular ota-onalik majburiyatlarini to'liq bajarmaydilar.
Oilalar uchun eng og'riqli muammolar - uy-joy sharoitining keskin yomonligi va daromadning keskin etishmasligi, keyin oiladagi yuqori darajadagi nizolar va shundan keyingina boshqa barcha muammolar, deb ishonishga asos bor.
Yuqorida aytilganlarning barchasiga asoslanib, biz bolaning og'ir hayotiy holatini qo'zg'atadigan juda ko'p omillar uning oilasidan kelib chiqishini tushunamiz.
"Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni "og'ir hayot sharoitida bo'lgan bolalar" atamasini belgilaydi. Bular bolalar, etimlar yoki ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar; nogiron bolalar; nogiron, ya'ni jismoniy va (yoki) aqliy rivojlanishida nuqsonlari bo'lgan bolalar; bolalar qurolli va millatlararo nizolar, ekologik va texnogen ofatlar, tabiiy ofatlar qurboni bo‘lishlari; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari; bolalar zo'ravonlik qurboni; tarbiya koloniyalarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini o‘tayotgan bolalar; maxsus ta'lim muassasalaridagi bolalar; kam ta'minlangan oilalarda yashovchi bolalar; xulq-atvor muammolari bo'lgan bolalar; mavjud sharoitlar natijasida hayotiy faoliyati ob'ektiv ravishda buzilgan va bu holatlarni o'zi yoki oilasi yordamida engib o'ta olmaydigan bolalar.
Qiyin vaziyatlarga tushib qolgan bolalar hammasi birgalikda va har biri o'ziga xos tarzda baxtsizdir. O'zgarishlarga to'la bugungi beqaror dunyoda ularning ruhiyati uchun stressni engish oson emas. Bolalar kattalarga juda bog'liq. Va bu qo'shimcha beqarorlashtiruvchi omilga aylanadi. Shu sababli, qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarga yordam berish oila va jamiyat nuqtai nazaridan qaraladi. U keng qamrovli bo'lishi kerak.
Kim va qachon yordamga muhtoj?
Har qanday bola o'zini noqulay, inqiroz sharoitida topishi mumkin. U o'z-o'zidan bardosh bera olmaydigan o'zgarishlar ijtimoiy, jamoaviy va oila ichidagi hodisalar (giyohvandlik, alkogolizm, zo'ravonlik, marjinal turmush tarzi, qashshoqlik, tibbiy muammolar va boshqalar) bilan bog'liq.
Qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalar, oila tizimiga ta'sir qiladigan dunyodagi global o'zgarishlar, qarindoshlar va do'stlar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning namunalarini ko'paytirish tufayli vaziyatlarning halokatli tasodifi tufayli o'zlarini topishlari mumkin. Muammo o'z-o'zidan hal etilmaydi. Ixtisoslashgan ijtimoiy dasturlar, loyihalar, mutaxassislarni jalb qilishimiz kerak. Yekaterinburg maqsadli auditoriya bilan ishlash tizimli, turli daraja va jabhalarda olib boriladigan kam sonli joylardan biridir.
Mutaxassislarning faoliyat sohalari
Og'ir sharoitda qolgan bolalarga yordam ko'rsatish ko'p bosqichli, yaxshi tashkil etilgan va samarali bo'lishi kerak. Ekaterinburgda tibbiy va ijtimoiy-psixologik sohalarda ixtisoslashgan mutaxassislar ishlaydi. Ikkinchisi eng katta qiziqish uyg'otadi.
Qiyin bolalarga yordam berish bo'yicha professional tashkilot quyidagilarni o'z ichiga oladi:
- oila, shaxsiyat diagnostikasi;
- ijtimoiy birlikning reabilitatsiya salohiyatini ochish;
- ijtimoiy moslashish yoki qayta moslashishning individual dasturini ishlab chiqish;
- bolalar va ota-onalar bilan bevosita ishlash;
- barcha bosqichlarda qo'llab-quvvatlash va maslahat yordami;
- oila yoki g'amxo'rlik qiluvchilar bilan o'zaro munosabat.
Psixologlar, o'qituvchilar, ijtimoiy xodimlar va ota-onalarning birgalikdagi faoliyatida dolzarb muammolar hal qilinmoqda.
Ekaterinburgdagi qiyin bolalarga yordam berish uchun ixtisoslashtirilgan saytlar turli xil reabilitatsiya va rivojlanish dasturlarini taklif qiladi. Ular turli yoshdagi maqsadli auditoriyaga qaratilgan. Ixtisoslashgan tashkilotlarda bolalar, maktab o'quvchilari va o'smirlar bilan malakali o'qituvchilar, psixologlar, ijtimoiy xodimlar ishlaydi.
Qiyin hayotiy vaziyatning sabablaridan yoki muayyan ishning og'irligidan qat'i nazar, bolani samarali qo'llab-quvvatlash quyidagilarni o'z ichiga oladi:
- Har bir mavjud muammoni hal qilish.
- Muvaffaqiyat uchun motivatsiya va unga erishish uchun sharoit yaratish. Bu sizga axloqiy va jismoniy rivojlanish masalalarini hal qilish imkonini beradi.
- Bolalar, maktab o'quvchilari va o'smirlarni ta'lim, o'qitish va norasmiy muloqot jarayonlariga jalb qilish.
- Olingan natijalarni tahlil qilish, keyingi tavsiyalarni ishlab chiqish, individual yutuqlar va vasiylarning ehtiyojlarini hisobga olgan holda dasturni tuzatish.
Bugun qo'llab-quvvatlashni qaerdan izlash kerak. Professionallar yordam berishga tayyor!
Zamonaviy Rossiyada inqirozli ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatda bo'lgan oilalar sonining ko'payishi tufayli, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar tushunchasi pedagogika va psixologiyada tobora ko'proq qo'llanila boshlandi. Hozirgi vaqtda qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarni ijtimoiy-pedagogik qo'llab-quvvatlash muammosi juda dolzarbdir. Bunga, birinchi navbatda, so'nggi o'n yilliklardagi ijtimoiy-iqtisodiy inqiroz sabab bo'ldi, bu yosh avlodning ahvoliga sezilarli ta'sir ko'rsatdi va o'smirlar rivojlanishining oila, ta'lim, bo'sh vaqt va boshqalar kabi muhim sohalarida salbiy hodisalarga olib keldi. salomatlik. "Qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalar" kontseptsiyasining mazmuni ko'plab tarkibiy qismlarga ega. Hozirgi vaqtda og'ir hayotiy vaziyatda bo'lganlar toifasiga ijtimoiy himoyalanmagan va nosog'lom oilalar farzandlari, ota-ona qaramog'isiz qolgan, nogiron va rivojlanishida nuqsoni bo'lgan, ekstremal sharoitlarda qolgan, zo'ravonlik qurbonlari va hayotiy faoliyati buzilgan boshqalar kiradi. o'zlari yoki oilasining yordami bilan bartaraf eta olmaydigan mavjud vaziyatlar natijasida. Natijada, qiyin hayotiy vaziyatlardagi bolalar tushunchasini va ularning ijtimoiy-pedagogik xususiyatlarini aniqlash kerak.
Bola doimo o'sib borayotgan va rivojlanayotgan organizm bo'lib, har bir yosh bosqichida ma'lum morfologik, fiziologik va psixologik xususiyatlarga ega.
Har bir bola o'z hayotining turli davrlarida, shuningdek, o'ziga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra o'zini topishi mumkin bo'lgan ijtimoiy sharoitlarga qarab, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolishi mumkin va shunga mos ravishda turli darajada yordam va himoyaga muhtoj bo'ladi.
I. G. Kuzina og'ir hayotiy vaziyatning umumiy kontseptsiyasini "insonning atrof-muhit va normal hayot sharoitlari bilan ijtimoiy aloqalarini ob'ektiv ravishda buzadigan va u tomonidan sub'ektiv ravishda qiyin deb qabul qilinadigan, natijada qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan vaziyat" deb hisoblaydi. va uning muammosini hal qilishda ijtimoiy xizmatlarning yordami »
N. G. Osuxova bu kontseptsiyani «tashqi ta'sirlar yoki ichki o'zgarishlar natijasida bolaning hayotga moslashuvi buzilgan, buning natijasida u o'zining asosiy hayotiy ehtiyojlarini ishlab chiqilgan xatti-harakatlar modellari va usullari orqali qondira olmaydigan holat deb hisoblaydi. oldingi davrlarda hayot."
Qiyin hayotiy vaziyatni aniqlash va uning umumiy xususiyatlarini ta'kidlashda ushbu yondashuvlarni tahlil qilib, biz quyidagi ta'rifni shakllantirishimiz mumkin: qiyin hayotiy vaziyat - bu uning farovonligiga jiddiy ta'sir qiladigan vaziyatga tushib qolgan odamning boshidan kechirganlarini anglatuvchi vaziyat. , hayot xavfsizligi va undan u har doim ham o'z-o'zidan chiqa olmaydi. Bunday holda, unga yordam kerak. Qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalar ayniqsa yordamga muhtoj. Ular uchun mavjud vaziyatdan mustaqil ravishda maqbul yo'l topish qiyinroq. Ushbu haqiqatni hisobga olgan holda, ijtimoiy-pedagogik yordamda qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolaga yordam ko'rsatishning eng to'g'ri usullarini bashorat qilish va aniqlash kerak. Bunday yordamning asosiy maqsadi bolaning hayoti va tarbiyasi uchun eng maqbul sharoitlarni yaratishdir.
Zamonaviy bolalar ikkita asosiy faoliyat sohasiga ega, ular shuningdek, ularning tarbiyasiga ta'sir qiluvchi asosiy institutlar: oila va ta'lim tizimi. Boladagi muammolarning aksariyati aynan shu ikki muassasaning ta'siri natijasida yuzaga keladi.
Bola uchun oila - bu uning jismoniy, aqliy, hissiy va intellektual rivojlanishi uchun sharoit shakllanadigan muhit. Oilaning ijtimoiy institut sifatida bolalarni tarbiyalash va ta'minlashga qodir emasligi og'ir hayotiy vaziyatdagi bolalar toifasining paydo bo'lishining eng muhim omillaridan biridir [52, 352-b.].
Keling, oila farovonligiga ta'sir qiluvchi eng muhim omillarni ajratib ko'rsatamiz, buning natijasida bolalar qiyin hayotiy vaziyatlarni boshdan kechirishi mumkin.
Birinchi omil - oilaning moddiy turmush sharoitining yomonligi. Rossiyada bolali oilalar uzoq vaqt davomida eng ko'p mahrum bo'lgan. Sabablari - mehnatga layoqatli odamlarga qaramlik yukining yuqoriligi, ota-onalardan birining bola parvarishi tufayli ishlamasligi, shuningdek, yosh mutaxassislarning ish haqining pastligi. Oilaning moddiy turmush sharoitining muhim ko'rsatkichlari - bu uy xo'jaliklarining daromadlari va uy-joy bilan ta'minlanish darajasi. Shuni ta'kidlash kerakki, kambag'al daromad ko'rsatkichlari bir xil uy xo'jaliklarida to'plangan. Kambag'al uy-joy sharoitida yashovchi va etarli mablag'ga ega bo'lmagan oilalarning qashshoqlikdan chiqish imkoniyati past, shuning uchun ularga oilaviy muammolar va etimlikning oldini olish xizmatlari mutaxassislari alohida e'tibor berishlari kerak.
Farovonlikka ta'sir qiluvchi ikkinchi omil - bu mehnat bozori bilan aloqaning yo'qolishi. Farzandli oilalar iqtisodiy faollik darajasi yuqori, bandlik esa kambag'allar orasida bo'ladi. Erkak iqtisodiy jihatdan nofaol bo'lgan bolalari bo'lgan ikki ota-onali oilalar kambag'allik xavfini oshiradi va natijada oilaviy disfunktsiyani boshdan kechiradi. Uzoq muddatli ishsizlikdan jabr ko'rgan oilalar, to'liq bo'lmagan farzandli, ota-onasi ishi bo'lmagan oilalar ham kam ta'minlanganlar qatoriga kiradi. To'liq bo'lmagan oilalarda ayollar, iqtisodiy nuqtai nazardan, ikki ota-onali oilalarda erkaklarga xos bo'lgan bir xil funktsiyani bajaradilar. Ishsizlar bo'lgan bolali oilalar, garchi ular qashshoqlikka tushib qolgan bo'lsalar ham, erkak iqtisodiy faol bo'lmagan oilalardan farqli o'laroq, muvaffaqiyatli ish qidirish natijasida undan chiqish ehtimoli yuqori.
Uchinchi omil-oila ichidagi nizolar, oiladagi disfunksional psixologik muhit, kelishmovchiliklar yuzaga kelgan barcha oilalar xavf guruhiga kiradi va ularda yashovchi bolalar og'ir hayotiy vaziyatda deb tasniflanadi, deb taxmin qilish xato. . Faqat og'ir vaziyatlarda, ko'p sabablarga ega bo'lgan og'ir to'qnashuvlar sharoitida o'zlarini qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar deb hisoblash mumkin. Bu bolalar, albatta, yordamga muhtoj va ularning oilalari, albatta, ijtimoiy etimlikning oldini olish bo'yicha dasturlarning maqsadli guruhiga kiritilishi kerak.
Oila farovonligiga ta'sir etuvchi yana bir muhim omil - bu uydagi zo'ravonlik. Bolalarga nisbatan zo'ravonlik qo'llaniladigan oilalarni aniqlash va oldini olishda katta muammo shundaki, oilalarning o'zlari ham, ota-onalar ham, bolalar ham bu haqiqatni yashirishadi: ota-onalar - jazo va hukmdan qo'rqishlari uchun, bolalar - o'z vaziyatlaridan uyalganlari va o'zlarini his qilishlari uchun. qo'rquv.
Keyingi omil - oiladagi ichkilikbozlik va giyohvandlik. Alkogolizm va giyohvandlik - bu oiladagi disfunktsiyaning sabablari bo'lmasa, ko'pincha u bilan birga keladigan muammolar. Spirtli ichimliklar yoki giyohvand moddalarga qaram bo'lgan ota-onalarning muhitida o'zini topadigan bola, qoida tariqasida, jismoniy, psixologik va ijtimoiy rivojlanish muammolariga ega. Bundan tashqari, ko'pchilik bolalar bu qaramlikni meros qilib oladi va ruhiy, nevrologik va somatik kasalliklar rivojlanishi uchun yuqori xavfli guruhni tashkil qiladi. Bola ko'pincha ko'chada giyohvandlikdan aziyat chekadigan ota-onadan qochadi, lekin u erda u noto'g'ri muhit va uysiz tengdoshlarining ta'siriga duch keladi. Bunday oilalar boshqa barcha muammolarni ham jamlaydi, chunki ular mehnat bozori bilan aloqani yo'qotadilar va barqaror daromadga ega emaslar.
Bundan tashqari, bolalar uchun noto'g'ri oila muhiti, ajralish xavfi va bolaga g'amxo'rlik qilish majburiyatlarini bajarmaslik kabi omillar mavjud. Rossiya jamiyatida bolalarni tarbiyalash uchun kim javobgar bo'lishi kerakligi masalasida kuchli fikr mavjud. Respondentlarning aksariyati bolaga g'amxo'rlik qilish oila yelkasiga tushishi yoki hech bo'lmaganda oila va jamiyat o'rtasida taqsimlanishi kerak, deb hisoblasa-da, maktabgacha yoshdagi bola uchun mas'uliyatni oiladan jamiyatga o'tkazayotgan ota-onalar ham bor. . Bolalarga g'amxo'rlik qilish jamiyat zimmasiga yuklanishi kerak deb hisoblaydigan ota-onalar farzand tarbiyasi mas'uliyatini o'z zimmalariga olishni xohlamaydilar va shuning uchun ota-onalik majburiyatlarini to'liq bajarmaydilar.
Oilalar uchun eng og'riqli muammolar - uy-joy sharoitining keskin yomonligi va daromadning keskin etishmasligi, keyin oiladagi yuqori darajadagi nizolar va shundan keyingina boshqa barcha muammolar, deb ishonishga asos bor. Ko'pgina hollarda, tanqidiy vaziyat muammoning namoyon bo'lishi bilan bog'liq.
Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni oila bilan bog'liq bo'lgan bola uchun odatiy qiyin hayotiy vaziyatlarni belgilaydi:
Ota-onalarning o'limi.
Ota-onalarning farzandlarini ijtimoiy ta'minot muassasalaridan, ta'lim, tibbiyot va boshqa muassasalardan olishdan bosh tortishi.
Ota-onalar tomonidan o'z farzandiga nisbatan ota-onalik majburiyatlarini mustaqil ravishda bekor qilish.
Ota-onalarning u yoki bu sabablarga ko'ra o'z farzandlari oldidagi majburiyatlarini bajarmasliklari.
Ota-onalarning uzoq vaqt yo'qligi.
Ota-onalarning ota-ona huquqlarini cheklash. Qaror sud tomonidan bolaning manfaatlarini hisobga olgan holda qabul qilinadi. Bu ota-ona yoki ulardan biriga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli bolani ota-onasiga yoki ulardan biriga qoldirish bola uchun xavfli bo'lgan taqdirda yuzaga kelishi mumkin.
Ota-onalarni ota-onalik huquqidan mahrum qilish. Bu voyaga etmagan farzandlariga nisbatan o'z majburiyatlarini bajarmaydigan, shuningdek, ota-ona huquqlarini suiiste'mol qilgan ota-onalarga nisbatan qonunchilik chorasi bo'lib xizmat qiladi.
Ota-onalarning u yoki bu sabablarga ko'ra ota-onalik majburiyatlarini bajara olmasliklari: jazoni o'tash; sog'lig'iga ko'ra o'z farzandlari oldidagi majburiyatlarni bajara olmasa, ularni muomalaga layoqatsiz deb topish; bolaga nisbatan ota-onalik majburiyatlarini bajarishga imkon bermaydigan oilaning inqirozli holati. Yuqoridagi hollarda bola vasiylik va homiylik organlariga tushadi - bular ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarning huquq va manfaatlarini himoya qilish vazifasi yuklangan mahalliy davlat hokimiyati organlaridir. Vasiylik va homiylik organlariga: ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlash; bunday bolalarni ro'yxatga olish; ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni joylashtirish shakllarini tanlash. Shu bilan birga, ularni, birinchi navbatda, oilaga aylantirishga harakat qilishadi. Shu maqsadda ular homiylik, homiylik va boshqa turdagi oilalar tashkil etilishiga ko‘maklashadilar; homiylik ostidagi oilalarga homiylik qilish va ularga zarur yordam ko‘rsatish; homiylik ostidagi oilalarda bolaning normal yashash sharoitlari va tarbiyasiga hissa qo'shish, ya'ni psixologlar, o'qituvchilar, ijtimoiy xodimlardan yordam ko'rsatish, yashash sharoitlarini yaxshilashga yordam berish, bolani tarbiyalash sharoitlarini nazorat qilish va belgilangan vazifalarning bajarilishini ta'minlash; uni tarbiyalash va o'qitish uchun homiylik ostidagi oilaga yuklangan ota-onalik majburiyatlari. Farzandlikka olingan bolalarga nisbatan o‘z majburiyatlarini bajarmagan taqdirda vasiylik va homiylik organlari ularning huquqlarini himoya qilish choralarini ko‘rishlari shart.
Yuqorida aytilganlarning barchasiga asoslanib, biz bolaning og'ir hayotiy holatini qo'zg'atadigan juda ko'p omillar uning oilasidan kelib chiqishini tushunamiz. Agar oilada yuqorida tavsiflangan omillardan kamida bittasi mavjud bo'lsa, unda bola uchun qiyin vaziyat xavfi juda yuqori. Bola faoliyatining yana bir muhim sohasi - bu ta'lim sohasi. Bu bolalar faoliyatining asosiy yo'nalishlaridan biri bo'lganligi sababli, bu erda tug'ilgan bola uchun qiyin hayotiy vaziyat ehtimoli ortadi.
Qiyin vaziyatga tushib qolgan bolaning muammolaridan biri bu ijtimoiylashuvning past darajasi, ya'ni cheklangan harakat, tengdoshlar va kattalar bilan yomon aloqalar, tabiat bilan cheklangan muloqot va madaniy qadriyatlardan foydalanish imkoniyati va boshqalar. Zamonaviy maktablarda asosiy rol sotsializatsiya funktsiyasidan ko'ra tarbiyaviy ahamiyatga ega, maktab bolalarga jamiyatga to'liq integratsiyalashuvi uchun zarur bo'lgan fazilatlar to'plamini bermaydi. Maktab faoliyatining cheklanganligi ko'pchilik o'quvchilarning ushbu ta'lim muassasasiga nisbatan salbiy munosabatini belgilaydi, bu ularga shaxs sifatida o'zini namoyon qilish imkoniyatini bermaydi. Bolalar hayotida qiyin vaziyatning paydo bo'lishining sababi qoniqarsiz bilim darajasi bo'lishi mumkin va natijada eng yaxshi va eng yomon talabalar o'rtasidagi akademik ko'rsatkichlarda katta farq bo'lishi mumkin. Bu bolaning shaxsiyatining o'zini o'zi qadrlashi bilan juda chambarchas bog'liq. Natijada, bolalarda maktabdagi ijtimoiy munosabatlardagi noto'g'ri moslashuv bilan bog'liq turli xil muammolar mavjud. Bu muammolar birgalikda bola uchun qiyin vaziyatga olib kelishi mumkin.
V. A. Nikitin o'z tadqiqotida sotsializatsiyani "individning ijtimoiy munosabatlarga qo'shilish jarayoni va natijasi" deb ta'riflaydi. Shuni yodda tutish kerakki, ijtimoiylashuv inson hayoti davomida davom etadigan jarayondir. Shu sababli, sotsializatsiyaning asosiy maqsadlaridan biri insonni ijtimoiy voqelikka moslashtirish bo'lib, u jamiyatning normal faoliyati uchun eng mumkin bo'lgan shart bo'lib xizmat qiladi. Hozirgi vaqtda bolaning ijtimoiylashuvining past darajasiga olib keladigan qiyin hayotiy vaziyatlarga quyidagilar kiradi: tilanchilik, uysizlik va qarovsizlik, turli xil deviant xatti-harakatlar, shuningdek, kasallik va nogironlik. Bunday bolalarni ijtimoiylashtirish jarayonida yuzaga keladigan muammolar, birinchi navbatda, ijtimoiy muammolar: ijtimoiy qo'llab-quvvatlash shakllarining etarli emasligi, sog'liqni saqlash, ta'lim, madaniyat va maishiy xizmat ko'rsatishning mavjud emasligi. Ular orasida biz makro, mezo va mikro darajadagi muammolarni ajratib ko'rsatishimiz mumkin. Ushbu muammolar majmuasi butun jamiyat va davlatning barcha bolalar uchun teng imkoniyatlar yaratishga qaratilgan sa'y-harakatlari bilan hal qilinmoqda.
"Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni "og'ir hayot sharoitida bo'lgan bolalar" atamasini belgilaydi, "bu bolalar, etimlar yoki ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar; nogiron bolalar; nogiron, ya'ni jismoniy va (yoki) aqliy rivojlanishida nuqsonlari bo'lgan bolalar; bolalar qurolli va millatlararo nizolar, ekologik va texnogen ofatlar, tabiiy ofatlar qurboni bo‘lishlari; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari; bolalar zo'ravonlik qurboni; tarbiya koloniyalarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini o‘tayotgan bolalar; maxsus ta'lim muassasalaridagi bolalar; kam ta'minlangan oilalarda yashovchi bolalar; xulq-atvor muammolari bo'lgan bolalar; mavjud sharoit natijasida hayotiy faoliyati ob'ektiv ravishda buzilgan va bu holatlarni o'zi yoki oilasi yordamida bartaraf eta olmaydigan bolalar.
Hozirgi vaqtda zamonaviy Rossiyada bolalar etimligi, ayniqsa ijtimoiy bolalar etimligi muammosi juda keskin. Agar ilgari bular ota-onasi frontda halok bo'lgan bolalar bo'lsa, bugungi kunda bolalar uylari, mehribonlik uylari va maktab-internatlarda tarbiyalangan bolalarning mutlaq ko'pchiligi ota-onalardan biri yoki ikkalasiga ega, ya'ni ular ijtimoiy etimlar yoki ota-onasi tirik bo'lgan etimlardir. "Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha kafolatlari to'g'risida" Federal qonunida etimlar "ikkovi yoki yagona ota-onasi vafot etgan 18 yoshga to'lmagan shaxslar" hisoblanadi. Ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar – “ota-onalik huquqidan mahrum qilinganligi, ota-onalik huquqlarining cheklanganligi, ota-onasi bedarak yo‘qolgan, muomalaga layoqatsiz deb topilishi munosabati bilan bitta ota-onaning yoki ota-onasining har ikkalasining qaramog‘idan mahrum bo‘lgan 18 yoshga to‘lmagan shaxslar; yoki ularni vafot etgan deb e'lon qilish, sud tomonidan shaxsning ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lganligini aniqlash, ota-onasi ozodlikdan mahrum qilish jazosini ijro etuvchi muassasalarda jazoni o'tayotgan, jinoyat sodir etishda gumon qilinuvchi va ayblanayotgan shaxslarni qamoqda saqlash joylarida bo'lganligi, ota-onalarning o'z farzandlarini tarbiyalashdan bo'yin tovlashi. bolalarga yoki ularning huquq va manfaatlarini himoya qilishga, ota-onalarning o'z farzandlarini ta'lim muassasalaridan, tibbiyot tashkilotlaridan, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlardan olishdan bosh tortishi, shuningdek, agar ota-onasi yoki ikkalasi ham noma'lum bo'lsa, bolalarni ota-onasiz qolgan deb topishning boshqa hollarda. qonun hujjatlarida belgilangan tartibda g‘amxo‘rlik qilish”.
Nogiron bolalar yoki sog'lig'i cheklangan bolalar kabi qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalarning bunday toifasiga e'tibor qaratish lozim. Rossiya aholisining salomatligi og'ir ahvolda. Puxta tadqiqot natijalari barcha yosh guruhlari vakillarida, ayniqsa bolalarda salomatlik inqirozini ko'rsatadi. Rossiyada, butun dunyoda bo'lgani kabi, nogiron bolalarning o'sishi tendentsiyasi kuzatilmoqda. 181-FZ-sonli Qonun va Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksining qoidalariga asoslanib, "nogiron bola deganda 18 yoshga to'lmagan, sog'lig'i buzilgan, kasalliklar tufayli tana funktsiyalarining doimiy buzilishi, hayot faoliyatining cheklanishiga olib keladigan va ijtimoiy himoyaga muhtojlikni keltirib chiqaradigan jarohatlar yoki nuqsonlarning oqibatlari. Rivojlanishda nuqsoni bo'lgan bolalar o'zlarining sog'lom tengdoshlari uchun mavjud bo'lgan ma'lumot olish kanallaridan mahrum bo'lishadi: harakatda va hissiy idrok kanallaridan foydalanishda cheklangan bolalar insoniy tajribaning barcha turlarini o'zlashtira olmaydilar. Shuningdek, ular amaliy faoliyatni amalga oshirish imkoniyatidan mahrum bo'lib, o'yin faoliyatida cheklangan, bu esa yuqori aqliy funktsiyalarning shakllanishiga salbiy ta'sir qiladi. Buzilish yoki rivojlanishning etishmasligi baxtsiz hodisa yoki kasallikdan so'ng to'satdan paydo bo'lishi mumkin yoki u uzoq vaqt davomida, masalan, noqulay ekologik omillar ta'sirida yoki uzoq muddatli surunkali kasallik natijasida rivojlanishi va kuchayishi mumkin. . Kamchilik yoki buzilish tibbiy va psixologik-pedagogik, ijtimoiy yo'llar bilan to'liq yoki qisman bartaraf etilishi yoki uning namoyon bo'lishining kamayishi mumkin. Hozirgi vaqtda nogiron bolalarga nisbatan ma'lum darajada bag'rikenglikni shakllantiradigan rus ta'limi insonparvarlik yo'nalishiga ega. Tibbiyot-reabilitatsiya muassasalari, maktab-internatlar, oilalar va nogiron bolalarga ijtimoiy yordam ko‘rsatish markazlari, nogironlar uchun sport va moslashuv maktablari tarmoqlari yaratilmoqda. Va shunga qaramay, bu muammo dolzarbligicha qolmoqda. Rivojlanishda nuqsoni bo'lgan bolalarning katta qismi, jamiyat tomonidan ularga ta'lim berish va o'qitishga qaratilgan sa'y-harakatlarga qaramay, voyaga etganidan so'ng, ijtimoiy-iqtisodiy hayotga qo'shilishga tayyor emas. Shu bilan birga, tadqiqot natijalari va amaliyot shuni ko‘rsatadiki, rivojlanishida nuqsoni bo‘lgan har qanday shaxs tegishli sharoitlarda komil inson bo‘lib, ma’naviy jihatdan kamol topadi, o‘zini moddiy ta’minlab, jamiyatga foydali bo‘ladi.
Og'ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalarning keyingi toifasi - qurolli va millatlararo mojarolar, ekologik va texnogen ofatlar, tabiiy ofatlar qurbonlari (ekstremal vaziyatdagi bolalar) - bular parvarish va yordamga muhtoj bolalardir. Ularga ota-onalari, ota-onalari bo‘lmagan taqdirda esa, ularning g‘amxo‘rligi uchun mas’ul bo‘lgan shaxslarning xohishiga ko‘ra o‘qish, shu jumladan diniy va axloqiy ta’lim olish imkoniyati berilishi kerak. Vaqtinchalik ajralgan oilalarni birlashtirishga ko‘maklashish uchun barcha zarur choralarni ko‘rish zarur. O'n besh yoshgacha bo'lgan bolalar qurolli kuchlar yoki guruhlarga chaqirilmaydi va harbiy harakatlarda qatnashishi mumkin emas; O'n besh yoshgacha bo'lgan bolalar uchun maxsus himoya, agar ular harbiy harakatlarda bevosita ishtirok etsa va asirga olingan bo'lsa, ularga nisbatan qo'llaniladi. Zarur bo'lganda va iloji bo'lsa, ularning ota-onalari yoki ularga g'amxo'rlik qilish uchun birinchi navbatda mas'ul bo'lgan shaxslarning roziligi bilan, bolalarni harbiy harakatlar sodir bo'lgan hududdan mamlakat ichidagi xavfsizroq hududga vaqtincha evakuatsiya qilish choralari ko'riladi. ularning xavfsizligi va farovonligi uchun mas'ul shaxslar hamrohligida.
Dunyoning umumiy geosiyosiy manzarasidagi o'zgarishlar, ekologik, demografik va ijtimoiy muammolarning keskinlashishi, bularning barchasi qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari kabi qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalar toifasining paydo bo'lishiga olib keladi. "Qochqinlar to'g'risida" gi Federal qonunning 1-moddasida quyidagi ta'rif berilgan: "Qochqin - Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bo'lmagan va Rossiya Federatsiyasining fuqarosi bo'lmagan va ta'qiblar qurboni bo'lishdan asosli qo'rquv tufayli. irqi, dini, fuqaroligi, millati, ma'lum bir ijtimoiy guruhga mansubligi yoki siyosiy e'tiqodi o'z fuqaroligi bo'lgan mamlakatdan tashqarida bo'lsa va ushbu davlat himoyasidan foydalana olmaydi yoki undan foydalanishni xohlamaydi; yoki fuqaroligiga ega bo'lmagan va bunday hodisalar natijasida o'zining sobiq doimiy yashash joyi mamlakatidan tashqarida bo'lsa, bunday qo'rquv tufayli unga qaytishga qodir emas yoki xohlamaydi. Rossiya Federatsiyasining "Majburiy migrantlar to'g'risida" gi qonunining 1-moddasidan "majburiy migrant - o'ziga yoki uning oila a'zolariga nisbatan zo'ravonlik yoki ta'qiblar natijasida yashash joyini tark etgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi. irqi yoki millati, dini, tiliga ko'ra ta'qib qilinishning haqiqiy xavfiga. Muayyan ijtimoiy guruhga mansubligi yoki siyosiy e'tiqodiga ko'ra ta'qiblar tufayli yashash joyini tark etgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari ham majburiy migrantlar deb tan olinadi. Zamonaviy Rossiya jamiyatida qochqinlar va majburiy muhojirlar oilalari muammolarining ahamiyati shaxsiy-atrof-muhit munosabatlari tizimida inson hayotining eng xilma-xil jabhalarida dolzarbdir. Ma'lumki, majburiy migratsiya davrida insonning ijtimoiy moslashuvi jiddiy ravishda buziladi: u bir tabiiy va ijtimoiy muhitdan boshqasiga o'tadi, ko'plab tabiiy va antropologik aloqalarni og'riqli tarzda buzadi va yangi joyda bunday aloqalarni sun'iy ravishda yaratadi. Natijada qochqin bolalar ko'pincha ota-onalari va yaqinlarining qotilligi yoki o'limiga guvoh bo'lishdan ruhiy jarohat oladi. Psixologlarning guvohlik berishicha, travmatik hodisalar bolaning ruhiyatida chuqur iz qoldiradi, bu uning xotirasida uzoq vaqt saqlanib qoladi. Psixologik shokni boshdan kechirgan barcha bolalar uning oqibatlaridan aziyat chekishadi. Ko'pgina jismoniy va ruhiy kasalliklarga qo'shimcha ravishda, ular bilish va ijtimoiy xulq-atvorda ham buzilishlarni boshdan kechirishadi. Huquqbuzarliklarning og'irligi va ularning namoyon bo'lishi odatda zo'ravonlikning og'irligi, bolaning o'zida jismoniy shikastlanishlar mavjudligi yoki yo'qligi, shuningdek, oilani qo'llab-quvvatlashning yo'qolishi yoki saqlanishi bilan bog'liq.
Bolalar kattalarnikidan farqli o'laroq, eng ko'p taklif qiladilar va harakatga keltiradilar va ko'pincha turli vaziyatlarda qurbon bo'lishadi. Ular oiladagi yoki maktabdagi zo'ravonlik qurboni bo'lishi yoki ko'chada zo'ravonlik qurboni bo'lishi mumkin.
M.D. Asanova bolalarga nisbatan zo‘ravonlikning to‘rtta asosiy turini ajratib ko‘rsatadi: jismoniy zo‘ravonlik, bu bola ataylab jismonan zaif holatga qo‘yilganda, unga qasddan badaniga shikast yetkazilganda yoki uning kelib chiqish ehtimolining oldini olmasa, unga nisbatan munosabat turidir. ; jinsiy zo'ravonlik - funktsional jihatdan balog'atga etmagan bolalar va o'smirlarning ular o'zlari rozi bo'lmagan yoki oilaviy rollarning ijtimoiy tabularini buzadigan jinsiy harakatlarga jalb qilish; Psixologik zo'ravonlik - bu bolaga nisbatan uning potentsial qobiliyatlarini rivojlanishiga to'sqinlik qiladigan yoki zarar etkazadigan harakat. Psixologik zo'ravonlik bolani kamsitish, haqorat qilish, haqorat qilish va masxara qilish kabi xulq-atvorning surunkali jihatlarini o'z ichiga oladi; Beparvolik - ota-ona yoki tarbiyachining voyaga etmagan bolaning oziq-ovqat, kiyim-kechak, boshpana, tibbiy yordam, ta'lim, himoya va nazoratga bo'lgan asosiy ehtiyojlarini doimiy ravishda ta'minlamasligi. Jismoniy e'tiborsizlik holatida bola o'z yoshiga mos keladigan zarur oziq-ovqatsiz qolishi va ob-havoga mos kelmaydigan kiyinishi mumkin. Hissiy voz kechish bilan ota-onalar bolaning ehtiyojlariga befarq munosabatda bo'lishadi, unga e'tibor bermaydilar va teginish aloqasi yo'q. E'tiborsizlik bolaning sog'lig'iga beparvolik va zaruriy davolanishning yo'qligida o'zini namoyon qilishi mumkin. Bolaning ta'lim-tarbiyasiga e'tibor bermaslik bolaning ko'pincha maktabga kechikishi, darslarni qoldirishi, kichik yoshdagi bolalarga qarash va hokazolar bilan ifodalanishi mumkin. Zo'ravonlikni boshdan kechirgan bolalar bilan ishlashning umumiy maqsadi shikastli tajribalarni kamaytirish va yo'q qilish, o'zini pastlik, aybdorlik va uyat tuyg'ularini engishdir. Bola bilan ishlashda uning atrofidagi odamlar bilan o'zaro munosabatlarni farqlash qobiliyatini qo'llab-quvvatlash va uning shaxsiy rivojlanishiga yordam berish muhimdir.
So‘nggi paytlarda voyaga yetmaganlar o‘rtasida jinoyatchilik ko‘paygani, o‘smirlar qilmishlarining shafqatsizligi va murakkabligi ortib borayotgani, jinoyatchilik sezilarli darajada yosharayotgani doimiy ravishda ta’kidlab kelinmoqda. Bolani jinoyat sodir etganlik uchun jazolash uchun qo'llaniladigan choralardan biri uni ozodlikdan mahrum qilishdir. Sud tomonidan ozodlikdan mahrum qilish jazosiga hukm qilingan bolalar axloq tuzatish va qayta tarbiyalash uchun tarbiya koloniyalariga yuboriladi. Biroq, statistik ma'lumotlarga ko'ra, jazo muddatini o'taganlarning ko'pchiligi yana jinoyat sodir etadi. Tarbiya koloniyalarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tayotgan barcha voyaga etmaganlar ham og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar toifasini ifodalaydi. Moslashuv bola erkinligidan mahrum bo'lganda paydo bo'ladigan muhim jihatlardan biridir. Ta'lim koloniyasi sharoitida moslashish tushunchasi keng nuqtai nazardan ko'rib chiqilishi kerak. Muammoning mohiyati jazoni o'tash shartlariga bog'liq bo'lganligi sababli: qat'iy, oddiy, engil yoki imtiyozli, chunki bir shartdan boshqasiga o'tishda, hatto bir xil koloniyada, ijtimoiy muhit, kundalik tartib, mehnat va ta'lim faoliyati. , va talabalarning istiqbollari o'zgarishini, intilishlarini baholash. Deyarli har bir mahkum o'smir u yoki bu darajada hissiy zo'riqish, hayotiy vaziyatdan norozilik, hissiy fonning pasayishi, shuningdek, qandaydir tartibsizliklarni boshdan kechiradi. O'smir axloq tuzatish koloniyasiga borganida, u kundalik tartib va xatti-harakatlar qoidalari nima ekanligini bilib oladi. Shuning uchun uyqu buzilishi, letargiya, passivlik va charchoq mumkin. O'smirning umumiy tashvishida katta o'rinni har xil qo'rquvlar, tushunarsiz tahdid hissi va u bilan bog'liq o'ziga ishonchsizlik egallaydi. Ijtimoiy-pedagogik qo'llab-quvvatlashning asosiy maqsadi - bolaning ta'lim koloniyasiga moslashishiga yordam berish va uning yakuniy natijasi jamoaga muvaffaqiyatli kirish, jamoa a'zolari bilan munosabatlarda ishonch hissi paydo bo'lishi va o'z pozitsiyasidan qoniqishdir. bu munosabatlar tizimi.
Shunday qilib, yuqorida aytilganlarning barchasidan biz qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalar muammosi hozirgi paytda juda keskin ekanligini tushunamiz. Shuning uchun bunday bolalarga alohida munosabat, ya'ni ijtimoiy-pedagogik yordamga ehtiyoj bor. Bolaning qiyin hayotiy vaziyatining sabablari va uning ijtimoiy-pedagogik xususiyatlariga qarab, individual ish texnologiyasini tanlash zarurati tug'iladi. Bugungi kunda qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan bolalarni ijtimoiy-pedagogik qo'llab-quvvatlash texnologiyalarini to'plash va qo'llashga imkon qadar samarali yondashishga qaratilgan ko'plab tadqiqotlar mavjud.