Дачная амнистия: как оформить дом и участок. Что такое дачная амнистия участка или дачного домика, для кого она, до какого года, как оформить
Что под собой подразумевает понятие дачная амнистия, для каких субъектов и объектов она предусмотрена будем разбираться в этом материале. Рассмотрим также сроки действия программы и порядок действий лица, на нее претендующего. Теперь обо все по порядку.
Общие понятия и законодательное регулирование
Первоначально рассмотрим, что означает дачная амнистия. Этот термин значит упрощенный процесс переоформления земли и расположенных на ней объектов в личную собственность граждан. Поскольку под нее могут попасть и жилые дома, гаражи, иные строения, то можно подытожить, что значение термина несколько шире, чем название.
ФЗ № 93 от 30.06.2006 г. – основной законопроект, определяющий особенности и сроки проведения амнистии.
Сроки и была ли дачная амнистия продлена до 2020 года
Пожалуй, одним из самых интересных для потенциальных оформителей остается вопрос. Продлена ли программа, как и ожидалось ранее до 2020 года? Да, срок действия дачной амнистии действительно продлен , но под приватизацию таким способом попадают только садово-огородные хозяйства, купленные до 2001 года.
Срок амнистированным объектам законотворцам пришлось увеличивать по нескольким причинам. Итак, программа продлена до 2020 года из-за того, что:
- осталось достаточно много неприватизированных участков;
- появилось много построек, которые не зарегистрированы владельцами;
- прибавилось количество собственников из территории Крыма.
Теперь, возникает логичный вопрос, до какого года дачная амнистия действует в отношении жилых объектов на ЛПХ, ИЖС участках? Так вот упрощенная процедура для этой категории объектов перестала действовать 1 марта 2018 года. Именно это была окончательная дата, когда можно было провести приватизацию без кадастрового и технического плана, другой разрешительной документации.
Внимание! С марта 2018 года жилые строения оформляются при наличии разрешения на строительство, технического плана.
Выгоды амнистии для каждой из сторон
О том, что дачная амнистия продлевается до 2020 года, мы уже обсудили. Что значит амнистировать недвижимый объект – тоже понятно. Теперь осталось понять, зачем это надо людям и почему к этому стремиться государство.
Итак, людям упрощенка дает возможность получить права на объекты бесплатно. Документы они получают без лишних временных затрат, нервов. Поставленный на учет участок тянет за собой возможность продажи и дарения.
Внимание! Право собственности, оформленное в реестре, дает владельцу полные права в отношении распоряжения, а не только владения. Приватизированные участки, строения можно дарить, передавать по наследству и продавать.
Теперь что касается выгод государства. Действующее по состоянию на 2018 год в отношении амнистируемого участка правила ужесточили. Но программа по-прежнему действует. Зачем же она была продлена? Чем больше приватизированных объектов, тем больше официальных собственников, а значит и уплаченных налогов.
На заметку! Начало упрощенки приходится на 2006 год. За период ее действия под регистрацию попало более 10,5 млн. прав. Наибольший пик активности был отмечен в 2009 и последующем 2010 годах.
Обновленные правила дачной амнистии
Некоторые нормы действовали федерального закона об амнистии №93 в редакции от 30.06.2006 г. перестали действовать. Действующие правила по регистрации жилого дома, которые предусматривает 13.07.2015 ФЗ № 218 «О госрегистрации недвижимости»:
- государственная регистрация и параллельная постановка объекта на кадастровый учет;
- оформление жилого дома только при наличии технического плана.
Оформление жилых домов требует наличия техплана, получить его можно при наличии правоустанавливающих бумаг. Разрешения на ввод дома в эксплуатацию не потребуется. Но если права на землю в ЕГРН уже зафиксированы, то при оформлении дома, гаража или хозяйственного блока этих бумаг не потребуется.
Появились нововведения и в части приватизации дачных, садовых участков. Кадастровый паспорт, который выдается на основании экспертизы инженера земельного Кадастра, стал обязательным документом при оформлении. Составляется бумага на основании декларации, поданной владельцем.
На заметку! До 2017 года оформление дачно-садовых земельных наделов производилась только при наличии декларации, заполненной лично пользователем.
Кадастровый план или паспорт, что нужно
Кадастровый план в 2018 году получить не удастся. Ранее этот документ выдавали в Кадастровой палате. Сегодня аналогичным действием обладает паспорт нового образца. Выдают его в регистрационной службе (УФРС).
Если данные об объекте отсутствуют
В ситуации, когда в УФРС отсутствуют данные об участке, получить паспорт не получится. Придется проводить процедуру межевания и утверждения техплана. Действовать нужно по в такой последовательности:
- Обращение в земельный Комитет с соответствующей заявкой.
- Приглашение команды геодезистов от госотдела или пользование услугами специалистов частных компаний с лицензиями.
- Определение границ участка, проведение геодезической съемки.
- Разработка межевого плана по результатам геодезических работ.
- Утверждение плана в Комитете.
- Регистрация земельного надела в кадастре УФРС. Постановку на учет выполнят лишь при наличии утвержденного межевого плана.
- Получение паспорта.
Кадастровые работы. Цены в 2018 году
Законом установлены ограничения в отношении цен на кадастровые работы. Касается он только земельных наделов. Например, в Москве в соответствии с законом №156 от 2015 года действуют такие нормативы:
- 450 рублей – стоимость кадастрового метра в Московском регионе;
- максимум – 7 000 рублей.
В стандартном положении цена формируется с учетом таких факторов:
- базовая цена;
- количество смежных участков;
- районный коэффициент;
- коэффициент-дефлятор.
Как пройти и получить дачную амнистию
При оформлении недвижимого имущества, конечная цель которого зарегистрировать свои права необходимо выполнить такие действия:
- Обратиться в УФСР с заявлением на регистрацию объекта.
- Предоставить паспорт и документацию по объекту.
- Уплатить госпошлину.
- Взять расписку от сотрудника структуры о приеме документов.
- Получение соответствующего свидетельства.
Пакет документов для дачной амнистии:
Внимание! Разрешение на ввод в эксплуатацию не относится к числу обязательных документов при дачной амнистии. При оформлении жилого дома нужно разрешение на строительство.
Срок обработки заявки
Если все нужные для амнистии документы поданы, то заявителю придется выждать такие сроки:
- 10 дней обрабатывается обращение претендента через регистрационную палату;
- 12 дней потребуется подождать в случае подачи бумаг через МФЦ.
Форма декларации
Правительственный приказ №447 определяет форму декларации. Ее должен заполнить каждый претендент на дачное амнистирование. Она содержит такую информацию по объекту:
- место дислокации;
- название;
- площадь участка;
- этажность строения;
- год возведения здания;
- наличие инженерно-технической коммуникации в доме;
- кадастровый номер;
- данные о правообладателе.
Сложности в процессе оформления
Неоформленное имущество и сделки с ним вызывают трудности. Однозначно нужно его приватизировать, чтоб получить права собственности, а с ним и права распоряжения. Но сложности могут возникать и на этом этапе. Рассмотрим самый распространенный нюанс.
Реальные данные не совпадают со сведениями, указанными в выделительных актах. Законодательством допускаются погрешности, но они не могут превышать 1 единицы максимально допустимого размера, установленной для конкретной категории участков. Но несоответствие заявленных и реальных размеров не является основанием для отказа в амнистии.
Внимание! Если границы не были выделены в принципе, то допускается увеличение в размере 10 % от заявленной величины.
Итог
Дачная амнистия – отменный шанс для пользователей участков узаконить свои права на землю и находящиеся на нем объекты. Без соответствующих действий невозможно продавать, или каким другим образом отчуждать объект недвижимости. По такой программе можно оформить неограниченное количество строений.
Минимум времени, денег, документов и бюрократии – вот что отличает дачную амнистию от стандартной регистрационной процедуры. Но затягивать с этим способом не стоит, так как срок действия программы ограничен. Конечная дата – 1 марта 2020 года. Может, конечно, ее еще продлят, но все имеет свойство заканчиваться. Кроме того, никто не может спрогнозировать, что будет подразумевать упрощенка в версии 2020 года.
- Вопрос: Если есть в собственности земельный надел, но нет свидетельства о собственности нового образца. Как быть, если нужно объект продать, а на руках только документ 90-х годов?
Ответ: Первое, что нужно выяснить по этому документу – момент наличия права собственности. Если оно установлено, проблем никаких. Если нет, смотрим, есть ли ограничения и не был ли изъят объект из оборота.
Втрое, без регистрации надела невозможно осуществить продажу, любое другое отчуждение. Таким образом, сразу регистрируем участок в Росреестре и получаем свидетельство на права владения. Далее заключается договор купли продажи, и информация о новом владельце вносится в базу, меняется владелец объекта на документах.- Вопрос: Разъясните, пожалуйста, информацию в отношении земли, какие объекты могут быть оформлены, а какие нет.
Ответ: В правоустанавливающих бумагах содержится информация о праве собственности. Если в акте ничего не сказано, значит автоматически, участок предоставлен на правах собственности. Если выделение происходило на правах постоянного бессрочного, пожизненного владения, то участок оформить можно. Не регистрируются владения, исключенные из оборота и те, что находятся в ограниченном обороте.- Вопрос: Если земля в собственности садового товарищества, как быть?
Ответ: Нужно обратиться в органы местного самоуправления и предоставить заявление, решение дачного хозяйства о выделении участка конкретному пользователю, правоустанавливающие документы товарищества на объект (запрашивает администрация разово для всех случаев регистрации участков конкретного юридического лица).
Услышав слово «амнистия», каждый человек понимает, что это хорошо, это прощение всех грехов. Однако совсем не многие задумываются, что их владение дачей не так уж безгрешно.
Внимание! Дачная амнистия продлена до 2020 года. Подробности о сроках в данной статье ниже.
Чаще всего бывает: участок принадлежит семье очень давно (кажется, всегда); каждое следующее поколение пристроило на нем что-то свое; при последней застройке «попросили» у соседей пару метров. А законно ли все это?
Дачная амнистия решает многие вопросы, однако еще больше вопросов она создает. Что каждому нужно знать, чтобы правильно использовать ее преимущества?
Основные положения
Задача «дачной амнистии» состоит в установлении законных прав людей на отдельные участки земли и всех построек на них. В основном, это касается тех строений, которые не были зарегистрированы официально, поскольку для данной процедуры в свое время не доставало некоторых документов.Федеральный закон делает значительно проще процесс узаконивания участка земли и всех строений. Под силу документа попадают участки, которые приобретались до 2001 года. (кроме участков, которые нельзя оформить в собственное владение). В тот период еще не действовал Земельный кодекс России.
Неужели вся выгода амнистии только для граждан? Отнюдь. Государственной целью этого документа является оценивание реальной картины класса собственников. Процесс приватизации жилья такую информацию не предоставляет. В интересах власти, чтобы у каждой недвижимости был законный владелец. А уже с него (владельца) легче стребовать налог и на землю, и на недвижимость.
Законодательная база дачной амнистии
Закон начал свое действие с 2006 года, а поправки к нему утверждены до 2014 года. А с 1 марта 2015 года начнет действовать новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ. Он еще больше упрощает процедуру узаконивания участков, проводимую согласно данной амнистии. Сроком окончания действий закона установлено 31 декабря 2020 года .Особенностью последних поправок является тот момент, что, кроме самого участка, появилась возможность оформлять и сам дом, и всевозможные постройки.
Право амнистии: кому оно доступно?
Право распространяется на:- Собственников участка, принадлежащего товариществу или кооперативу. У этих людей есть членская книжка, а вот документов, подтверждающих эту собственность, нет. У них есть возможность не покупать этот участок, достаточно написать заявление в местную администрацию. Останется только зарегистрировать его.
- Граждан, которые имеют документ с правом на землю, но без указания в нем их права на собственность. Упрощенная процедура оформления обеспечит их таким документом.
- Граждан с бесспорным правом на землю.
Упрощенной процедурой реально воспользоваться владельцам, планирующим заниматься садоводством или огородничеством; гаражным или жилищным строительством; подсобным хозяйством.
Оформление дома по праву дачной амнистии
Список документов для регистрации представляет собой:- паспорт владельца участка;
- технический паспорт на строение;
- документ, удостоверяющий право на владение землей;
- кадастровый план земельного участка;
- кадастровый паспорт на дом;
- квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.
- Земля уже оказалась зарегистрированной с занесением сведений в гоcреестр.
- Подтвержден факт расположения вашего дома на территории садоводства или дачного хозяйства.
- Регистрируется дом, не требующий такого разрешения. Достаточно подтвердить его расположение на территории рассматриваемого участка.
Возможен и отказ в праве регистрации в случаях, когда:
- не совпадают размер участка и данные в кадастровом паспорте на него;
- не соответствуют границы территории в правовом свидетельстве и кадастровом плане самого участка земли.
ВАЖНО ОТМЕТИТЬ! По правилам дачной амнистии не ограничивается количество участков собственности одного владельца.
Если размеры участка меньше записанных в документах, то государственная организация уточняет данные и выдает свидетельство уже с новыми числовыми значениями. Чтобы «лишние метры» стали законными, достаточно их правильно зарегистрировать, согласовав с соседями территорию вашего участка.
Если вы правильно оформили свой земельный участок, можете смело на нем зарегистрировать любую недвижимость, начиная от дома, заканчивая гаражом и хозяйственными постройками. Для этого нужно на каждый из них заполнить декларацию, в свободной форме описать параметры. Этот документ владелец пишет сам.
Юридический документ, фиксирующий факт постройки объекта на данном участке, – это декларация. В проведении регистрации недвижимости этот документ является основным. Он заполняется лично владельцем земли, скрепляется личной подписью. Форма декларации в настоящий момент стандартна.Поля документа следует заполнять ручкой синего или черного цвета, не допускать исправлений или сокращений, разве что ГУВД, ОВД. Заполнять документ важно строго по ячейкам: по одной букве в клетке, знаки препинания – тоже в отдельной ячейке.
Если некоторые данные не требуются, ставим прочерк. В графах, где необходим выбор из предложенных вариантов, допускается выбрать только один из них. Собранные документы предоставляются в подлинниках и копиях. Декларация, в свою очередь, заполняется лично заявителем.
Декларацию не примут, если:
- допущены повреждения, не позволяющие однозначно истолковать текст;
- она заполнена карандашом;
- имеются исправления (подчистки, описки, зачеркивания и т.п.).
- Место, где расположена постройка.
- Как называется строение.
- Его вид.
- Имеются ли подземные или надземные этажи, указывается их количество.
- В каком году построено сооружение.
- Указывается его площадь.
- Из каких стройматериалов сделаны наружные стены.
- Как подключено строение к объектам коммуникации.
- Кадастровый номер зоны земли с вашим строением.
- Правоподтверждающий документ на данный участок.
- низкая цена проводимой услуги;
- скорость легализации сооружений;
- быстрое решение вопроса, даже при наличии не всех документов;
- если в документе не уточняется право на землю, то участок предоставляется на правах собственности.
- Владелец вынужден доказывать свое право собственности, обращаясь в многочисленные инстанции за получением справок и выписок.
- Признание жилья годным для проживания может затянуться на некоторое время. Потребуется соответствующее решение суда.
- Некорректность в оформлении данных в кадастровом паспорте на землю очень замедляет процесс оформления.
Если почему-то ваша недвижимость еще не узаконена, то решение о продлении Закона о «дачной амнистии» принято вовремя. Определяющими в выборе способа регистрации становятся ее плюсы: минимальное количество документов, единое место их подачи, быстрота оформления.
Явление, о котором пойдет разговор в статье, весьма актуально в любом из регионов России. В обиходе его именуют дачной амнистией. Речь идет о порядке передачи в собственность недвижимости и земельных участков по облегченному варианту. После того, как соответствующий "закон о дачной амнистии" 93-ФЗ был принят, ее продлевали уже дважды. Несмотря на ряд существующих разногласий и препятствий, закон работает и пользуется немалой популярностью среди населения.
В настоящее время можно наблюдать некоторую путаницу во мнениях. Одни говорят, что дачная амнистия продлена до 2018 года, другие - что до 2020-го. Давайте разбираться. Когда закончится дачная амнистия? Следует ли владельцам участков спешить?
Основной нормативный акт, который был утвержден ещё в 2006 году, обладает достаточно длинным официальным названием. Действующая редакция Закона РФ о дачной амнистии именуется ФЗ № 20-ФЗ от 28.02.2015 года "О внесении изменений в отдельные Российской Федерации". Как мы видим, "дачной амнистией" народ окрестил его исключительно в разговорном обиходе.
Для кого принят этот закон? Кто может им воспользоваться?
2. Касается он и собственников участков, принадлежащих кооперативам или садовым товариществам. Весьма частая ситуация: садовод обладает членской книжкой СТ, но не имеет документов, подтверждающих право на участок. В этом случае зарегистрировать свою собственность можно путем написания заявления в органы местной администрации.
3. Еще одна категория - все граждане России, у которых имеется документ, подтверждающий право на участок земли, но без указания прав их собственности. Именно благодаря дачной амнистии процедура получения этой столь необходимой бумаги максимально упрощается.
Исходя из всех принятых изменений и доработок ФЗ номер 20-ФЗ от 28.02.2015 г. можно назвать сводом поправок к первоначальному закону о дачной амнистии.
В чем суть закона?
Благодаря ему процесс регистрации недвижимости и земельных участков упрощен весьма значительно, а получить свидетельство теперь намного легче и быстрее. В отдельные пункты закона были введены нормы, согласно которым дачная амнистия продлена до 2020 года.
Несмотря на актуальность проблемы, большинство сограждан не торопится оформлять землю в собственность, пользуясь возможностью сделать это быстро и по упрощенной схеме. Несмотря на то, что отпущенного времени осталось не слишком много, столпотворений не наблюдается. Видимо, основная масса россиян надеется на очередное продление (аналогично ситуации с приватизацией квартир).
В закон о дачной амнистии изменения были введены в марте 2015 года. Теперь до конца 2020 года заявители имеют возможность зарегистрировать земельные участки в собственность, подав пакет документов в минимальной комплектации. Но следует учесть одну важную особенность - поправки эти имеют отношение лишь к тем, кто является членом дачного либо садоводческого товарищества.
Какие преимущества получает гражданин в связи с продлением закона?
Как уже было сказано, под дачной амнистией понимается упрощенный метод регистрации прав собственности на те объекты недвижимости, что находятся на территории Российской Федерации. Для получения нужных документов следует убедиться, имеется ли у хозяина участка документ, который может подтвердить право на владение землей. Даже если данный документ выдавался много лет назад, но при этом с соблюдением всех требований законодательства, существовавшего на тот момент в стране, срока давности он не имеет.
Та система регистрации прав, которая действует в нынешние дни, работает с 1998 года. Заверенный, согласно всем нужным требованиям, документ (в БТИ либо в органах самоуправления) имеет статус правоустанавливающего и действительного. Если данная бумага у вас имеется, часть проблем уже решена.
А если нет?
Если на принадлежащий вам земельный участок правоустанавливающего документа не имеется, вам необходимо обратиться в местный орган самоуправления с заявлением на получение выписки из хозяйственной книги. Если же осуществить вариант получения выписки не выходит, то всё, что остается - выкупить участок у государства или муниципалитета.
Именно потому продление дачной амнистии гарантирует соблюдение прав тем собственникам, у кого имеются выданные ранее документы (то есть старого образца). Их юридическая сила подтверждается статьей Федерального закона № 122-ФЗ.
Получение нового свидетельства - есть ли смысл торопиться?
Часть владельцев участков и недвижимого имущества и в настоящее время не предприняли никаких шагов по переоформлению. Ведь юридически никто не обязывает владельца к получению нового свидетельства. Но с другой стороны, в случае необходимости проведения процедуры отчуждения (например, при продаже или дарении участка) в ЕГРП будут отсутствовать необходимые сведения о вас как о собственнике. Данная ситуация чревата невозможностью завершить сделку с точки зрения закона. А когда закончится дачная амнистия, процедура оформления может усложниться в разы.
Впрочем, выход есть всегда. Данная ситуация может разрешиться следующим путем: при оформлении сделки с незарегистрированным участком допускается одновременно зарегистрировать права на него и переход этих прав к другому собственнику. На данном варианте даже возможно сэкономить - ведь госпошлину возьмут лишь за процедуру регистрации сделки.
Подобный способ двойной процедуры регистрации пока не нашел широкого распространения. Чаще всего к нему прибегают те лица, которые друг другу доверяют - друзья, родственники либо хорошие знакомые. Если же в сделке участвуют посторонние люди либо организации, непосредственно перед заключением они имеют полное право убедиться в наличии правоустанавливающих документов на участок. Без этого многие не рискуют вступать в какие-либо юридические отношения, опасаясь мошенничества.
Другие варианты
Помимо прочего, определённую категорию участков регистрируют на правах собственности в автоматическом режиме. В качестве правоустанавливающих документов в данном случае могут выступать:
1. Те документы, относящиеся к участку, в которых конкретные права на обладание им не указаны.
2. Свидетельства либо прочие акты, которые предоставляются на право владения либо бессрочного пользования, наследуемое пожизненно.
3. Акты на права пользования участком бессрочно, которые бывают выданы соответствующими службами.
Если имеется любой из перечисленных выше документов, это значительно облегчает дело. В случае использования участка под садоводство, ИЖС, огородное либо дачное хозяйство процедура оформления предельно проста. Помимо предоставления вышеуказанного документа, понадобится лишь написать заявление. Обе бумаги подаются в территориальный орган Росреестра.
Нужно ли межевать участок?
Вопрос о необходимости межевания территории в процессе регистрации прав, согласно закону о дачной амнистии, поднимался не раз. Обязанность данного действия была предусмотрена в первой редакции закона, но затем (в 2007 году) была отменена. Сделано это было в тех же самых интересах заявителей с целью экономии времени, денежных средств и нервов.
Однако после отмены обязательной процедуры межевания возникло множество проблемных ситуаций. При наличии спорных моментов информация, отражаемая в кадастровом паспорте, формулируется как "ориентировочная" и "подлежащая уточнению". А так как кадастровый паспорт - основной и самый важный документ, относящийся к земельному участку, что прекрасно осознается большинством покупателей, подобная формулировка устроит далеко не каждого.
Помимо прочего, в случае возможной судебной тяжбы будет очень нелегко доказать реальную площадь земельного надела. Во избежание в будущем сложностей перед осуществлением сделки рекомендуется всё же провести процедуру межевания, после чего подать в кадастровую палату заявление с просьбой уточнить границы участка.
Как проходит процесс межевания?
Чтобы осуществить данную процедуру, нужно получить согласие соседей на то, чтобы границы вашего участка были законодательно определены. На случай отсутствия такой возможности либо потери контакта с владельцами смежных участков предусмотрен альтернативный вариант. Согласно введенным с 2008 года новым правилам, процедура заключается в следующем: делается запрос в кадастровую палату с требованием предоставить официальные почтовые адреса соседей, назначается дата проведения процедуры межевания с установкой границ участка, кадастровый инженер рассылает уведомления о грядущем мероприятии владельцам смежных участков (за месяц и более до намеченной даты). Если те не откликаются, разрешается вести процедуру межевания и в их отсутствие.
Если почтовое уведомление по тем или иным причинам вручено не было (возвращено с пометкой о невозможности вручения) порядок действий следующий: кадастровым инженером в обязательном порядке в средствах массовой информации размещается официальное объявление о процедуре, предстоящей на данной территории. В случае отсутствия отклика владельцев соседних участков дозволяется решить вопрос о границах без их непосредственного участия.
Что ожидает владельцев дачных участков?
Если участок относится к территории и хозяин его обладает членской книжкой, самое время воспользоваться действием дачной амнистии. Ведь наличие удостоверения дает вам право лишь считаться членом садоводческого товарищества, но не собственником участка. Порядок действия в данной ситуации должен быть поэтапным.
Начать следует с приватизации земли. Для осуществления данной процедуры следует подать пакет документов, состоящий из заявления, справки-подтверждения о сведениях, указанных в нём, от правления СНТ и собственноручного описания параметров участка и его местоположения. Если вы - первый из участников конкретного товарищества, кто обратился в орган местного самоуправления с подобным заявлением, то имеете право запросить у руководства СТ весь комплект документации на участки - правоустанавливающей и учредительной. Максимальный срок для рассмотрения поданных документов - 14 дней, затем они подлежат госрегистрации в органах Росреестра.
Обратите внимание - поправка, внесенная в закон о дачной амнистии, касается членов дачных, садоводческих, огороднических товариществ и кооперативов. С 1 марта 2015 года дачная амнистия продлена до 2020 года (до его завершения). В течение всего упомянутого периода данные лица имеют право на бесплатное оформление садового участка в собственность с подачей в местные органы власти, как уже было упомянуто, минимальной документации. В данном случае не играет никакой роли дата вступления заявителя в члены кооператива.
Как оформить дом по дачной амнистии, если он получен в наследство?
Гражданский кодекс РФ позволяет передавать недвижимость в наследство - по закону либо согласно условиям завещания. Перед тем, по дачной амнистии, субъект должен принять наследство. Делается это либо юридическим способом - когда наследник обращается к нотариусу, либо фактически - при пользовании имуществом, уплате налога на него и т. п. Согласно общим правилам, в права наследования вступают в течение 6 месяцев с даты его открытия. Когда данная формальность соблюдена, возможно зарегистрировать участок либо недвижимое имущество точно так же упрощенным порядком по условиям закона о дачной амнистии.
Именно поэтому данный закон в наши дни весьма популярен даже с учетом определенных неудобств и погрешностей. Его упрощенные правила помогли множеству людей получить статус законного владельца участка. Тем же, кто до сих пор не решился на это, продление амнистии до конца 2020 года позволит без спешки оформить собственные права.
Когда закончится дачная амнистия для владельцев жилых домов?
Впрочем, следует еще раз упомянуть, что эта дата - 31.12.2020 года - относится лишь к членам садоводческих и дачных товариществ. Что же касается срока действия упрощенного правового механизма, рассчитанного на регистрацию прав собственности объектов жилой недвижимости (индивидуальных жилых домов), то здесь дачная амнистия продлена до 2018 года (до 1 марта).
Именно до этого числа возможна регистрация права на дом даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию. Если же процесс оформления жилья в собственность вы начнете позже, регистрирующий орган запросит с вас документ с позволением ввода жилья в эксплуатацию. Именно потому владельцам следует поторопиться, не дожидаясь той даты, когда закончится дачная амнистия.
Что такое дачная амнистия? Какие нормы заключает в себе закон о дачной амнистии? Как оформить земельный участок и возведенные на нем объекты недвижимости по дачной амнистии и какие необходимы для этого документы? Ответы на эти вопросы Вы найдете в нашей статье.
Дачная амнистия - процедура правомерного оформления земельного участка, расположенного в дачном обществе. В первую очередь, это касается земли и дачных домов, где владельцы планируют круглогодичное проживание.
Важно! Правительством РФ принято решение о продлении дачной амнистии для жилых дачных до 1 марта 2018 г., срок оформления земельных участков - до 31 декабря 2020 г. (п. 2.7 ст. 3 закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г.).
Закон о дачной амнистии: основные положения
Дачная амнистия регулируется Федеральным законом ФЗ №93, принятым 16.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», а также ФЗ №18 «О внесении изменения в статью 47 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 28.02.2015 г. Положения, содержащиеся в законах, значительно упростили процедуру оформления и регистрации прав на недвижимое дачное имущество, в частности, земельные участки и строения, находящиеся на них:
- во-первых, при регистрации прав собственности на дачную недвижимость не требуется решения органа местного самоуправления;
- во-вторых, теперь признание права собственности на землю осуществляется в административном порядке (ранее признать имущественные права на дачу можно было только через суд);
- в-третьих, объекты строительства, расположенные на дачном участке, не требуют специального разрешения на введение в эксплуатацию, в том числе это касается и технического учета жилищных построек.
Отметим, что действие закона ФЗ №93 распространяется на участки, которые были получены в наследство, либо находятся в постоянном владении граждан.
Оформить дачную амнистию можно на основании личного заявления владельца недвижимого имущества. В соответствии с положениями закона процедура регистрации прав распространяется на такое имущество, как:
- земельные участки под индивидуальное жилищное строительство;
- земельные участки, предназначенные для огородничества и садоводства, ведения личного и дачного хозяйства;
- дачные дома, гаражи, бани и другие постройки, расположенные на вышеназванных земельных участках, возведение которых не требует получения специального разрешения в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.
Закон о дачной амнистии не позволяет осуществить приватизацию земельных участков, если они:
- переданы во временное пользование по ;
- находятся в срочном безвозмездном пользовании;
- являются наследием культуры и искусства;
- располагаются в зоне участков силовых структур;
- располагаются на территории национального парка или природного заповедника.
Полноправным собственником земли и объектов недвижимости на ней член дачного общества может стать при соблюдении следующих условий:
- земельный участок, принадлежащий дачному обществу, должен быть представлен в пользование в срок не позднее 30 октября 2001 г.;
- земельный участок передан в распоряжение своему владельцу на основании решения, принятого членами общества;
- земельный участок не ограничен в обороте, равно как и не изъят из оборота (ст. 27 ЗК РФ);
- земельный участок не предназначен под государственные или муниципальные нужды.
Дачная амнистия: документы для оформления участка
Для того, чтобы пройти регистрацию прав на земельный участок по дачной амнистии, необходимо предоставить следующие документы:
- правоустанавливающий документ (свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданный органом государственной власти; акт о предоставлении участка, выданный органом местной власти);
- выписка из похозяйственной книги, подтверждающая права гражданина на земельный участок, выданная органом местного самоуправления; иные документы;
- квитанция об оплате госпошлины за проведение процедуры оформления участка по дачной амнистии;
- кадастровый план участка (требуется, если на земле планируется возведение капитальных построек, предназначенных для круглогодичного проживания и требующих разрешения на строительство);
- заявление от владельца дачного недвижимого имущества.
Для регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на дачном земельном участке, необходим следующий пакет документов:
- оригинал и копия паспорта заявителя;
- (если процедуру регистрации проходит доверенное лицо);
- документ, подтверждающий факт наличия постройки (технический паспорт - для жилого дома, декларация - для нежилых объектов, возведенных на дачном участке, в частности, гаражи, сараи, баня и другое);
- документ, описывающий возведенный объект (предоставляется при наличии такового);
- правоустанавливающий документ и кадастровый план на землю;
- заявление с просьбой узаконить домовладение;
- квитанция об уплате госпошлины.
Как оформить дачную амнистию на наследуемую землю или жилой дом
В соответствии с действующим законодательством наследник земельного участка или домовладения, расположенного на этой земле, может воспользоваться упрощенным порядком оформления только после вступления в наследство.
Для того, чтобы пройти процедуру регистрации наследуемого имущества по дачной амнистии необходимо выполнить следующие действия:
- Оформить у нотариуса заявление о вступлении в наследство.
- Подготовить необходимый пакет документов.
- Оплатить госпошлину за услуги нотариуса.
- Оформить переход прав на землю или домовладение.
- Получить свидетельство о праве собственности после (в течение 6 месяцев после смерти наследодателя, гл. 62 ГК РФ).
- Обратиться в Росреестр с заявлением о приватизации.
Дачная амнистия: как оформить увеличение земельного участка
Федеральный закон о дачной амнистии допускает увеличение фактической площади дачного земельного участка с официальным оформлением права собственности при соблюдении следующих условий:
- Если увеличение площади участка не нарушает права совместных землепользователей.
- Если уточненная площадь оформляемой земли не превышает максимальный размер, установленный нормами российского законодательства для земель целевого назначения (не более 10% процентов площади, сведения о которой относительного этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости).
Увеличение земельного участка бесплатно возможно, если только земельный надел был предоставлен в период до вступления в силу положений ЗК РФ (до 29.10.01 г.). В обратном случае, дополнительные метры земли можно получить только при их выкупе.
Стоит отметить, что бесплатное увеличение земельного участка осуществить не получится также, если:
- Участок прирос землями, которые не могут являться частной собственностью (земли лесного фонда, водоохранных зон, заповедников, культурного природного наследия); в данном случае пользование землей возможно на условиях аренды с соблюдением определенных требований.
- Кадастровые работы были проведены до увеличения участка, и его границы установлены на местности, что подтверждено наличием кадастрового земельного паспорта.
Декларация по дачной амнистии
Декларация по дачной амнистии является одной из важных составляющих в общем перечне необходимых документов. Наличие декларации юридически подтверждает факт строительства объекта на определенном земельном участке и является основанием для регистрации объекта недвижимости в собственность. Форма документа установлена Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации № 953 от 18.12.2015 г. Декларация по дачной амнистии заполняется в 2-х экземплярах и должна содержать в себе достоверную информацию об участке и постройке, передающихся в собственность:
- местонахождение данного участка, адрес
- наименование постройки
- вид объекта недвижимости
- наличие этажей, включая наземные и подземные
- дата постройки объекта
- размеры и площадь участка или объекта
- материалы, используемые при строительстве
- сведения о подключении данного объекта к городской канализации, линиям электропередач, газоснабжению и другим инженерно-коммуникационным сетям
- номер земельного участка, присвоенный в Кадастровой плате
- общая информация и контактные данные собственника
Блан декларации заполняется от руки чернилами синего или черного цвета. Слова должны быть вписаны полностью без сокращений, за исключением использования аббревиатур (СНТ, ИЖС и другие). Вся информация вписывается в клетки-ячейки с учетом, что на каждый отдельный знак выделяется отдельная клетка. В случае отсутствия информации по какой-либо графе, в ячейке ставится прочерк. В поле, где предлагается выбрать один из предложенных вариантов ответов, можно поставить только одну отметку. При заполнении бланка декларация по дачной амнистии не допускаются:
- Любые зачеркивания и исправления.
- Использование карандаша.
- Наличие потертостей и надрывов, мешающих правильному прочтению информации и, соответственно, искажению сведению об объекте недвижимости.
Дачная амнистия: присвоение адреса объекту недвижимости
Объект жилой недвижимости, право собственности на который оформляется по дачной амнистии, для совершения в нем постоянной прописки, должен иметь собственный адрес. Полномочия по присвоению адреса возложены на муниципальные органы, куда собственник объекта должен предоставить заявление и документы, устанавливающие право владения данной постройкой и участком земли, на которой она расположена. Срок рассмотрения заявления о присвоении адреса составляет не менее 1 месяца. Затем владельцу будет необходимо оформить кадастровый паспорт на данный объект жилой недвижимости и подать документы на прохождение процедуры регистрации прав собственности.
Леонид
Здравствуйте!В 2014 году мама по договору дарения передала земельный участок в снт. В договоре написано, что на участке отсутствуют здания, сооружения. Договор подписывали в Росерестре (они сами предложили эту схему как наименее затратную), получил свидетельство на свое имя, в дальнейшем задекларировал садовый дом, получил свидетельство. После смерти мамы в 2018 году племянник подал в суд, якобы она заблуждалась относительно юридических последствий сделки. Правильно ли мы оформили документы по "дачной амнистии.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Леонид! Факт оспаривания сделки еще ничего не говорит о допустимости или недопустимости избранного способа "дачной амнистии", так как доводы жалобы направлены на волю матери. Но обычно "дачная амнистия" осуществляется без оформления договоров дарения, а на основании документов о предоставлении земли до 2001 года. Но если удалось зарегистрировать право собственности на землю, то значит все было сделано правильно.
Ольга
Добрый день! У нас есть дачный участок, владеем с 1988 года. Хотим поставить его на кадастровый учет, но есть проблема с соседями, которые не подписывают границу. Проведено межевание не однократно. Была комиссия для разрешения спора в суде с соседями (по одной стороне, сейчас конфликт по другой. Мы на даче 30 лет, а соседи пришлые и начали качать права и устанавливать свои границы.) По всем межевым планам площадь участка не превышает 10%. Осенью мы обратились в Администрацию муниципального р-на, чтобы они помогли нам разрешить спор с соседями по границе. Обещали помочь. Но они сделали рейдовый выезд, без присутствия собственников (не было никого из соседей прилегающих участков! кроме одной дачницы, которая за этим наблюдала). Сотрудники Администрации замеряли только наш участок и уехали. В итоге, там еще была целая история! По факту, через какое то время моей маме (она собственник) пришло письмо об административном правонарушении, о захвате 119,3 кв.м. земли.(До этого письма с уведомлением о превышения площади с Администрации р-на не было. Более того, по телефону мне (я ее дочь) было сказано, что у нас все в порядке, превышения площади нет!) Маме выписали штраф 5.000 руб. По документам в свидетельстве о праве собственности на землю от 18.03.94г написано 750кв.м и 250кв.м. прочих угодий, в кадастровой выписке от 30.07.2008г- 750кв.м., но в Особых отметках написано, что Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По межевому плану превышения 10% нет!намерено-806 кв.м+-20. Мой вопрос к Вам: Правомерны ли действия Администрации р-на? Правомерно ли маме выписали штраф, в связи со всем выше изложенным? Мы подали Жалобу на постановление в суд. Суд назначен на 28.01.19г На что нам опереться в суде, на какую статью в законе, чтобы доказать, что захвата земли не было!? Очень буду Вам благодарна за Вашу помощь!
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Ольга! Для оценки правомерности действий администрации надо видеть составленные документы (протокол об административном правонарушении) и имеющиеся доказательства. Земельные вопросы достаточно сложны и без изучения документов невозможно сказать, права ли администрация. Аналогичным образом надо подходить к выражению своей позиции в суде. Лучше будет следовать тем доводам и законодательству, которые приведены в жалобе. И тут дело даже не в "спасительных" нормах законодательства, а в доказательствах Вашей правоты.
Вера
Еще один вопрос, Сергей правомерно ли отнесение дома к объекту незавершенного строительства только потому, что там нет камина и капитальной лестницы и техник не захотел подниматься на второй этаж по временной?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Вера! По нашему мнению, нет, если в доме есть все остальные необходимые для проживания коммуникации и условия и дом пригоден для круглогодичного проживания.
Вера
Здравствуйте, участок днт 10 соток (земли сельхозназначения) в собственности c 2017 года. В этом году построили "коробку"- стены, крышу, вставили окна и двери, поштукатурили. Хотела бы зарегистрировать в собственность для возможности подключения газа. Техник БТИ при замере расценивает как недострой в один этаж, так как капитальной лестницы еще нет. Какие документы нужны и куда обращаться? какие мои дальнейшие действия после окончания строительства? Как долго мы можем не вводить его в эксплуатацию(строить долго будем)? И целесообразно ли вообще его ставить на кадастровый учет и в собственность? подскажите пожалуйста
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Вера! После окончания строительства надо уведомить о завершении строительства местную администрацию, потом надо получить технические документы на дом и поставить его на кадастровый учет, а затем подать документы на право собственности. Если Вы не получали разрешения на строительство, то можете строить сколько угодно, в законе никаких сроков на этот счет нет. Если не поставите дом на учет и не зарегистрируете право собственности, то его могут признать самостроем с последующим сносом.
Шемякина Ирина Алексеевна
Здравствуйте, Сергей! Спасибо за ответ. У дачного домика есть фундамент 50-60 см где-то примерно так...уже не помню какой высоты, а вот ширина 30 см. Это получается, что только через суд надо узаконивать самовольные постройки? Но для это надо ли делать проект земельногоучастка с построенными объектами? И где мне могут сделать этот проект, в МФЦ есть такая услуга?
Сергей (старший юрист)
В таком случае надо попробовать поставить дом на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности. Кроме того, надо учитывать разрешенное использование земельного участка в соответствии с зонированием территории в Вашем населенном пункте. Иными словами, надо установить наличие правовой возможности размещения жилых домов на Вашем земельном участке. Если местные земельные документы дают право на строительство объектов ИЖС, то надо подать уведомление о начале строительства задним числом, а через некоторое время уведомление о завершении строительства.
Шемякина Ирина Алексеевна
Здравствуйте! В 2003 году приобрели земельный участок сельхозназначения (с кадастровым адресом) для личного дачного пользования. С соседями по участкам создали ДНТ. Построили сарай, туалет и не большой садовый домик зимний, со временем построили гараж. В 2014 году наши земельные участки отнесли к землям населенного пункта с видом землепользования как ИЖС. Но вот только в октябре 2018 года занялась оформлением земельного участка,как ИЖС... Это я уже сделала, но теперь надо узаконить строения на участке. Можно это сделать по дачной амнистии, для совершения в нем постоянной прописки, адрес земельного участка с улицей и номером участка есть? Или всё-таки надо через суд это делать?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Ирина Алексеевна! Вы строили эти сооружения после вступления в силу действующего Земельного кодекса РФ, поэтому дачная амнистия на Вас не распространяется. Но надо смотреть зарегистрируют ли Ваш дом как жилой и объект недвижимости, в котором можно проживать и иметь прописку. У такого объекта должен быть фундамент, а у Вас, как Вы говорите, садовый домик, то есть временное строение. Вот в этом могут возникнуть сложности при прописке.
Татьяна
Здравствуйте,участок днт 11соток в собственности.в этом году построили "коробку",хотела бы зарегистрировать, как недострой,какие документы нужны и куда обращаться?Как долго мы можем не вводить его в эксплуатацию(строить долго будем)?подскажите пожалуйста
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Татьяна! Если речь идет о дачном домике без фундамента, то регистрировать его не обязательно, так как он не считается объектом недвижимости. Это считается жилым строением.
Роза
Здравствуйте. Приобрели участок и вступили в собственность в декабре 2016 года. Назначение - сельскохозяйственное производство. В феврале 2018 года поставили коробку из оцилиндрованного бревна на свайновинтовом фундаменте. Строительство дома затянется на года 2. Как правильно и когда зарегистрировать дом?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Роза! Заканчивайте строительство, а по его завершении получайте в местной администрации разрешение на ввод дома в эксплуатацию (должно быть разрешение на строительство и другая документация). После этого можно регистрировать право собственности на дом.
Лариса Дмитриевна
Купили дом в 2003 в деревне в Калужской обл. Поскольку с двух сторон границы подходили почти под окна, освоили участок метров на 7-8 от этих границ. Земля администрации. Кругом трава. Сейчас деревню отнесли к нац. парку Угра. Можно ли узаконить фактический участок? Составить новый кадастровый план?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Лариса Дмитриевна! Если Вам местная администрация в установленном порядке передаст занятый Вами земельный участок, то Вы можете на законных основаниях пользоваться и владеть им, в том числе оформить все необходимые документы.
Татьяна
Добрый день! Планируем сейчас приобретать участок в СНТ, категория земли сельхозназначения, разрешение Для ведения гражданами садоводства и огородничества, данный участок в собственности у продавца, ПЛАНИРУЕМ ЕГО КУПИТЬ, НО ХОТИМ СТРОИТЬ НА НЕМ ДОМ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕГИСТРАЦИИ И ПРОПИСКИ, ПОПАДАЕМ ЛИ МЫ ПОД ДАННУЮ дачную амнистию и есть ли какие-то ограничения по регистрации жилого дома, если срок владения участком, после момента как можно будет оформить участок и дом будет совсем ранний, я имею ввиду нет ли ограничений для регистрации дома и дальнейшей прописки, если участок только недавно куплен?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Татьяна! Дом, который Вы будете строить, не подпадает под дачную амнистию, так как она распространяется на земли и дома, которые были закреплены или приобретены гражданином во времена СССР или в 90-е годы и отсутствуют надлежаще оформленные в соответствии с действующим законодательством документы о праве.
Татьяна
Сергей, у нынешнего собственника есть свидетельство о государственной регистрации права, вид права: собственность, категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. В данном случае получится зарегистрировать дом и прописаться в нем?
Сергей (старший юрист)
Дом для постоянного проживания Вам на данной земле не зарегистрировать, так как должно быть разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. В дачном домике по законодательству прописаться нельзя.
Любовь
Есть двор из 4 домов и 16 сараев,построенных предприятием для угля и дров к служебным квартирам.При ликвидации непрофильных активов предприятие как-то передало жилье муниципалитетудокументов не сохранилось.При приватизации квартир в приватизации сараев отказано.Сараями пользуемся с 1967 года.Можем ли мы воспользоваться дачной амнистией для установления прав на сараи и землю под ними?
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Любовь! Вы итак обладаете правами собственности на эти сараи, так как пользуетесь ими длительное время. А регистрировать данные права не надо, так как сараи не являются недвижимостью, которую нужно регистрировать.
Любовь
Здравствуйте!Вчера Сергей ответил мне,что сараи не регистрируются,но Администрация города Цимлянск Ростовской области штрафует нас за нарушение Земельного законодательства:за пользование землей под сараями и принуждает оформить сараи в собственность и платить налоги.Мы не возражаем,но оформление обходится в 100 тыс руб.: 6 тыс.р-тех.паспорт,1.6 т.р.-гос.пощлина,16т.р.-юрид.услуги,7,5 т.р.-кадастровый паспорт,2,5 т.р-оформление в МФЦ собственности,остальное-оформление земли,в т.ч. налог за землю за 3 года 18 тыс.и 30 тыс.-выкуп земли.Вот поэтому я спрашиваю:можем ли мы воспользоваться дачной амнистией,т.к.всем выписали штраф по 5 т.руб.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Любовь! Дачная амнистия распространяется на земельные участки, но не на временные строения. В целом же для оценки обоснованности привлечения Вас к административной ответственности необходимо изучение документов.
Любовь
Сергей! Наши сараи-не временные строения,а капитальные-кирпичные с фундаментом,единым зданием стоят,практически под одной крышей.Мы их сами не строили,нам построила их организация,которой принадлежали служебные квартиры.Официально они ни кому не принадлежат,но наши семьи ими пользуются более 50 лет и хотим оформить их в собственность вместе с землей.Можно ли как-то уменьшить наши затраты по их узакониванию за счет дачной амнистии?
Сергей (старший юрист)
Дачная амнистия не Вас не распространяется, так как в любом случае должен быть распорядительный документ из местной администрации о передаче земельного участка или строений на нем, или с разрешением на осуществление строительства. Сейчас данные сараи являются самовольными постройками, которые можно легализовать только через суд.
Наталья
Мама хочет вступить в наследство дачным участком,дедушки нестало в 2000 году,участок приватизирован,т.к. оплачиваем квитанции о налоге на землю,которые присылают на него.Но,кроме членской книжки садовода,никаких документов на землю у нас нет.Были у нотариуса,она посмотрела в компьютере и сказала,что есть документы о вступлении в наследство бабушкойее нет с 2015года и мамой.В архиве получили Постановление от01.03. 2000г.№405о дополнении постановления главы админ.г.Пензы от 04.03.93г.приложением№8 О передаче в собственность и пожизненное наследуемое владение земель.участков.В приложении указана фамилия дедушки.Подскажите,пожалуйста, как вступить в наследство и получить документы на землю.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Наталья! Раз Вы оплачивали налоги за земельный участок, то можно считать, что Вы фактически приняли наследство. Поэтому Вам нужно обратиться к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство. Возможно, понадобится обращение в суд для установления факта принятия Вами наследства.
Анатолий
D 1988г. исполкомом Котельниковского горсовета было выдано разрешение на строительство 130 кооперативных гаражей для легового транспорта военнослужащих, имеется:- акт выбора участка; -план размещения гаражей на зем.участке; -у некоторых владельев гаражей сохранился документ " План размещения его гаража на зем. участке.Кооператив не создавался, было построено 40 гаражей. Человек который этим занимался умер в 2006г. Сейчас обращаемся в горадминистрацию с вопросом о узаконивании земельных участков под гаражами, в ответ- земля предоставляется там где нет построек,обращайтесь в суд. Подал иск в суд от себя "признать право собственности по сроку давности" судья завернул дело так, что оказалось что это самовольная постройка. Читаю закон №93-ФЗ, мне кажется там все подходит к нашей ситуации и решить можно в административном порядке. Но очевидно там не хотят читать и осмысливать этот закон, легче отписаться и послать человека в суд.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Надежда! В настоящее время действует закон о "дачной амнистии", который подразумевает возможность зарегистрировать право собственности на земельный участок, который был предоставлен в советское время или в 90-е годы. В этом случае для регистрации права не требуется предоставление кадастровых документов и проведение межевания. В этом случае кадастровый учет не проводится, однако, он может быть проведен по Вашему заявлению, но в этом случае необходимо проведение межевания.
Светлана
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, у нас такая проблема. В 1992 году отцу выдали Свидетельство на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей, ниже в таблице в колонке вид пользования - 0,15 в колонке - в собственность а в строке - в бессрочн. постоян. пользован. - прочерки. В решении звучит: о выделении участка для строительства индивидуального дома. Кроме этого ни каких документов нет. При этом отца не стало в 2002 году и в наследство в свое время никто не вступал. Жива мама, и есть 3 дочери. Может ли кто-то из нас оформить эту землю? ЗАРАНЕЕ, ОГРОМНОЕ СПАСИБО!!!
купили земельный участок и дом в СНТ в декабре 2016г., продавец оформил в собственность по декларации в ноябре 2016г. В декларации указал дом жилой-назначение жилой. В договоре купли -продажи дом жилой. Летом обнаружили что дом не пригоден для проживания, провели строит экспертизу, дом требует реконструкцию либо под снос. Предварительно оплатили половину стоимости, продавец отказывался вернуть деньги т.к. занимался приватизацией и уверял что все в порядке. Мы ждали документы и если бы в выписке было написано что дом назначение- нежилое, они бы вынуждены были нам вернуть деньги. А так мне пришлось пройти регистрацию т.к. еще не знали что он аварийный. Технического паспорта не было. Теперь просим межведомств комиссиию признать дом аварийным, они даже не осмотрели дом и утверждают что мыво всем виноваты. Ждем их заключение, хочу подать в суд на уменьшение стоимости. Вообще так все запутано, может стоит обратиться в прокуратуру? Получается нам обманули и незаконно обогощались нашими деньгами.
Сергей (старший юрист)
Здравствуйте, Наталья! Необходимо смотреть сам договор купли-продажи, а именно как в нем оговорены условия о предварительном осмотре покупателем приобретаемого земельного участка и дома на нем. Также следует внимательно изучить акт приема-передачи дома, так как в нем могут быть зафиксированы сведения об отсутствии у Вас претензий по качеству дома. В случае же продажи Вам дома с недостатками, которые заранее не были оговорены продавцом и которые не могли быть обнаружены при осмотре дома, Вы имеете право на уменьшение покупной цены дома и участка.
Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.
В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».
Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.
Что такое дачная амнистия?
Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.
Полезные материалы по теме:
С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.
Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.
Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества
«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.
2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:
- собственности. При этом предполагается, что гражданин в качестве собственника не оформлялся;
- постоянного пользования, пожизненного владения с передачей наследникам. Данные варианты права сегодня уже не используются, они применялись в 1990-е годы и служили переходными формами. Этими способами тогда пытались объединить возможности собственности и аренды. Граждане могли полноценно пользоваться участками. В то же время частично они оставались ограничены в распоряжении ими. Сегодня эти виды права почти не используются, и увидеть их можно только в старой документации;
- без установки конкретного вида права. Нередко в оформленных 20-25 лет назад бумагах вообще ничего не говорится о праве, либо прописанные формулировки не позволяют четко понять заложенный смысл. К примеру, земельные наделы могли предоставляться в «личное обладание» или «частное право». Если вариант права остается непонятным, то имущество автоматически считается собственностью.
3. Земля предназначена для:
- занятия личным подсобным хозяйством;
- обустройства сада и огорода, ведения дачного хозяйства;
- постройки частного дома или гаража.
Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:
- гаражи;
- жилые дома, в том числе, если их строительство еще не завершено. Дом при этом должен предполагаться для проживания одной семьи и иметь высоту до 3 этажей;
- прочие вспомогательные постройки. Сюда можно отнести бани, сараи, хозяйственные блоки, беседки и прочее.
Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.
Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.
Федеральный закон об амнистии на 2018 год
Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.
Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.
На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:
- свидетельство о собственности, оформленное по старым правилам;
- решение исполкома или какого-то иного органа, наделившего человека землей;
- выписка из похозяйственной книги, и так далее.
До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.
Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.
Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.
Продление сроков
Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.
В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.
Как оформить дачную амнистию
Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:
- оформляется только земельный надел. По такому сценарию чаще всего действуют при отсутствии на участке каких-либо построек;
- права регистрируются только на строения, находящиеся на земле. Обычно в таких случаях речь идет об участках, на которые уже получено право собственности. У граждан появляется необходимость «амнистировать» самовольные постройки, появившиеся без каких-либо разрешительных бумаг и предварительных согласований;
- производится комплексное оформление земли и стоящих на ней сооружений.
Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.
С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.
По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.
Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.
Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.
Как юридическому лицу воспользоваться дачной амнистией
Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.
Как дачная амнистия работает в отношении юридических лиц
Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:
- для физических лиц на отдельные виды земельных участков;
- для физических лиц на объекты ИЖС, возведенные или только строящиеся на земле, предназначенной именно для индивидуального жилого строительства, либо на участке в пределах населенного пункта, выделенного для ведения ЛПХ;
- для всех субъектов на возведенные или строящиеся объекты недвижимости, если их постройка или реконструкция может проводиться без оформления разрешений на строительство.
Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.
Какие объекты может узаконить юридическое лицо
При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:
- строится гараж на участке, который физическое лицо получило для удовлетворения собственных нужд, но не для занятий бизнесом, а также на участке, выделенном для организации дачи или сада. Этот пункт относится только к гражданам;
- строится или реконструируется объект, не являющийся капитальным строением, к примеру, навес или киоск. Такие постройки не признаются недвижимостью, поэтому государственной регистрации не требуют;
- возводится вспомогательная постройка, то есть используемая для обслуживания основного находящегося на участке объекта (КПП, склад, сарай и так далее);
- капитальное строение изменяется частично или полностью, но без снижения безопасности и надежности, а также без превышения закрепленных в градостроительных документах предельных параметров;
- получение разрешительных документов не требуется в соответствии с региональным законодательством. ГК РФ позволяет каждому субъекту страны устанавливать дополнительные основания, при которых разрешения на строительство не оформляются.
Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.
Какие документы нужно подать организации для регистрации права собственности
Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.
Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.
Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:
- учредительная документация организации;
- заверенная у нотариуса доверенность представителя, если документы подает кто-то кроме руководителя, наделенного правом выступать от имени юридического лица без доверенности;
- подтверждение уплаты госпошлины (для одного объекта – 15 000 рублей);
- документы, подтверждающие права заявителя на земельный надел, на котором построен регистрируемый объект;
- бумаги, указывающие на то, что объект недвижимости действительно создан, а также дающие его описание.
Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.
Спорные моменты
В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.
В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.
Плюсы и минусы
Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:
- не нужно проводить продолжительную и недешевую процедуру межевания и постановки на кадастровый учет;
- можно узаконить самовольные строения, даже если они возведены с нарушением существующих норм;
- появляется возможность полноценного распоряжения имуществом (продажа, завещание, дарение, залог и так далее);
- в зарегистрированном доме можно оформить прописку;
- поставленный на учет объект можно застраховать, а при нанесении ему ущерба – взыскать компенсацию;
- к зарегистрированному объекту можно на законных основаниях подвести воду, газовую трубу и другие коммуникации.
Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:
- за зарегистрированное имущество нужно платить налоги;
- при проведении межевания и постановке на учет часто возникают споры с соседями из-за нарушений границ земельных наделов.