Какие выплаты полагаются матери одиночке. Законодательный аспект вопроса. Какие ещё социальные льготы полагаются матерям-одиночкам

Правовой статус матери-одиночки в действующем российском законодательстве не определен. Также нет единого понятия, установленного на федеральном уровне. Поэтому понятие одинокой матери (матери-одиночки) в разных правовых актах разное.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда от 28 января 2014 г. № 1 статус матери-одиночки приобретает женщина, которая самостоятельно и без помощи законного супруга выполняет родительские обязанности (смерть супруга, лишение или ограничение его родительских прав, признание недееспособным, нахождение в местах лишения свободы и прочее).

Согласно Налоговому кодексу – женщина, воспитывающая детей и не состоящая в официальном браке (п. 1 ч. 4 ст. 218 НК РФ).

Согласно постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. № 911-ПП одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери.

Согласно Закону Курской области от 10 декабря 2008 г. № 108 одинокий родитель — один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, воспитывающий ребенка и проживающий с ним.

Условия и основания предоставления льгот

В связи с отсутствием единого определения правового статуса для получения определенных льгот, субсидий и компенсаций мать-одиночка должна подпадать под критерии, установленные именно тем правовым актом, согласно которому эти льготы положены.

В основном льготы предусмотрены региональными правовыми актами. Специальных льгот на федеральном уровне не предусмотрено, однако проанализировав федеральное законодательство можно выделить ряд привилегий. Именно привилегий, потому как оказание финансовой помощи федеральным законодательством не предусмотрено.

Количество детей не влияет на право матери воспользоваться той или иной льготой или компенсацией. Льготы положены как матерям, имеющих одного, так и двух и более детей. Некоторые льготы предоставляются за каждого ребенка и поэтому общая сумма выплат может отличаться.

Социальная поддержка, предусмотренная федеральным законодательством

Льготные условия труда матери-одиночки

Отдельные положения трудового законодательства регулируют отношения, связанные с приобретением женщиной статуса матери-одиночки. Частное предприятие, коммерческая организация, государственная структура независимо от формы собственности, а также корпоративной политики обязано обеспечить следующие льготные условия трудовой деятельности матери-одиночки:

1. Работа в ночное время – право, а не обязанность. При отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья мать, воспитывающая детей в возрасте до 5 лет самостоятельно и без помощи мужа, может привлекаться к работе в периоды времени с 22 до 6 часов только с её письменного согласия (ст. 96 ТК РФ).
2. Запрет на служебные командировки, сверхурочные, а также работа в праздничные и выходные дни для женщин, которые единолично воспитывают ребенка в возрасте до 3-х лет (ст. 259 ТК РФ).
3. Неполная рабочая неделя. Работодатель по письменному требованию матери-одиночки обязан согласовать с ней индивидуальный трудовой график (ст. 93 ТК РФ).
4. Дополнительный отпуск без содержания. Мать-одиночка может воспользоваться правом на предоставление ей неоплачиваемого отпуска сроком до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
5. «Иммунитет» на увольнение. Работодателю запрещается по своему желанию увольнять женщину, воспитывающую ребенка в возрасте до 12 лет самостоятельно и без помощи законного супруга (ст. 261 ТК РФ).
6. Возможность получения 4-х дополнительных выходных дней в месяц. Такая возможность предоставляется только женщине единолично воспитывающей ребенка-инвалида (ст. 262 ТК РФ).

Налоговые льготы для матерей-одиночек

Налоговое законодательство позволяет женщинам, содержащим ребенка самостоятельно, воспользоваться ежемесячными налоговыми вычетами в размере до 2800 рублей (ст. 218 НК РФ).

Налоговый вычет – это возврат части ранее уплаченного налога на доходы физического лица.

Региональные льготы для матери-одиночки

В отдельных регионах России нормативными актами устанавливаются пособия и выплаты матерям-одиночкам.

Льготы для матери-одиночки в Москве

Размер льготы	Периодичность выплаты	Условия получения
13000	ежемесячно	— отец погиб в результате террористических актов, техногенных и других катастроф
4500	ежемесячно	— при наличии детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
3000	ежемесячно	— мать-одиночка является сиротой — мать-одиночка должна проходить обучение по очной форме
2500	ежемесячно	— при наличии детей в возрасте от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет — имеющей доход ниже величины прожиточного минимума
1500	ежемесячно	— при наличии детей в возрасте до полутора лет
750	ежемесячно	— доход матери-одиночки не должен превышать величину прожиточного минимума
675	ежемесячно	— наличие детей до 3 лет
600	ежемесячно	— отец уклоняется от уплаты алиментов
300	ежемесячно	— без дополнительных условий

Источники: Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60, постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 года № 816.

Льготы для матери-одиночки в Курской области

В Курской области установлено дополнительное пособие для матери-одиночки, которая обучается на очном отделении в институте. Оно выражаются в предоставлении ежемесячной выплаты в размере 900 рублей.

По данным статистических исследований, в Российской Федерации насчитывается около 30% матерей, которые воспитывают детей без второго родителя. Такая категория имеет определенные льготы и социальные выплаты, защиту в плане трудового распорядка. Все это гарантируется федеральным законодательством, но есть аспекты, которые регулируются и на уровне местного управления. Для уточнения льгот и выплат, полагающимся матерям одиночкам в 2019 году следует обратиться в управление соцзащиты по месту проживания.

Кто может претендовать на льготы матерям-одиночкам?

Наверное, каждый человек слышал этот термин. Но далеко не все правильно растолковывают, что именно он означает. Не все мамы, воспитывающие отпрыска без папы, могут претендовать на такой юридический статус. Социальные льготы матерям одиночкам в 2019 году предоставляются только при подтверждении категории.

Согласно законодательству РФ, термин «мать-одиночка» трактуется как женщина, воспитывающая одна (без отца) своего ребенка, и этот факт отражен в документах (Постановлении от 28.01.2014 ВС РФ).

На практике это понятие трактоваться будет с небольшой разницей, зависимо от того, в какой области его применяют (социальной или трудовой).

Определяя право на социальную защиту, мамой-одиночкой принято считать женщину, имеющую детей или одного ребенка, в документах о рождении которых не вписан второй родитель, либо указан с ее слов. Также во внимание берутся такие признаки:

• при проведении регистрационных мероприятий ребенка в органы ЗАГСа не предоставлялось документов об определении факта отцовства;
• нет решений суда по этому же поводу;
• женщина родила малыша, не состоя при этом в браке.

Последний пункт может давать право на применение «презумпции отцовства», что регламентируется ч. 2 ст. 58 СК РФ. Но и здесь есть свои хитрости, «если ребенок рожден не ранее чем через 300 дней после развода, то в судовом порядке женщина может быть признана матерью-одиночкой».

Для того чтобы статус для женщины был признан и официально подтвержден, ей начислялись социальные пособия и предоставлялись льготы, в ЗАГСе ей выдается справка (ф. № 25). При этом в ней указывается фамилия ребенка (матери), а в строке ФИО отца указывается «со слов женщины» или просто «прочерк».

Трудовые льготы матерям-одиночкам в РФ в 2019 году

Трудовые льготы матерям одиночкам в 2019 году подразумевают особенный подход к таким женщинам при организации труда для них. Определяется термин для трудового законодательства п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», согласно с которым: «Мать-одиночка – это женщина, которая исполняет родительские обязанности единолично, без помощи отца».

Это определение подразумевает, что для получения такого статуса и соответствующих привилегий в свидетельстве о рождении может быть указан отец, но при этом сотрудницей доказано, что воспитывает она ребенка в одиночку. Подтверждением этого может быть свидетельство о разводе, смерти мужа, судебное решение о лишении отца прав и т. д.

Федеральные льготы, предусмотренные для матерей-одиночек в 2019 году

Рождая «для себя», женщина мало задумывается о том, со сколькими сложностями ей предстоит столкнуться. Именно поэтому государством были разработаны федеральные льготы для матерей одиночек, которые в 2019 году не претерпели существенных изменений. Нередко женщине, которая не состоит в браке, работники ЗАГСа рекомендуют не вписывать второго родителя, что дает ей ряд преимуществ. Но чтобы понимать ситуацию и необходимость такого статуса, давайте рассмотрим его положительные и негативные стороны.

К положительным сторонам можно отнести:

• возможность получения льгот для матерей-одиночек – как социальных, так и трудовых (при поступлении ребенка в детское дошкольное заведение, пребывание в школе, очередность на жилье и т. д.);
• при выезде из страны не требуется разрешение отца;
• при оформлении различных социальных пособий нет необходимости в подтверждении доходов папы;
• не возникает проблем с пропиской малыша;
• при усыновлении малыша новым мужем не нужно брать согласие биологического отца.

Кроме этого, ребенок по достижению им совершеннолетия полностью освобожден от обязательств по отношению к своему кровному отцу (оплата алиментов на содержание, уход за ним и т. д.).

Такой статус для женщины имеет и свои негативные стороны. К ним можно отнести:

• получать алименты от биологического отца женщина, признанная матерью-одиночкой, не может;
• ребенок не является наследником имущества отца.

Вписывать в строку отцовства папу или нет, решает женщина. Но это может быть оспорено мужчиной в судебном порядке. Если молодая мама видит, что с ним тяжело договориться, и принимать участие в каких-либо ситуациях в судьбе малыша второй родитель не будет, то уместно не указывать его в свидетельстве и стать матерью-одиночкой, получив все льготы и пособия, которые в 2019 году предусматривают помощь в воспитании ребенка.

Льготы для матерей-одиночек при трудоустройстве

Так как женщине с таким статусом очень важна работа, то и трудоустройство, и рабочие моменты таким мамам строго регламентированы законодательством РФ. Любой работодатель должен придерживаться этого, так как невыполнение или нарушение влечет за собой ответственность. К основным относят следующие:

1. Одиноким мамам отдается первенство в трудоустройстве. Например, при свободной вакансии работодатель должен отдать предпочтение именно такой работнице при наличии у нее необходимых знаний, навыков и умений.
2. Женщину с таким статусом не сокращают (исключение – ликвидация юридического лица). Она не может быть уволена по желанию руководителя без значимых на то причин (систематические нарушения трудового распорядка или невыполнение своих функциональных обязательств).
3. Начисления больничных выплат по уходу за больным ребенком. Во многом размер компенсации зависит от общего стажа работы.
4. В семье, где воспитывается ребенок до 5-летнего возраста, работающую мать-одиночку не привлекают на сверхурочные работы, в выходные и праздничные дни, ночное время.
5. До 14-летия своего отпрыска мама может брать неполный рабочий день при изъявлении такого желания.
6. Отпуск матерям-одиночкам предоставляется в полном объеме. Плюс к этому каждая женщина с таким статусом может претендовать на 14 дней дополнительного отпуска один раз в год за свой счет.

Налоговые льготы многодетным матерям одиночкам в 2019 году: двойной вычет НДФЛ

Налоговые льготы матерям одиночкам в 2019 году также можно отнести к важным «бонусам». Это двойной вычет НДФЛ. Для первенца он составляет 2,8 тыс. руб. Налоговые льготы многодетным матерям одиночкам в 2019 году для каждого малыша составляет 6 тыс. руб., а вот на ребенка, имеющего статус инвалида – 24 тыс. руб. Эти начисления проводятся вплоть до совершеннолетия, но могут быть продлены на период обучения в ВУЗе до 24 лет.

Такие налоговые привилегии действуют до показателя дохода в 350 тыс. руб. у работающей одинокой матери. Если эта сума превышена, то НДФЛ снимается с полной суммы дохода. Такие правила были приняты на законодательном уровне с начала 2019 года и до сих пор в силе.

Социальные льготы и выплаты работающим и неработающим матерям-одиночкам в 2019 году

На территории Российской Федерации существует закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который регламентирует получение стандартных пособий для мам-одиночек. Но сроки выплат и предоставления льготных преимуществ могут быть изменены. К примеру, женщина, воспитывающая одна своего ребенка, может претендовать от государства на денежные выплаты на его содержание вплоть до совершеннолетия.

О том, какие льготы положены матери-одиночке в 2019 году в плане трудовой и социальной защиты, расскажем ниже. Важно понимать, что первая группа помощи этой категории населения может регулироваться как государством, так и региональными управленческими органами. Трудовая защита – это строго регламентированные правила на уровне федерального законодательства, и изменять их администрации регионального уровня не могут.

Социальные льготы матерям одиночкам в 2019 году не предусматривают какие-либо дополнительные выплаты по вынашиванию ребенка, родам, дальнейшего его воспитания. В этом случае женщина получает те же пособия, которые предоставляются любой семье по рождению малыша. Здесь во внимание не берется тот факт, предоставляются ли льготы неработающим матерям-одиночкам в 2019 году или работающим. Речь идет только о государственных выплатах. Следует помнить, что некоторые региональные программы могут гарантировать дополнительную финансовую помощь для неполной семьи. Поэтому для уточнения информации о социальных льготах для матерей одиночек в 2019 году женщине следует обратиться в органы соцзащиты своего региона.

Какие льготы предусмотрены для малоимущих матерей-одиночек в 2019 году?

Увеличить выплаты можно и женщинам, у которых недостаточный заработок. Такие льготы малоимущим матерям одиночкам в 2019 году предусматривают каждые полгода подавать документы, подтверждающие финансовое положение неполной семьи. Собрав их и предоставив в советующие органы, можно получить дополнительные выплаты.

Кроме того, некоторыми региональными социальными службами могут выдаваться продуктовые или вещевые наборы для ребенка.

Льготы матерям одиночкам в 2019 году в детском саду, школе и на жилье

Льготы матерям одиночкам в детском саду в 2019 году предусматривают привилегированные условия постановления ребенка в очередь. На региональном уровне таким детям может быть организована скидка на оплату их содержания в дошкольном заведении. Это подразумевает, что женщина оплачивает только определенную часть, остальное идет с бюджета города или региона, в зависимости от принятой программы. Такое решение принимается на год при наличии дополнительного финансирования региона.

В школе такие дети имеют право бесплатного питания в столовой (но также при условии достаточного финансирования). В дальнейшем для них могут быть предоставлены скидки на обучение. В некоторых случаях может предоставляться и дополнительные льготы на приобретение медикаментов для лечения ребенка.

Кроме того, услуги массажа в государственных поликлиниках для таких детей, которые воспитываются в семье без одного родителя, предоставляются бесплатно. Некоторые медицинские учреждения могут и устанавливать прием без очереди, но на государственном уровне этот вопрос не урегулирован и принимается только распоряжениями или приказами по лечебному учреждению.

Есть ли возможность получения жилой площади одинокой матери на льготных условиях?

Много писать о льготах матерям одиночкам в 2019 году на жилье от государства не придется. Они остались на уровне прошлых лет и достаточно скудны.

Жилищные льготы матерям-одиночкам в РФ в 2019 году

Согласно законодательству, неполные семьи идут на одной ступени с многодетными матерями. Поэтому, став на очередь по предоставлению государством льгот, можно понять, что она также достаточно большая.

К жилищным льготам матерям-одиночкам в 2019 году можно отнести и такие пункты:

• особые банковские программы по предоставлению ипотек со сниженными процентными ставками для таких категорий населения;
• предоставление скидок на оплату коммунальных счетов (определяется на уровне регионов).

Как видно, улучшить свои жилищные условия матерям-одиночкам не так уж и просто.

Кто такие матери-одиночки?

Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.

Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.

Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».

Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин :

Родивших и воспитывающих детей вне брака;
- разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
- которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.

Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.

Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет. Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка.

Ставить ли прочерк в графе «Отцовство»?

Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.

Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.

В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.

И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.

Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек.

Во-первых , статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку, имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев :

1. ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
2. неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
3. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
4. совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению, по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.

Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора. В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам. Исходя из этого, можно сделать вывод, что по истечении срока трудового договора с одинокой матерью работодатель должен трудоустроить её.

Во-вторых , одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям. Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

В-третьих , одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

В-четвёртых , для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

В-пятых , работодатель не имеет права отказать в приеме на работу или снизить заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 65 ТК РФ). Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.

В-шестых , матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100% заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, ей положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (письмо ФСС России N 416 ЮШ).

Согласно ст. 17.3 Федерального закона N 81-ФЗ субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных пособий на ребёнка для матерей-одиночек.

Льготы на жилье для матерей-одиночек

Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы № 45).

Но мать - одиночка, имеющая 1 и более ребенка, возраст которой не превышает 35 лет имеет право на участие в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»». В Москве это целевая программа «Молодой семье - доступное жилье».

Налоговые льготы матерям-одиночкам

Мать-одиночка имеет право на получение удвоенного налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но право на налоговый вычет в двойном размере теряется у одинокой матери с того месяца, в котором она вступила в брак (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

Льготы матерям-одиночкам на детский сад и школу

Дети матерей-одиночек могут пользоваться бесплатным двухразовым школьным питанием (завтрак и обед).

Есть льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других), подведомственных Комитету по культуре Москвы. Размер оплаты обучения для детей матери-одиночки на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется для детей до 18 лет.

Дети одиноких матерей в первую очередь принимаются в дошкольные образовательные учреждения и на 50 % снижена оплата по содержанию их в детских дошкольных учреждениях (В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении").

Пособия матерям-одиночкам в Москве

Все федеральные детские пособия были планово проиндексированы на новый коэффициент 1,065. В связи с этим, за своевременную постановку на учет в женской консультации заплатят 438,87 рублей, а за рождение ребенка - 11 703,13 рублей. Материнский же капитал будет равен 365 698,40 рублей.

Декретное пособие для одиноких мам также должно рассчитываться по новым правилам исходя из двухлетнего стажа. Причем его минимум в 2011 году поднялся до 19 930 рублей. А нижний предел пособия по уходу за первыми детьми теперь не ниже 2 194,33 рубля, а за последующими - 4 388,67 рублей.

В различных регионах России в зависимости от местного коэффициента данные суммы могут быть и больше. Также многие субъекты выплачивают матерям-одиночкам еще и свои пособия. Например, в Москве за постановку на учет к гинекологу в срок до 20 недель одинокая мама получит еще 600 рублей.

За рождение первого ребенка одиноким мамам в возрасте до 30 лет Москва выплатит 18 057,25 рублей, второго - 25 280,15 рублей, третьего и последующих – 36 114,5 рублей. А если они получают меньше 8 000 рублей на человека в месяц, то можно рассчитывать еще на пособие в 1 500 рублей.

На ребенка до достижения 16 лет, а учащегося - до 18 лет мать-одиночка в качестве компенсации роста стоимости жизни также получит каждый месяц 750 рублей. А для возмещения роста цен на продукты питания – 675 рублей в месяц до достижения ребенку 3-х лет. Если же доход на человека больше 8 000 рублей в месяц, то выплаты за рост стоимости жизни уменьшатся до 300 рублей.

5 000 рублей ежемесячно до совершеннолетия ребенка положены неработающим одиноким родителям – инвалидам, а также воспитывающим детей-инвалидов. Если же ребенок является инвалидом детства, такое пособие будут платить на него до достижения 23 лет.

В Московской области льгот существенно меньше. Если ежемесячный доход одинокой матери ниже 6 432 рубля на человека, то за рождение первого ребенка она получит 10 000 рублей, за второго – 20 000 рублей, а за третьего и последующих – 30 000 рублей. Также до достижения ребенку 3-х лет ежемесячно ей положены 4 000 рублей, а с 3-х до 16 лет - 2 000 рублей. Если же доход одинокой матери выше указанной суммы, дополнительные пособия ей не положены.Льготы для матерей одиночек

Сегодня все больше матерей – одиночек, задаются вопросом о том, какие они получат льготы в следующем. На этот вопрос, нам поможет ответить Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который гласит, что матери – одиночки имеют право на следующие льготы :

При росте стоимости продуктов, мать – одиночка имеет право на компенсацию повышающейся стоимости продуктов, предназначенных для ребенка, не достигшего 3х лет-
- если ребенок не достиг 3х летнего возраста, оказывается натуральная помощь и предоставляются льготы-
- для новорожденных детей, предусмотрены бесплатные комплекты детского белья-
- детям, которые не достигли 2х лет, имеют право на бесплатное детские, молочное питание, выдаваемое по рецептам врачей в специализированных лечебных учреждениях-
- дети, не достигшие полутора лет, не входят в число проживающих в квартире или доме, когда производятся начисления оплаты за уборку и последующий вывоз, твердых пищевых отходов-
- дети, не достигшие 3х лет, обеспечиваются бесплатными медицинскими препаратами-
- дети школьного возраста, обеспечиваются бесплатным двух разовым питанием в школьной столовой-
- дети матерей – одиночек, получают льготы при оплате за обучение в школах искусств (художественные, спортивные, музыкальные и пр.), при этом размер оплаты, должен быть ниже обычной стоимости обучения на 30%.

ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО

Воспитывать ребёнка самостоятельно трудно не только с моральной точки зрения, но и с материальной. Тем сложнее это сделать в Москве, поскольку столица традиционно отличается высокими ценами на основные и сопутствующие группы товаров для детей. Чтобы облегчить задачу одиноких женщин, государством предусмотрены различные пособия и льготы. В 2018 году некоторые пункты этих социальных программ останутся неизменными, а некоторые будут пересмотрены и изменены.

Правительство Москвы осенью 2017 года поддержало инициативу по поводу увеличения отдельных видов пособий для данной категории женщин. Кроме того, социальными органами постоянно ведётся разъяснительная работа по поводу того, кто из женщин имеет право на получение таких выплат, поскольку юридическое понятие «одиночка» отличается от общепринятого.

Москвички, которые растят детей без отцов, могут рассчитывать на 2 вида выплат и льгот:

• выплачиваемые всем гражданкам России, попадающим в категорию матерей-одиночек;
• предоставляемые только региональной московской социальной программой.

Основания для их получения одинаковые.

Женщины, имеющие право на получение льгот и пособий как матери-одиночки:

• те, чей ребёнок рождён вне брака и мать самостоятельно занимается воспитанием;
• те, кто самостоятельно воспитывает приёмного ребёнка и при этом не замужем;
• женщины, чей малыш рождён в браке или на протяжении 300 суток после прекращения брака, но официальное отцовство было оспорено.

Женщины, которые не имеют прав матерей-одиночек:

• состоят в разводе, но не получают алиментов от отца;
• родили от мужчины, отцовство которого официально установлено, но брак не был оформлен;
• родили от мужчины, который погиб или лишён родительских прав;
• родили в течение 9 месяцев после развода или признания брака недействительным.

Общефедеральные

На 2018 год не запланирован пересмотр размер финансовых выплат матерям-одиночкам общефедерального уровня. По этой причине они останутся на уровне 2017 года.

Перечень выплат, предоставляемых до момента родов , выглядит следующим образом:

• для женщин, вставших на учёт по беременности до срока 12 недель – ежемесячно 613,14 руб (этот вид помощи выдаётся вне зависимости от исхода родов);
• выплата по беременности и родам официально трудоустроенным – 100% среднемесячного заработка (начисляется за период с 30-й недели беременности до 70-го дня после рождения ребенка);
• выплата по беременности и родам студентам – 100% стипендии;
• выплата по беременности и родам безработным – 581 руб.;
• выплата по беременности и родам военнослужащим или работающим в оборонной сфере – размер 1 денежного пособия.

После рождения малыша женщина имеет право на такие виды материальной помощи:

• единовременно – 16 350,33 руб.;
• если роды признаны тяжёлыми, добавочно оплачивается 16 суток больничного.

В случае усыновления двух детей одновременно, которые состоят в родстве друг с другом, положено добавочно 118, 5 тыс.

Во время декретного отпуска прежде, чем малышу исполнится 18 месяцев, мать-одиночка имеет право на такие пособия:

• для женщин с постоянным официальным местом работы – 40% от среднемесячной зарплаты в течение последних 180 дней до родов (пособие обязан выплачивать работодатель);
• для женщин, уволенных во время беременности по причине ликвидации предприятия – 2,908 тыс. (пособие выплачивается социальным фондом);
• для безработных – 3,0 тыс. (на одного ребёнка) или 5,817 тыс. (на двух и больше малышей).

Особое положение возникает в том случае, если до декрета одинокая женщина была трудоустроенной, но сразу после первого декрета она выходит во второй. Пособие, выплачиваемое работодателем таким матерям-одиночкам до 1,5 года увеличивается в 2 раза и составляет 80% от их среднемесячной зарплаты.

Для жительниц Москвы

Москвички имеют право на дополнительный перечень выплат. В октябре 2017 года мэр Москвы выступил с инициативой о поднятии некоторых видов пособий. Принятая программа распространяется и на матерей одиночек.

На протяжении 2018 года матери-одиночки, которые являются москвичками, будут иметь право на получение таких видов ежемесячной материальной помощи:

• до наступления 3 лет – 15 тыс.;
• компенсация регионального роста цен – 750 руб. для малоимущих и 300 руб. для всех остальных;
• компенсация регионального роста цен на детские питание – 650 руб. (до достижения малышом трёхлетнего возраста).

Если мать-одиночка, проживающая и зарегистрированная в Москве, родила третьего и более ребёнка, она может дополнительно получать 18,7 тыс. ежемесячно до наступления трёхлетнего возраста на каждого из детей.

Все региональные доплаты и пособия, предоставляемые матерям-одиночкам Москвы, являются многоуровневыми. Это значит, что в случае, если женщина попадает одновременно в 2 категории, для которых предусмотрены выплаты (например, мать-одиночка и многодетная), она имеет право на получение всех таких пособий в полной мере без каких-то ограничений.

Льготы

Матери-одиночки, проживающие в г. Москва, в 2018 году смогут воспользоваться не только специальными выплатами, но и льготными программами. В их перечень входят:

• натуральная помощь;
• льготы;
• дополнительные права;
• трудовые привилегии.

Натуральная помощь:

• бесплатная одежда для новорожденных;
• комплекты белья для грудничков;
• бесплатное детское питание молочной кухни до 2 лет;
• наборы лекарств первой необходимости;
• курс массажа в детской поликлинике;
• двухразовое питание в школе;
• предоставление путёвок в оздоровительные учреждения для дошкольников и школьников.

Льготы:

• внеочередной приём в выбранное дошкольное образовательное учреждение;
• скидка на оплату образовательных и воспитательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях в размере 50%;
• льготная стоимость образования в школах;
• льготное участие в программе «Жилище» по решению проблем с жильём;
• льгота на оплату услуг, предоставляемых жилищно-коммунальные предприятиями.

Кроме всего вышеперечисленного, матери-одиночки в 2018 году смогут воспользоваться такими трудовыми привилегиями:

• до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится 14 лет, работодатель не имеет права уволить женщину даже в случае несоответствия занимаемой должности;
• в случае ликвидации предприятия работодатель обязан предоставить другое место работы с уровнем заработной платы не ниже предыдущего;
• в любой момент года мать-одиночка имеет право на внеочередной отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 суток;
• освобождение от работы в ночное время, командировок, сверхурочной работы, а также выходов на работу в праздничные дни или в выходные (в том случае, если женщина предоставит официальный отказ в письменной форме);
• дополнительное пособие по больничному, которое зависит от выслуги лет (первые 14 календарных дней больничного – 100%, следующие дни – 50% зарплаты);
• больничный до семилетнего возраста ребёнка оплачивается в полном размере вне зависимости от его продолжительности;
• возможность работать по ежедневному сокращённому графику до тех пор, пока ребёнку не исполнится 14 лет;
• при устройстве на работу статус матери-одиночки не может считаться достаточной причиной для отказа, поэтому при отказе работодатель обязан предоставить объяснение причин в письменном или электронном варианте.

Кроме того, мать-одиночка имеет право на уменьшение размера суммы уплаты подоходного налога. Его размер будет зависеть от количества детей и зарплаты женщины.

Весь комплекс общегосударственных и региональных выплат, дотаций и льгот матерям-одиночкам направлен на то, чтобы с помощью государства женщина смогла обеспечить достойный уровень организации быта и воспитания своим детям.

Матерям-одиночкам повысят «детские»: видео

Льготы для матерей-одиночек

Матери-одиночки и отцы-одиночки имеют право на льготы, о которых им следует знать, которыми следует пользоваться.

Наш эксперт по семейному и трудовому праву Иванова Ирина Ивановна, исходя из норм семейного права об установлении происхождения детей, даёт следующее определение:

одинокой матерью или матерью-одиночкой считается женщина, родившая и воспитывающая ребенка и не состоящая в браке. При этом в ЗАГСе, в книге записей рождений, фамилия отца ребенка записана по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка - по её указанию (п. 3 ст. 51 СК РФ). Иными словами, одинокая мать - это женщина, отец ребенка которой официально не установлен. Он не несет никаких обязанностей в отношении матери и ребенка.

Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин:

родивших и воспитывающих детей вне брака;
разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.

Не признаются одинокими матерями женщины, в одиночку воспитывающие детей от бывшего мужа (даже если они по каким-то причинам не получают алиментов), а также женщины, не состоящие в браке и воспитывающие ребенка, отцовство которого установлено в судебном порядке или признано добровольно.

Однако можно считаться одинокой матерью и после вступления в брак. Если в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери, и затем она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к своему ребенку она не теряет. Ежемесячное пособие матери-одиночке по уходу за ребенком выплачивается в повышенном размере. Однако, если супруг, после регистрации брака усыновит (удочерит) ребёнка, то женщина потеряет право на получение дополнительных льгот как мать-одиночка .

Федеральным законодательством и законами субъектов РФ устанавливаются определённые привилегии для одиноких родителей.

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек .

Во-первых, статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей инициативе мать-одиночку , имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев:

1. ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
2. неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
3. однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
4. совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.

Во всех остальных случаях одинокие матери могут быть спокойны: им не грозит увольнение по сокращению , по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, в результате смены собственника имущества организации, прекращения допуска к государственной тайне.

Кроме того, в ТК РФ не сказано конкретно, может ли работодатель уволить одинокую мать в связи с окончанием действия срочного трудового договора . В ст. 261 подробно говорится только об особенностях расторжения срочного трудового договора с беременными. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель должен письменно предупредить работника о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не позднее, чем за 3 календарных дня до увольнения. Если этого не произошло, значит, работник считается принятым на работу по бессрочному трудовому договору, и тогда увольнение будет осуществляться по общим правилам. Исходя из этого, можно сделать вывод, что по истечении срока трудового договора с одинокой матерью работодатель должен трудоустроить её.

Во-вторых, одинокой матери , воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям. Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

В-третьих, одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до 5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ). Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины.

В-четвёртых, для одиноких матерей , имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

В-пятых, работодатель не имеет права отказать в приёме на работу или снизить заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ). Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.

В-шестых, матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100% заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (письмо ФСС России от 15.09.1994 N 416 ЮШ).

Согласно ст. 17.3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ субъекты РФ могут устанавливать повышенные размеры ежемесячных пособий на ребёнка для матерей-одиночек .

В субъектах РФ, на конкретных предприятиях могут предусматриваться какие-либо дополнительные социальные льготы для одиноких матерей :

льготы при приёме детей в дошкольные общеобразовательные учреждения;
ежемесячная компенсация оплаты пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении;
право на бесплатный горячий завтрак в школе;
право на получение бесплатной продукции молочной кухни и др.

Подробнее о существовании местных льгот для одиноких матерей и об условиях их предоставления можно узнать в администрации субъекта РФ.

С 2009 года родителей-одиночек исключили из числа лиц, имеющих по федеральному закону право на первоочередной приём в дошкольные учреждения. Теперь их детям придётся стоять в общей очереди, чтобы получить место в детском саду, если только в этом субъекте РФ не введены какие-либо привилегии для детей из неполных семей.

Мать-одиночка имеет право на получение удвоенного налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. С 1 января 2010 года удвоенный вычет составляет 2000 рублей на каждого ребенка. Но право на налоговый вычет в двойном размере теряется у одинокой матери с того месяца, в котором она вступила в брак (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

Теперь что касается жилищных льгот для матерей-одиночек . Если женщина вступила в жилищные правоотношения до 1 марта 2005 года, за ней сохранены следующие льготы:

• первоочередное право на улучшение жилищных условий, если она поставлена на учет до 1 марта 2005 года;
• она не может быть выселена из общежития или служебного помещения, предоставленных ей в связи с работой, при увольнении без предоставления ей другого жилого помещения.

Новый ЖК РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 года, не даёт никаких льгот одиноким матерям на первоочередное улучшение жилищных условий. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях (в соответствии со статьей 51 ЖК РФ).

Но мать одиночка вправе претендовать на получение субсидии на приобретение жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 года № 675). При этом требуется соблюдение ряда условий: возраст матери не более 35-ти лет, она стоит в очереди на улучшение жилищных условий, она платежеспособна. Подробнее об условиях участия в подпрограмме одинокая мать может узнать в администрации по месту её прописки.